
- •2 Древнейшая история Руси. Образование государства у восточных славян
- •3 Особенности общественно-политического устройства Древнерусского государства. Причины раздробленности Руси, борьба с кочевыми племенами
- •Лекция третья. Проблемы образования русского централизованного государства (XIII–xvIвв.)
- •1 Европейская цивилизация в эпоху классического и позднего Средневековья
- •2 Возвышение Москвы и начало объединения русских земель в XIII – XV веках. Формирование единого государства
- •3 Завершение образования Московского русского государства. Иван Грозный и его политика
- •1 Переход Европы к Новому времени. Развитие восточных стран
- •2 Смута в России: причины, сущность, проявления
- •3 Россия после Смуты. Церковный раскол
- •1 Эпоха Просвещения в Европе
- •2 Российский абсолютизм. Петр I и его реформы
- •3 Россия во второй половине XVIII века
- •1 Россия на переломе веков. Альтернативы исторического развития
- •2 1812 Год и его влияние на русское общество, восстание декабристов. Время Николая I
- •2 Особенности российского варианта буржуазной эволюции
- •3 Народничество, социал-демократия, образование непролетарских партий
- •3 Реформы п.А.Столыпина
- •3 Внешняя политика ссср в 20-30-е годы
- •1 Перестройка и распад ссср
- •2 Особенности развития России в постперестроечный период
2 1812 Год и его влияние на русское общество, восстание декабристов. Время Николая I
Первая половина царствования Александра I проходила в условиях почти непрерывных войн, самыми ожесточенными из которых были войны с Францией. Один перечень этих войн достаточно характеризует военное напряжение государства: русско-иранская война 1804 – 1813 гг., войны с Францией 1805 года, 1806 – 1807 гг., русско-турецкая война 1806 – 1812 гг., русско-шведская война 1808 – 1809 гг., Отечественная война 1812 г., заграничный поход русской армии 1813 – 1814 гг.
Эпопея 1812 года и последующие походы армии глубоко потрясли все русское общество. Патриотизм, проявленный всеми слоями без исключения, показал, что нет никакого морального права у дворян держать в крепостной зависимости массы крестьян, столь очевидно доказавших свою преданность Отечеству. И многие ждали от государя, что он предпримет в этом направлении какие-либо шаги. Тем более разорение, вызванное войной, стало дополнительной причиной роста стихийных крестьянских волнений против помещиков. С крестьянским движением сливались стихийные волнения рабочих людей, имели место волнения в армии против тяжелых условий службы.
Ожидания общества оказались напрасными. Александр I стремился использовать победу над Наполеоном в целях упрочения самодержавно-крепостнического строя: крестьяне-ополченцы опять оказались крепостными, солдаты армии – в казармах с шагистикой, жесточайшей дисциплиной и мелочными придирками по любому поводу. В 1815 – 1825 гг. внутренняя политика Александра I была отмечена усилением реакции, отказом от проведения либеральных реформ.
Итогом реакционной политики явился раскол между народом и властью, частью дворянской интеллигенции и царизмом. Войны 1813 – 1814 годов перебросили русскую армию за границу, познакомили массу дворян-офицеров с западно-европейской жизнью, с идеями западного общества. В результате радикально настроенное дворянство начало с новых точек зрения смотреть на российскую действительность и вело поиск возможности преобразования России и установления насильственным путем демократической формы правления. Это привело к образованию тайных обществ, которые приобретали оппозиционный характер. В 1816 году возник «Союз спасения», однако в силу тактических и идейных разногласий был ликвидирован. В 1818 году возникло второе тайное общество – «Союз благоденствия». Слишком большая огласка союза привела в 1820 – 1821 годах к его добровольному закрытию. Но, закрыв этот союз, его руководители составили новые, более тайные, с более определенными программами действий, общества.
В 1821 году на Украине возникло Южное общество, руководимое П.И.Пестелем (1793 – 1826). Программный документ общества «Русская правда», разработанный П. Пестелем, был достаточно радикальным. Он предусматривал свержение самодержавия и установление в перспективе республиканского строя. Крепостное право и сословный строй уничтожались, объявлялось равенство всех граждан перед законом.
В 1822 году возникло Северное общество, наиболее влиятельным руководителем которого были Н.М.Муравьев (1796 – 1826), К.Ф.Рылеев (1795 – 1826). По «Конституции» Н.Муравьева Россия объявлялась конституционной монархией. Крестьяне освобождались от крепостной зависимости с наделом в две десятины на двор и усадебной землей. Устанавливалось равенство всех перед законом, для получения политических прав требовался высокий имущественный ценз. Высшим органом власти объявлялся двухпалатный парламент, исполнительная власть принадлежала императору.
Оба общества действовали в контакте друг с другом. Началом выступления был избран день присяги новому императору Николаю I – 14 декабря 1825 года. Восставшие собирались помешать присяге Николаю I и потребовать у членов Сената и Государственного совета обнародовать «Манифест к русскому народу», в котором провозглашались отмена крепостного права, политические и гражданские права и свободы. Но восстание не было подготовлено, царь смог подтянуть верные части и артиллерийским огнем разогнать мятежников. 29 декабря восстал Черниговский полк на Украине, но восстание также было подавлено.
К лету 1826 года заговор был изучен, к следствию привлекались 579 человек, виновные в числе 121 человека были переданы особому верховному суду. По приговору суда пятеро были повешены, большая часть сослана в Сибирь на каторгу или поселение, часть – на Кавказ в действующую армию рядовыми.
Значение выступления декабристов состоит в том, что оно показало обществу его недуги, высветило настроение лучших, честнейших, преданных России людей. Это была попытка ускорить развитие страны по пути реформирования государственности. Выступление декабристов на Сенатской площади по существу было мирной формой протеста, хотя они и были вооружены. Это был нравственный подвиг декабристов, ибо они бросили вызов самодержавию в защиту свободы и прав.
Новая власть вступила в жизнь под угрозой переворота и «ценой крови своих подданных», как выразился Николай I. Время его царствования (1825 – 1855) – это время подавления свободомыслия, демократии и освободительного движения как внутри страны, так и в Европе. Однако из попытки переворота Николай I и его советники сделали два вывода:
политический – о необходимости реформ, коих желало общество;
административный – о необходимости поиска новой опоры власти, ибо дворянство в значительной части ушло в оппозицию.
Подавив оппозицию, желавшую реформ, правительство само стремилось к реформам, порвав с реакцией последних лет правления Александра I. Правительство пыталось создать себе опору в бюрократии. В период царствования Николая I бюрократия развилась неимоверно, каждое действие власти сопровождалось огромным количеством бумаг, так как император хотел контролировать все если не лично, то через аппараты министерств. В целях предотвращения выступлений, подобных декабристам, Николай I создает в 1826 году отдельный корпус жандармерии и III отделение собственной Его Императорского Величества канцелярии, возглавляемое генералом А.Х. Бенкендорфом. Деятельность отделения свелась к слежке за либерально настроенными деятелями.
В то же время Николай I понимал необходимость перемен, отмены крепостного права, пересмотра государственного управления. Однако боязнь непредсказуемых последствий возможных перемен свела все намерения лишь к некоторым практическим мерам. При нем был наведен порядок в законодательстве. Он поручил Сперанскому собрать все законы, изданные с 1649 года, результатом работы стали сборник «Полное собрание законов Российской империи» (45 томов) и 15-томный свод действующих законов.
Разрешение крестьянского вопроса правительство Николая I предполагало вести путем ряда осторожных, частичных реформ. В 1837-1841 гг. проводится реформа в управлении государственной деревней (эта реформа известна по имени ее инициатора министра государственных имуществ П.Д. Киселева). Государственные крестьяне получили больше возможностей для самостоятельного ведения хозяйства и некоторого самоуправления. В их деревнях стали открываться школы, больницы, ветеринарные службы.
Предпринимались некоторые шаги в отношении помещичьих крестьян, с целью облегчения их положения. В 1839г. был образован новый Секретный комитет по крестьянскому вопросу. Работали 11 секретных комиссий по составлению закона освобождения крестьянства. Конкретные же меры ограничились мелкими уступками. В попытках помочь крестьянам Николай I видел возможность хоть как-то сохранить статус–кво, не отменяя крепостное право. Но все эти меры были обречены на провал, как и попытки сохранить прежнюю Россию, ибо патриархальные формы крепостного права уже не соответствовали изменившимся общественным условиям. Такое же положение было и в промышленности. Несмотря на позитивные явления в экономическом развитии страны; в России с огромным трудом внедрялись технические новшества, что с началом промышленного переворота вело к неизбежному отставанию страны от западных соседей.
Меры в области народного просвещения при Николае I отличались двойственностью. С одной стороны, было много сделано для распространения образования в стране, с другой стороны, принимались строгие меры к тому, чтобы оно не стало проводником революционных идей в обществе. Был утвержден новый цензурный устав, по которому запрещалось всякое издание, где имелась мысль о необходимости преобразований в государстве. Новый школьный устав закрывал доступ в средние и высшие заведения детей низших сословий, была урезана автономия университетов. Охранная политика в области просвещения была направлена на то, чтобы воспитать образованных людей, необходимых стране, избежав при этом распространения революционных идей.
Однако, несмотря на строжайшую цензуру, литература реагировала на все общественно значимые события, развивалась эмигрантская и подпольная печать. Многочисленные тайные кружки, возникшие во второй половине 20-х – начале 30-х годов, обсуждали политические и философские проблемы, пытались осмыслить события 14 декабря 1825 года, вели споры об исторической судьбе России. В 40-е годы формируются основные направления общественной мысли, исходившие из необходимости преобразований в России: славянофилы и западники. Они выступили за отмену крепостного права, политические и социальные реформы. Однако славянофилы (А. С. Хомяков, К.С. и И.С.Аксаковы, Ю.Ф.Самарин и др.) настаивали на самобытности России, западники (Т.Н.Грановский, К.Д.Каверин, М.Н.Катков и др.) были сторонниками европейского пути развития. Оба течения выступали за мирный переход к новым общественным формам. Более радикальное направление общественной мысли сформировалось вокруг журналов «Современник» и «Отечественные записки» (В.Г. Белинский, А.И.Герцен, Н.А.Некрасов и др). Революционные демократы считали, что Россия пойдет по европейскому пути, но в ней неизбежны революционные потрясения.
Основными направлениями внешней политики России в эпоху Николая I являлись: во–первых, борьба с революционным движением в Европе, во-вторых, балканский и западнокавказский вопросы, при решении которых пришлось противостоять Турции и Ирану. Русско-иранская война 1826-1828 гг. завершилась присоединением к России восточной Армении. Русско-турецкая война 1828-1829 г.г. закончилась Адрианопольским миром, по которому к России отошли Анапа, Поти, Ахалцих, Алхалкалаки, было значительно облегчено положение балканских христианских народов. Стало возможным и неизбежным подчинение Россией всего Кавказа, которое закончилось в 1864 году.
К середине XIX века восточный вопрос во внешней политике стран Европы занял большое место. Свои интересы в этом регионе имели Англия и Франция, Австрия и Россия. Началась Крымская война (1853-1856). Война началась как русско-турецкая, военные действия шли в Закавказье, на Дунае и на Черном море, где русская эскадра под командованием адмирала П.С.Нахимова (1802-1855) полностью уничтожила турецкий флот в Синопском сражении. Именно после этого события на стороне Турции выступили европейские державы, которые не хотели допустить победы над Турцией. Они высадили десант в Крыму и осадили Севастополь, который после 11 месяцев героической защиты пал. В Крымской войне впервые ярко проявилась технико-экономическая отсталость России, прежде всего, в области внедрения парового флота, нарезного оружия, а также отсутствие железных дорог, выдвинувшее вопросы снабжения на первый план.
18 марта 1856 года в Париже был подписан мирный договор. Результаты войны для союзников были более чем скромными. Россия уступала Турции часть Бессарабии, возвращала крепость Карс. Гораздо болезненнее для России был пункт договора, по которому ей запрещалось иметь военный флот на Черном море и восстанавливать Севастополь как военную крепость.
Поражение России показало глубокий кризис самодержавно-крепостнического строя, ее отсталость от передовых стран Европы. Самодержавие вынуждено было приступить к осуществлению целого комплекса мер для преодоления этого отставания.
Лекция седьмая. Россия во второй половине XIX века
Реформы 60-70-х годов в России
Развитие России в XIX веке шло в столкновении нескольких возможных вариантов. Во-первых, это сохранение крепостнических порядков. Мощные консервативные силы стояли за этим, в массе своей дворянство, не желавшее лишиться земли, полностью подчиненных им крестьян. Это государственно-бюрократический аппарат, руководимый несколькими тысячами высших чиновников и военных (генералитет), прочно связанных между собой узами кастовых интересов, родством и дружескими связями, стремлением сохранить свою власть и обладавших значительными материальными средствами и армией. Это была сила, с которой не мог не считаться ни один император, несмотря на его, казалось бы, неограниченную власть.
Во-вторых, реформирование страны путем отмены крепостного права, введения буржуазных свобод, конституционного ограничения самодержавия («революция сверху»). На этом варианте настаивали передовые представители либеральной бюрократии XIX века: М.М.Сперанский, Н.С. Мордвинов, Я.И.Ростовцев, Н.А. и Д.А. Милютины, К.Д. Кавелин, Ю.Ф.Самарин, М.Т.Лорис-Меликов и др. Либералы отражали интересы меньшей, но прогрессивной части дворянства. Заинтересованы были в реформах набиравшие силы буржуазные слои.
В-третьих, возможной альтернативой развития страны мог быть революционный переворот силами демократической интеллигенции при опоре на социальный протест угнетенных масс или с помощью заговора. За этим путем стояли также определенные социальные силы (народнические кружки, впоследствии рабочие организации).
В рамках имеющихся альтернатив велась борьба мнений, программ и предложений. Однако российское общество и во второй половине XIX века всего ждало от прогрессивного правительства, отнюдь не стремясь обеспечить за собой какие-нибудь права на участие в государственных делах.
После смерти Николая I русский престол наследовал его сын Александр II (1855-1881). Поражение России в Крымской войне (1853-1856) показало, что современную войну нельзя вести, имея феодальную экономическую базу в государстве, поражение продиктовало необходимость коренных преобразований во всех областях жизни страны. Первые шаги Александра II в этом направлении выглядят обдуманной попыткой найти выход из кризиса: стремление восстановить подорванный военным поражением престиж государства и предотвратить социальные потрясения, расчет на модернизацию экономики и преодоление хозяйственной и технической отсталости от западно-европейских стран, намерение поднять авторитет самодержавия в Европе и внутри страны.
В начале 1857 года стал действовать Секретный комитет для обсуждения мер по устройству быта крестьян, в 1858 году он был преобразован в Главный комитет под председательством самого Александра II. При Главном комитете работала особая редакционная комиссия, на основе материалов которой была разработана концепция отмены крепостного права. 19 февраля 1861 года Александр II подписал Манифест об отмене крепостного права и утвердил «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». По Положению, частно-владельческие крестьяне стали лично свободными. Земли помещиков оставались в их собственности, крестьяне же за отводимые им земельные наделы по региональным нормам должны были заплатить выкуп. Но поскольку денег у крестьян не было, государство внесло за них выкуп помещикам сразу, а крестьяне должны были погасить государству эти суммы с процентами в течение последующих 49 лет. Стараясь отдать землю в пределах установленной Положениями 19 февраля нормы (в среднем 3,3 десятины земли на душу), помещики отрезали от прежнего крестьянского надела часть земли, расположенную так, что крестьяне вынуждены были арендовать ее у того же помещика на условиях той же барщины.
Кроме того, крестьяне получали землю не в личную собственность, а на крестьянские общества (общины), которые уравнительно распределяли земли между своими членами. Каждый крестьянин был приписан к своему обществу и без согласия «мира» не мог из него выйти, не мог продать землю. Все подати крестьяне платили сообща, «миром», были связаны коллективной ответственностью. В этом был главный недостаток крестьянской реформы. Всего было освобождено от крепостной зависимости 22 млн.крестьян, из них 4 млн. были отпущены без земли (дворовые крестьяне, крепостные рабочие). Конечно, крестьяне восприняли реформу как очевидную несправедливость и обман, ибо земли, за которые предлагалось вносить выкуп, на протяжении многих поколений использовались общинами и воспринимались ими как полная собственность задолго до реформы.
После отмены крепостного права потребовалось проведение других реформ. С освобождением крестьян появилась потребность в местном всесословном самоуправлении. По Положению 1864 года были созданы выборные губернские и уездные земские учреждения. Земские учреждения были представлены земскими собраниями (губернскими и уездными), а также исполнительными органами власти на местах в лице губернских и уездных управ. Земства не имели государственных функций, их деятельность ограничивалась хозяйственными вопросами (местные налоги, благоустройство, пути сообщения), организацией медицинской помощи населению, просветительскими функциями (земские школы и училища, благотворительные учреждения). Хотя земства и назывались всесословными, выборы в них не были всеобщими, членами земств становились в основном дворяне, находились земства под контролем губернатора и полиции.
В 1870 году по образцу земских учреждений было реорганизовано городское самоуправление. Реформа упразднила старую екатерининскую сословную городскую думу и вводила бессословную думу, избираемую на четыре года. Городская дума избирала городскую управу и городскую голову.
В 1864 году проводилась судебная реформа. Объявлялась независимость суда от администрации, вводилась равная ответственность всех сословий перед законом, объявлялась гласность суда, вводилась состязательность судебного процесса, в котором главными фигурами выступали прокурор и адвокат, был введен суд присяжных, определявших виновность или невиновность ответчика. Организация судебного дела в России после реформы стала прогрессивной, несмотря на некоторые ограничения.
Поражение России в Крымской войне показало недостатки в организации военного дела. В 1862-1874 годах были проведены реформы в военной сфере, во главе которых стоял военный министр Д.А.Милютин (1816-1912). В стране вводилась с 1874 года всеобщая военная повинность, по которой призыву подлежали все годные по здоровью жители империи мужского пола, достигшие 21 года. Ограничены были сроки службы: вместо 25 лет 6 лет в пехоте (9 лет в запасе), 7 лет во флоте (3 года в запасе). Сроки службы сокращались для тех, кто имел образование. Был принят ряд мер по изменению системы военного образования: вводились военные гимназии, юнкерские училища. Армия начала оснащаться новыми видами военной техники, создавался паровой флот.
Реформой образования в 1863 году была провозглашена автономия университетов. В 1864 году были введены принципы всесословности школы, ее преемственности. Систему начального образования представляли государственные, земские, церковно-приходские школы. Средними учебными заведениями являлись классические и реальные гимназии. Возникли высшие женские курсы. Произошло значительное «смягчение» цензуры в области печати.
Реформы 60-70-х годов, несмотря на их ограниченность, имели огромное значение. Они способствовали развитию капитализма в России, появился рынок свободной рабочей силы. Реформы были первым шагом демократизации общества, превращения феодальной монархии в буржуазную.
Однако незавершенность реформ, половинчатость большинства из них активизировали оппозиционные силы, которые требовали продолжения реформ. Радикально настроенная молодежь, революционные демократы требовали изменить в России образ правления, ее политический строй. Наиболее радикальная часть революционного движения была представлена террористическими организациями народников, поставивших целью убийство самого царя. 1 марта 1881 года Александр II был убит.
Занявший престол Александр III (1881-1894) положил конец либеральным преобразованиям, взял курс на сохранение самодержавия, на проведение контрреформ. Александр III провел серию мероприятий законодательного характера, имевших целью ослабить воздействие буржуазных реформ на российское общество. Были укреплены крестьянская община и помещичье землевладение, вводилась должность земских начальников, которые контролировали деятельность крестьянского общинного самоуправления. Губернаторы были наделены дополнительными правами, был установлен контроль органов юстиции и внутренних дел за судопроизводством, урезана гласность, существенные ограничения претерпела печать, фактически ликвидированы университетская автономия, доступ в гимназии детей низших слоев населения. Итогом проведенных контрреформ стало ослабление либерального движения, усиление разрыва между неподвижной политической системой и динамично развивающимися социально-экономическими отношениями в стране.