Тема 5: Составление, рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования.

Задание 1: Ознакомление с проектом решения представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (среднесрочного финансового плана).

Я ознакомился с проектом решения представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на примере Решения 52-го заседания Совета депутатов от 25.12.2016 г. (Приложение 10) о бюджете городского поселения Калининец

Тема 6: Исполнение бюджета муниципального образования.

Задание 1.Ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими взаимодействие органов Федерального казначейства с финансовыми органами, получателями бюджетных средств при кассовом обслуживании исполнения бюджетов муниципальных образований.

В Администрации Городского поселения Калининец не ведётся кассовое обслуживание, в связи с этим никакими нормативными правовыми актами, регулирующими взаимодействие органов Федерального казначейства с финансовыми органами, получателями бюджетных средств при кассовом обслуживании исполнения бюджетов муниципальных образований или инными документами связвнными с кассоввым обслуживанием организация не располагает.

Задание 2.Составление сводной бюджетной росписи.

Сводная бюджетная роспись составляется Министерством финансов Российской Федерации на основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств в течение 15 дней после утверждения бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается министром финансов и не позднее 17 дней после утверждения бюджета передается на исполнение в Федеральное казначейство (орган, исполняющий бюджет) и направляется в Федеральное собрание (представительный орган) и Счетную палату Российской Федерации (контрольный орган).

Сводная бюджетная роспись включает в себя:

1. роспись поступлений доходов в федеральный бюджет в целом на год в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

2. поквартальное распределение поступлений доходов в федеральный бюджет в разрезе администраторов доходов федерального бюджета;

3. роспись расходов федерального бюджета в целом на год в разрезе ведомственной, функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации (главный распорядитель, раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов, классификация операций сектора государственного управления);

4. поквартальное распределение расходов федерального бюджета, установленного соответствующему главному распорядителю, в разрезе функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (главный распорядитель, раздел, подраздел);

5. роспись источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета на год с разбивкой по кварталам в разрезе администраторов и кодов классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации;

6. роспись источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета на год с разбивкой по кварталам в разрезе администраторов и кодов классификации источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации;

7. лимиты бюджетных обязательств, которые утверждаются Министром финансов Российской Федерации в размере ассигнований, установленных сводной росписью в целом на год в разрезе ведомственной, функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, за исключением лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансирование которых в соответствии с Законом осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (федеральным органом исполнительной власти).

Министерство финансов Российской Федерации с сопроводительным письмом доводит до федеральных органов государственной власти и иных прямых получателей средств федерального бюджета утвержденную сводную бюджетную роспись.

Оригинал сводной бюджетной росписи находится в приложении 14

Задание 3.Формирование и направление в управление Федерального казначейства реестров расходных расписаний.

Процедуры формирования и отправки расходных расписаний, реестров расходных расписаний, уведомлений включает в себя:

Финансовое управление оформляет расходные расписания, реестры расходных расписаний и уведомления в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства финансов Российской Федерации N 50н и приказом Федерального казначейства N 11н соответственно.

Сотрудник отдела:

1) осуществляет формирование расходных расписаний, реестров расходных расписаний, уведомлений;

2) распечатывает сформированные расходные расписания, реестры расходных расписаний, уведомления на бумажном носителе в двух экземплярах

3) выгружает расходные расписания, реестры расходных расписаний, уведомления в электронном виде в установленный сетевой ресурс локальной вычислительной сети.

Куратор отдела:

1) осуществляет процедуры проверки расходных расписаний, реестров расходных расписаний, уведомлений на бумажном носителе в части правильности заполнения установленных реквизитов, наличия подписи сотрудника отдела;

2) после выполнения всех процедур проверки визирует расходные расписания, реестры расходных расписаний, уведомления на бумажном носителе собственноручной подписью.

Куратор отдела передает два экземпляра расходных расписаний, реестров расходных расписаний, уведомлений с соответствующими приложениями сотруднику финансового управления, наделенному правом второй, а потом и первой подписи.

Сотрудник финансового управления, наделенный правом подписи:

1) осуществляет процедуру проверки расходных расписаний, реестров расходных расписаний, уведомлений на бумажном носителе в части правильности заполнения установленных реквизитов, наличия подписи сотрудника финансового управления, наделенного правом второй подписи, сотрудника отдела и визы куратора отдела;

2) подписывает расходные расписания, реестры расходных расписаний, уведомления на бумажном носителе собственноручной подписью и передает через куратора отдела два экземпляра расходных расписаний, реестров расходных расписаний, уведомлений с соответствующими приложениями сотруднику отдела.

Сотрудник отдела передает два экземпляра оформленных расходных расписаний, реестров расходных расписаний, уведомлений соответствующему куратору отдела лицевых счетов и переводит расходные расписания из статуса «Выгружено» в статус «Подтверждено».

Задание 4.Составление кассового плана.

Хотя администрация городского поселения Калининец и не занимается кассовым обслуживанием, я ознакомился с этим вопросом самостоятельно.

Составление кассового плана

1. Кассовый план составляется бюджетным отделом Финансового управления Администрации муниципального образования в срок не позднее 31 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.

2. Основанием для составления кассового плана является: - утвержденное районной Думой решение о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (далее – решение о бюджете); - утвержденная начальником Финансового управления сводная бюджетная роспись бюджета муниципального района на очередной финансовый год; - утвержденные Финансовым управлением лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год, за исключением случаев, предусмотренных законодательством; - графики (прогнозы) погашения долговых обязательств муниципального образования - иные необходимые показатели.

3. Кассовый план составляется на очередной финансовый год с разбивкой по кварталам по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и включает в себя следующие основные показатели: а) прогноз по доходам бюджета муниципального района всего, включая доходы (налоговые и неналоговые), безвозмездные поступления из бюджетов других уровней; б) прогноз кассовых выплат из бюджета муниципального района всего, включая расходы по перечню главных распорядителей средств, включенных в ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района, утвержденную решением о бюджете; в) прогноз кассовых поступлений и кассовых выплат по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района.

4. Показатели кассового плана представляются в валюте Российской Федерации (рублях) и должны быть сбалансированы по каждому кварталу.

5. Составление и ведение кассового плана осуществляется в программном комплексе «Бюджет-КС».

6. Кассовый план составляется на основе сведений, предоставляемых в виде электронного документа с применением ЭЦП или на бумажном носителе главными администраторами доходов, главными распорядителями и главными администраторами источников.

7. Кассовый план согласовывается с заместителем начальника Финансового управления путем его визирования и утверждается начальником Финансового управления, а в его отсутствии работником, исполняющим его обязанности. Виза включает в себя инициалы и фамилию, личную подпись визирующего, дату визирования, которые проставляются на оборотной стороне последнего листа визового экземпляра.

Задание 5. .Ознакомление с порядком принятия бюджетных обязательств и реестром принятых на учет обязательств.

Бюджетные обязательства принимаются получателями бюджетных средств в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований (п. 5 ст. 161, ст. 162, п. 3 ст. 219 БК РФ) и подлежат учету в казначейских органах (абзац 2 п. 5 ст. 219 БК РФ). Детальный порядок учета принятых получателем бюджетных средств бюджетных обязательств устанавливается финансовым органом публично-правового образования (см., например, Порядок, утв. приказом Минфина России от 30.12.2015 N 221н, далее – Порядок N 221н; Порядок, утв. приказом Минфина России от 19.09.2008 N 98н, далее – Порядок N 98н)*(1).