ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ»

(РУДН)

Факультет Экономический

Специальность Таможенное дело

Исследовательская работа на тему:

«Исследование правоприменительной практики использование юридически значимых электронных документов в таможенной и околотаможенной сфере Европейского союза»

Группа ЭТ-301

Студент Бедретдинов Всеволод Русланович

Руководитель от РУДН Вахрушев Валентин Юрьевич

Руководитель от производства Перминов Кирилл Олегович

Москва 2017 г.

Оглавление

Введение 2

Глава 1. Состав и структура законодательства в таможенной сфере в Европейском Союзе. 3

1.1 Таможенное законодательство ЕС. 3

1.2 Законодательство в области формирования и применения юридически значимых электронных документов. 4

1.3 Таможенное право ЕС и международное право. Требования и рекомендации международных организаций. 9

1.4 Таможенное право ЕС и национальное право государств-членов 12

Глава 2. Правоприменительная практика использования юридически значимых электронных документов в таможенной (околотаможенной) сфере. 14

Глава 3. Корреляционный анализ полученных результатов с рекомендациями Всемирной таможенной организации 16

Заключение: 18

Список источников: 19

Введение

Актуальность темы определяется развитием нормативной правовой базы в части регламентации правоотношений в таможенной сфере в контексте перехода на юридически значимый электронный документооборот.

В рамках данной работы будут исследованы условия применения юридически значимых электронных документов в сфере таможенного дела Европейского союза. Будет описана правовая база ЕС в сфере таможенного дела. Отдельное внимание будет уделено вопросам создания, использования и уничтожения электронных документов.

Целью исследования является проведение анализа на соответствие необходимым и достаточным условиям применимости юридически значимого документооборота в таможенной и околотаможенной сфере в нормативно правовой базе Европейского союза.

В работе ставятся следующие задачи: исследовать нормативную правовую базу в таможенной и околотаможенной сфере в выбранном регионе на соответствие критериям полноты и достаточности применимости юридически значимого документооборота, исследовать правоприменительную практику использования юридически значимого документооборота в таможенной и околотаможенной сфере в выбранном регионе, провести корреляционный анализ полученных результатов с рекомендациями Всемирной таможенной организации (далее ВТамО).

Глава 1. Состав и структура законодательства в таможенной сфере в Европейском Союзе.

1. Таможенное законодательство ес.

Источники права в таможенной сфере ЕС.

Для подхода к разбору структуры законодательства в таможенной сфере Европейского Союза, вначале следует выделить основные источники таможенного права.

Система источников таможенного права Европейского Сообщества включает:

1. акты первичного права (учредительные договоры Европейских сообществ и Европейского Союза);

2. акты вторичного права (нормативно-правовые акты институтов ЕС);

3. решения Суда Европейских сообществ;

4. международные договоры Сообществ и государств–членов;

Таможенный кодекс ЕС

Основным регулирующим документом в таможенной сфере является таможенный кодекс.

Первый раз проект таможенного кодекса был представлен 28 февраля 1990 г. В сопровождающем проект разъяснительном меморандуме предложение Комиссии описывалось как «самый далеко идущий проект консолидации правовых норм, когда-либо предпринятый в сфере права Сообщества». Кодекс был принят 12 октября 1992 г. Регламентом Совета 2913/92¹ и вступил в силу 1 января 1994 г.

2 июля 1993 г. был принят Регламент Комиссии №2454/93 (так называемый Имплементационный кодекс или Регламент о применении Таможенного кодекса), устанавливающий порядок вступления в действие и применения норм Таможенного кодекса ЕС.

Кодекс и Имплементационный кодекс заменили собой более ста регламентов и директив, ранее действовавших в сфере таможенного регулирования. Тем не менее, два наиболее важных регламента из числа ранее принятых в ЕС продолжали (и продолжают) действовать. Это Регламент 2658/87, вводящий Общий таможенный тариф ЕС, и Регламент 918/83, устанавливающий систему освобождения от уплаты таможенных пошлин.

Принятие Кодекса являет собой логическое завершение политики первых членов Сообщества. Суть политики первых членов Сообщества заключалась в том, что вместо многочисленных национальных правовых актов взаимоотношения в таможенной сфере должны регулироваться актами Сообщества, для чего должна быть проведена обширная программа по гармонизации таможенных правил и принятию веских наднациональных документов.

В соответствии с целями своего создания Таможенный кодекс применяется только в сфере торговых отношений Сообщества с третьими странами. Оборот товаров внутри государств-членов ЕС не входит в круг вопросов, регулируемых Кодексом.

Таможенный кодекс вместе с правилами его применения, принятыми как на уровне Сообщества, так и на национальном уровне, формирует таможенные правила Сообщества. Таможенные правила ЕС применяются:

1. на таможенной территории ЕС;

2. в торговле между Сообществом и третьими странами;

3. к товарам, регулируемым Договором о ЕС, Договором об учреждении ЕОУС и Договором “Евратом”.