Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства

Структура АПС иностранных граждан

-Совокупность обязанностей и прав иностранных граждан, реализуемых во взаимоотношении с публичной администрацией, и связанных с соблюдением режима нахождения на территории Российской Федерации

АПС иностранных граждан объединяет в себе несколько правовых режимов въезда и нахождения иностранных граждан на территории РФ

3

Структура АПС Иностранных граждан и лиц без гражданства

АПС иностранных граждан зависит от избираемого режима нахождения на территории РФ:

временное пребывание

Временное проживание

Постоянное проживание

+ цели пребывания или иные обстоятельства

Осуществление трудовой деятельности

Обучение

Поступление на военную службу по контракту

4 Высококвалифицированный специалист

Структура специального АПС иностранного гражданина или апатрида

Основания въезда на территорию РФ:

–Условия, которым должен соответствовать иностранный гражданин или апатрид;

–Требования к совершению действий для въезда;

–Совокупность действий публичной администрации, необходимая для придания статуса, связанного с определенным режимом пребывания;

–Юридический факт с которым связывается возникновение статуса

Содержание статуса:

–Перечень дополнительных прав и обязанностей;

–Дополнительные права и обязанности органов исполнительной власти РФ;

–Процедура продления, подтверждения или переоформления режима нахождения на территории РФ.

Условия прекращения статуса:

–Условия прекращения статуса;

–Совокупность и последовательность действий, необходимых для лишения лица специального статуса;

Общие элементы специального АПС иностранного гражданина:

В отношении данных лиц осуществляется миграционный учет в соответствии с правилами, установленными ППРФ от 15.01.2007 № 9

Обязанность регистрироваться по месту пребывания или жительства

Являются субъектами миграционного контроля и контроля за соблюдением законодательства о правовом положении иностранных граждан со стороны ФМС

В отношении данных лиц может применяться особый вид административного наказания – административное выдворение за пределы РФ (3.10 КоАП)

В отношении данных лиц при утрате права на нахождение на территории РФ может применяться особая мера пресечения -

6депортация

Временное пребывание (часть 2)

Содержание статуса :

Перечень дополнительных прав и обязанностей;

Находиться на территории РФ

Поступить на военную службу по контракту

Соблюдать режим пребывания в РФ

выехать по истечении срока действия визы или 90 суток для безвизового режима Дополнительные права и обязанности органов исполнительной власти РФ;

Продление или сокращение срока временного пребывания:

–в случае изменения условия или исчезновения обстоятельств в связи с которыми разрешен въезд в РФ

–В целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан РФ, в целях решения иных задач внутренней и внешней политики

Процедура продления, подтверждения или переоформления режима нахождения на территории РФ.

Продление срока действия визы

Выдача новой визы

Продление временного пребывания

8

Временное пребывание (часть 3)

Условия прекращения статуса:

Условия прекращения статуса

Истечение срока

Административное выдворение

Совокупность и последовательность действий, необходимых для лишения лица специального статуса

Административное выдворение – вынесение судебного или административного решения в порядке 3.10 КоАП

Юридические факты с которыми связывается прекращение статуса

Истечение срока временного пребывания

–Срока действия визы

–90 дней для безвизового режима

–Не более одного года с момента въезда в РФ для граждан, пользующихся безвизовым режимом и заключивших трудовой или гражданско-правовой договор

Временное проживание (часть 1А)

Основания получения статуса:

Условия, которым должен соответствовать иностранный гражданин или апатрид:

Волеизъявление (для получения статуса в пределах квоты)

Соответствие критериям для получения статуса вне квоты:

–Рождение на территории РСФСР и наличие гр-ва СССР или родившемуся в РФ, + соотечественники

–Необходимость в получении поддержки родственниками - гражданами РФ

–Возможность получения поддержки от родственников - граждан РФ

–Осуществление инвестиций в РФ

–Поступление на военную службу по контракту

–Следование за статусом родителей или законных представителей

Истечение года с момента отказа или аннулирования разрешения,

10 Не подпадает под ограничения;