Стадия исполнения постановлений и решений по делам об АП

Помазуев А.Е.

1

Общая характеристика стадии исполнения постановлений и решений по делам об АП

Четвертая стадия производства

В качестве участников появляются, органы исполнительной власти, осуществляющие исполнение постановления по делу

Нормативное регулирование данной стадии осуществляется разделом V КоАП, а также НПА, регулирующими деятельность органов, на которых возложено исполнение:

–ФЗ «Об исполнительном производстве»

Стадия начинается с момента вступления в силу постановления или решения по делу:

–Истечение срока на обжалование

–Вступление в силу решения, обжалование которого на приостанавливает его вступление в силу

Стадия завершается:

Структура стадии:

–Этап обращения постановления или решения к исполнению

–Этап приведения к исполнению постановления или решения

–Этап окончания производства по исполнению постановления о назначении административного наказания

2

Права участников производства на стадии исполнения

В случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об АП орган приводящий указанное постановление в исполнение, а также лицо, в отношении которого оно было вынесено, вправе обратиться к лицу, вынесшим постановление, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление, его представители, органы осуществляющие исполнение праве обратиться с ходатайством к лицу, вынесшему постановление об отсрочке исполнения постановления. Отсрочка может быть предоставлена на срок до 1 месяца. Отсрочка возможна при наличии обстоятельств, вследствие которых невозможно в установленные сроки исполнение постановления о назначении административного наказания в виде:

–административного ареста,

–лишения специального права

–административного штрафа.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление, его представители могут обратиться с ходатайством к лицу, вынесшему постановление, о том, чтобы с учетом материального положения лица, привлеченного к ответственности, уплата административного штрафа была рассрочена на срок до 3 месяцев.

Ходатайствовать о прекращении исполнения при выявлении хотя бы одного из обстоятельств

Прекращение исполнение постановления

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:

издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное;

смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;

истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания;

отмены постановления;

вынесения в случаях, предусмотренных КоАП РФ, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания (административное приостановление деятельности).

4

Этап обращения постановления к исполнению

Материалы дела по вступившему в законную силу постановлению или решению возвращается в тот орган, тому должностному лицу, которое его приняло в течение 3-х дней с момента вступления в силу

Орган вынесший постановление или решение, вступившее в законную силу в течение 3-х дней обращает его к исполнению - на постановлении делается отметка:

–О дне вступления в законную силу

–Об обращении к немедленному исполнению (административный арест, административное приостановление деятельности)

Постановление с отметкой направляется в орган, уполномоченный осуществлять исполнение.

–Постановление с отметкой об обращении к исполнению является самостоятельным исполнительным документом

(п.8 ч.1 ст.12 ФЗ «Об исполнительном производстве»)

–Арбитражные суды обращают решения к исполнению посредством выдачи исполнительных листов

5

Этап приведения постановления к исполнению

Срок, в течение которого постановление или решение должно быть исполнено (срок давности исполнения постановления по делу об АП) составляет 2 года и начинает течь с момента обращения к исполнению.

Течение срока давности исполнения постановления по делу об АП прерывается:

в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание

В случае вынесения определения об отсрочке или приостановления.В случае рассрочки 2-х летний срок продлевается на срок рассрочки.

6

Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания

Окончание производства по исполнению может быть связано с :

1.Полным исполнением постановления – на постановлении делается отметка об исполнении наказания и оно возвращается лицу, которое его вынесло.

2.С невозможностью исполнения:

если невозможно найти лицо или его имущество для исполнения постановления;

если у лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено административное взыскание, и меры по отысканию имущества такого лица оказались безрезультатными

если истек срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Органом, который должен исполнить постановление составляется акт о невозможности исполнения постановления по делу.

7