4. Наука гражданского права (понятие, предмет, методы исследования, задачи науки).

Гражданское право как наука (цивилистика) – система знаний, взглядов, идей и представлений, выраженных через научные понятия и категории, о гражданско-правовых нормах, регулируемых ими общественных отношениях и связанных с ними явлениях.

Предмет науки гражданского права – действующее гражданское законодательство и практика его применения, а также история его развития и опыт гражданско-правового развития иностранных государств.

Методы гражданского права как науки:

1. Общенаучные.

2. Частнонаучные:

• системный подход;

• комплексный анализ;

• метод сравнительного правоведения и др.

Задачи гражданского права как науки:

• разработка и систематизация основных понятий и категорий гражданского права, унификация понятийного аппарата;

• разработка инициатив в области усовершенствования законодательства в области гражданского права;

• помощь органам государственно власти в правильной трактовке норм гражданского права.

5. Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права. Нормы международного права.

Акты, содержащие нормы гражданского права (ст. 3 ГК РФ):

• ГК РФ и иные федеральные законы (гражданское законодательство);

• указы Президента РФ;

• постановления Правительства РФ;

• акты федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.

Гражданское законодательство – система законов, регулирующих гражданские правоотношения.

В соответствии с п. 2 ст. 3 ГК РФ гражданское законодательство состоит из ГК РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов.

Согласно п. «о» ч. 1 ст. 71 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 ГК РФ гражданское законодательство находится в исключительном ведении РФ.

Основы гражданского законодательства, содержащиеся в Конституции РФ:

• основанное на высшей ценности прав и свобод человека право частной собственности (ст. 35);

• единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности (ч. 1 ст. 8);

• признание и защита в равной степени частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (ч. 2 ст. 8).

ГК РФ – ключевой акт, регулирующий гражданские правоотношения, состоящий из 4 частей, принятых в форме федеральных законов в 1994, 1995, 2001 и 2007 годах соответственно.

Федеральные законы помимо ГК РФ, содержащие нормы гражданского права:

1. Федеральные законы, прямо указанные в тексте гк рф:

• ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 N 143-ФЗ;

• ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 N 14-ФЗ;

• ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ и др.

2. Кодифицированные акты, содержащие гражданско-правовые нормы: ЗК, ЖК, СК, ТК, ЛК, ВзК, ВК, ГрК, КТМ, КВВТ и др.

В силу правила, установленного в п. 2 ст. 3 ГК РФ, нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ, т. е. закреплена презумпция верховенства норм ГК РФ над другими законами, содержащими нормы гражданского права.

Гражданские правоотношения помимо законов регулируются указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ (в п. 6 ст. 3 ГК РФ – «иные правовые акты») (п. 3 и 4 ст. 3 ГК РФ). Такие акты должны создаваться на основе федеральных законов и не должны противоречить им (п. 5 ст. 3 ГК РФ).

В случаях и в пределах, установленных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами, нормы гражданского права могут содержаться в актах федеральных органов исполнительной власти (п. 7 ст. 3 ГК РФ). Они не должны противоречить федеральным законам и иным правовым актам, а также для вступления в юридическую силу они подлежат обязательной государственной регистрации в Минюсте РФ и официальной публикации.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ГК РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются в соответствии с Конституцией РФ (ч. 4 ст. 15) составной частью правовой системы РФ.

Общепризнанные принципы международного права – основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»).

К общепризнанным принципам международного права относятся принцип всеобщего уважения прав человека, принцип добросовестного выполнения международных обязательств и др.

Общепризнанные нормы международного права – правило поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»).

Содержание общепризнанных норм международного права может раскрываться, например, в документах ООН и её специализированных органов.

Международный договор – международное соглашение, заключённое Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами), с международной организацией либо с иным образованием, обладающим правом заключать международные договоры, в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких, связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (например, конвенция, пакт, соглашение и т.п.) (п. «а» ст. 2 ФЗ «О международных договорах РФ» от 15.07.1995 N 101-ФЗ).

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 разъяснено, что международные договоры РФ могут заключаться от имени РФ (межгосударственные договоры), от имени Правительства РФ (межправительственные договоры), от имени федеральных органов исполнительной власти или уполномоченных организаций (договоры межведомственного характера). Там же указано, что частью правовой системы РФ являются также заключённые СССР действующие международные договоры, в отношении которых РФ продолжает осуществлять международные права и обязательства.

В п. 3 указанного Постановления также указано, что согласно ч. 3 ст. 5 ФЗ «О международных договорах РФ» от 15.07.1995 N 101-ФЗ положения официально опубликованных международных договоров РФ, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в РФ непосредственно. Для осуществления иных положений международных договоров РФ принимаются соответствующие правовые акты.

В п. 4 указанного Постановления также разъяснено, что международный договор подлежит применению, если РФ в лице компетентных органов государственной власти выразила согласие на обязательность для неё международного договора посредством одного из действий, перечисленных в ст. 6 ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» от 15.07.1995 N 101-ФЗ0 (путём подписания договора; обмена документами, его образующими; ратификации договора; утверждения договора; принятия договора; присоединения к договору; любым иным способом, о котором условились договаривающиеся стороны) а также при условии, что указанный договор вступил в силу для РФ.

Согласно ст. 3 ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания РФ» от 14.06.1994 N 5-ФЗ международные договоры, ратифицированные Федеральным Собранием, публикуются одновременно с федеральными законами об их ратификации. К другим договорам применимо общее правило, установленное ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, по которому любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Действие ч. 4 ст. 15 Конституции РФ в части приоритета международных договоров над внутригосударственным законодательством не распространяется на саму Конституцию РФ, т. е. международные договоры могут обладать приоритетом только в отношении законов и не могут иметь преимущества над конституционными нормами. Что же касается норм международного права, то преимущество при знается лишь за теми из них, которые касаются прав и свобод человека, поскольку они поставлены ч. 1 ст. 17 Конституции РФ на тот же уровень, что и её положения.