1. Индивидуальные:

• граждане;

• иностранные граждане;

• лица с двойным гражданством;

• лица без гражданства;

• субъекты, обладающие специальным административно-правовым статусом.

2. Коллективные – государственные организации (органы, учреждения и предприятия).

2. Объект. То, по поводу чего возникают административные правоотношения.

3. Содержание. Права и обязанности участников.

Виды административных правоотношений:

1. По функции:

• регулятивные

• охранительные

2. По содержанию:

• материальные;

• процессуальные.

3. По характеру взаимодействия между участниками:

• вертикальные;

• горизонтальные.

4. По кругу лиц участников отношений:

• внутриаппаратные;

• внеаппаратные.

Юридические факты – конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращения правоотношений.

Виды юридических фактов:

1. По последствиям:

• Правообразующие: гражданско-правовые сделки, заключение рудового договора, заключение брака, совершение преступления и т. д. Вызывают возникновение правоотношений.

• Правоизменяющие: перевод работника на другую должность. Изменяют правоотношения.

• Правопрекращающие: уплата долга, смерть человека, гибель вещи. Вызывают прекращение правоотношений.

Один и тот же юридический факт способен вызывать разные типы последствий.

2. По волевому признаку:

• События – юридические факты, наступление которых не зависит от воли субъектов правоотношения. В свою очередь делятся на:

• Абсолютные – юридические факты, абсолютно не зависящие от воли субъектов правоотношения.

• Относительные – юридические факты, от части зависящие от воли субъектов правоотношения.

• Действия – волевые акты поведения людей, внешнее выражение их воли и сознания. В свою очередь делятся на:

• Правомерные (совершаемые в рамках предписаний действующих норм):

• Индивидуальные юридические акты – внешне выраженные решения людей, направленные на достижение правового результата.

• Юридические поступки – фактическое поведение людей, составляющее содержание реальных жизненных отношений.

• Неправомерные (совершаемые вразрез с правовыми предписаниями).

• Бездействие – пассивное поведение, не имеющее внешнего выражения. Так же в свою очередь делится на правомерное и неправомерное.

Граждане как субъекты административного права

ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 N 115-ФЗ

ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 N 59-ФЗ

Административно-правовой статус гражданина – правовое положение гражданина в его отношениях с субъектами исполнительной власти и государственной администрацией, урегулированное нормами административного права.

Виды прав граждан в сфере государственного управления:

1. По механизму реализации:

• Абсолютные. Могут быть реализованы по усмотрению гражданина, для их реализации не требуется содействие государственных органов. Например, право на жалобу.

• Относительные. Для их реализации требуется содействие государственных органов. Например, право на пенсию.

2. По содержанию:

• право на социально-политическую активность;

• право на государственное содействие, участие и помощь;

• право на защиту.

3. По кругу лиц, которым предоставляются права:

• общие;

• специальные.

Виды обязанностей:

1. По кругу лиц, на которых распространяются обязанности:

• абсолютные;

• относительные.

2. По характеру деяний, из которых возникает обязанность:

• из правомерных деяний;

• из не правомерных деяний.

3. По защищённости санкциями:

• защищённые;

• незащищённые.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности в РФ наравне с гражданами РФ, если федеральным законом или международным договором не предусмотрено иное.

Иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Лицо без гражданства – физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Виды иностранных граждан в РФ:

• временно пребывающие на территории РФ (до 90 суток);

• временно проживающие на территории РФ (до 3 лет);

• постоянно проживающие на территории РФ (до 5 лет с неограниченным продлением).

Особенности административно-правового статуса иностранных граждан на территории РФ:

• не могут занимать некоторые должности и быть государственными служащими;

• не допускаются к деятельности, связанной с государственной тайной;

• не имеют воинской обязанности (могут поступать по контракту на младшие воинские должности);

• могут подлежат административному выдворению за пределы территории РФ и депортации (только они);

• не могут быть членами политических и общественных объединений;

• въезжают на территорию РФ только с разрешения;

• могут быть признаны беженцами, получить политическое убежище, приобрести гражданство РФ.

Виды специальных статусов индивидуальных субъектов:

• член административного коллектива;

• субъект административной опеки;

• житель территории с особым административно-правовым режимом;

• субъект разрешительной системы;

• государственный служащий;

• лицо, совершившее административное правонарушение и др.

Каждый гражданин может иметь один общий и один или несколько специальных административно-правовых статусов, которые дополняют или изменяют общий.