Тема 1. Современные подходы и направления к изучению государственного управления Темы для подготовки докладов

1. Базовые и ключевые понятия курса: содержание и их толкование в современной литературе.

2. Государственное управление как наука и искусство.

3. Связь теории государственного управления с другими общественными науками.

4. Современные направления и подходы к изучению государственного управления.

5. Классификация методов управления государством.

6. Методы теории государственного управления – общенаучные методы исследования.

Вопросы для обсуждения и дискуссии

1. Каковы задачи и методы изучения дисциплины?

2. Что такое базовые и ключевые понятия?

3. Что такое «управляющее воздействие» и какие трактовки этого понятия встречаются в научной литературе?

4. Каково соотношение и содержание понятий: государственное управление, государственно-административное управление, муниципальное управление, менеджмент?

5. Государственное управление и государственный менеджмент – это синонимы?

6. Какое из двух понятий является более широким по значению (и почему): государственная власть или государственное управление?

7. Проанализируйте и объясните следующую цитату: «Ни один человек не занимается ремеслом, которому он не учился хотя бы немного; однако каждый считает себя достаточно квалифицированным для занятия самым трудным из всех ремесел – управление государством» Сократ.

8. Аргументируйте свою позицию, что публичное управление – это управление обществом вместе с обществом.

Тема 2. Государственное управление и менеджмент как процесс управляющего воздействия Темы для подготовки докладов

1. Понятие и сущность глобальной революции в государственном управлении. Зарождение менеджеристского подхода в государственном управлении. Концептуальные основы государственного менеджмента.

2. Государственный менеджмент как сфера деятельности. Две основные модели реформирования государственного управления. Модель «новое государственное управление».

3. Взгляды российских ученых на проблему государственного менеджмента. Изучение государственного управления в современной России.

4. Администрирование и менеджмент в государственном управлении России. Глобальные тенденции модернизации государственного управления: от нового государственного менеджмента к концепции «governance»

5. Модели реформирования государственного управления.

6. Общее и особенное менеджмента в государственном и частном секторах.

7. Администрирование и менеджмент в государственном управлении.

Вопросы для обсуждения и дискуссии

1. Что такое «глобальная революция в государственном управлении»?

2. Каково соотношение и содержание понятий «государственное управление» и «менеджмент»?

3. Что означает «эффективное публичное управление в духе менеджмента Тейлора»?

4. В чем сущность понятия «государственный менеджмент»?

5. Что такое менеджеризм, в чем состоит критика менеджеризма?

6. Каковы общие черты менеджмента в государственном и частном секторах?

7. Каковы отличительные черты менеджмента в государственном и частном секторах?

Тема 3. Государственное управление как система. Темы для подготовки докладов

1. Система как общеродовое понятие. Общие сущностные характеристики системы.

2. Специфика системы государственного управления. Субъектно-объектные отношения в государственном управлении.

3. Структура системы государственного управления и её подсистемы: институциональная, нормативно-правовая, функциональная, коммуникативная, прфессионально-кадровая и профессионально-культурная.

4. Государство как субъект управления общественными процессами.

5. Государственное управление как система.

6. Устойчивость и динамизм системы государственного управления.

7. Анализ подсистем в структуре системы государственного управления.