17. Основания досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации. Конституционно-правовая ответственность Президента Российской Федерации, процедура отрешения его от должности.

Конституция РФ предусматривает следующие основания досрочного прекращения полномочий президента:

1. Отставка президента часть 2 ст 92 - досрочное прекращение по собственной его инициативе

2. Ввиду стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия. Конституционный суд РФ в постановление от 11 июля 2000 года сформулировал свои позиции в отношение данного основания досрочного прекращения полномочий Президента:

a. Для досрочного освобождения от должности по состоянию здоровья необходимо выработать особый порядок (процедуру) такого освобождения;

b. Положения о порядке установления степени утраты трудоспособности определенные действующим законодательством о здравоохранении не распространяются на президента РФ;

c. Для установления стойкой не способности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие президенту полномочия требуется особая процедура с целью объективного подхода к фактической невозможности для президента в связи с расстройством функций его организма, носящих постоянный и не обратимый характер;

d. Преведение в действие досрочного прекращения полномочий президента по состоянию здоровья допустима лишь при исчерпании всех иных возможностей, связанных с временным не исполнением президентом своих полномочий или добровольной его отставке;

e. Порядок установления стойкой не способности президента осуществлять свои полномочия не должен быть облегченным и упрощенным;

В особых случаях временной не способности президента осуществлять свои полномочия он передает их передает их прецидателю правительства на основании собственного указа.

3. Отрешение президента от должности в связи с совершением гос. измены или иного тяжкого преступления – ст 93 импичмент;

Для выдвижения обвинения президента в совершении гос измены или иного тяжкого преступления требуется инициатива не мение 1/3 депутатов гос. Думы;

Далее решение гос думы об выдвижении обвинения президента принимается 2/3 голосов от общего числа депутатов гос думы при наличае заключении специальной комиссии образованной гос думой;

Далее выдвинутое гос думой обвинение президента должно быть подтверждино соответствующими заключениями заключениями верховного суда рф (о наличии в деянии президента признаков состава преступления) и конституционного суда рф (о соответствии конституции рф процедуры обвинения выдвижения обвинения президента);

Далее решение о отрешении президента от должности принимается советом федерации 2/3 от общего числа его членов не позднее чем в 3 месячный срок со дня выдвижения гос думой обвинения против президента;

Согласно части 3 ст 92 конституции во всех случаях, когда президент не в состоянии выполнять свои обязанности их временно исполняет прецидатель правительства. Исполняющий обязанности президента не имеет права распускать гос думу, назначать референдум, а также выносить предложение о поправках и пересмотре конституции;

Для президента полномочия которого прекращены за исключением президента отрешенного от должности , ФЗ от 12 февраля 2001 года устанавливается ряд правовых, соц и иных гарантий соответствующих его высокому статусу;

Президент РФ во время пребывания у власти и соответственно в процессе выполнения своих полномочий обладает неприкосновенностью.

Однако в то же время он как высшее должностное лицо и как представитель государства за свои действия несет ответственность.

Так, Президент РФ выступает в качестве ответчика в Конституционном Суде РФ при рассмотрении вопросов, связанных с ходатайством о признании изданного им акта неконституционным. Он может быть ответчиком по гражданскому иску в суде общей юрисдикции в случаях нарушения изданным им актом прав и законных имущественных интересов граждан - физических лиц и различных объединений и организаций -юридических лиц.