20. Совет Федерации: полномочия, организация работы. Акты Совета Федерации. Прекращение полномочий члена Совета Федерации. 1 воп 2

21. Государственная Дума: полномочия, организация работы. Акты Государственной Думы. Прекращение полномочий Государственной Думы. Роспуск. 2 воп 4

22. Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Иммунитет и индемнитет. Гарантии деятельности. 6

23. Законодательный процесс в Российской Федерации: нормативная база, понятие, основные и дополнительные стадии. Особенности законодательного процесса в субъектах Российской Федерации. 10

24. Правительство Российской Федерации: нормативная основа деятельности, порядок формирования, структура, полномочия. 13

25. Организация и порядок деятельности Правительства Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации. Конституционно-правовая ответственность Правительства Российской Федерации. Отставка Правительства. 16

26. Система федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации: нормативная основа деятельности, порядок формирования, функции и задачи. 18

27. Конституционные основы судебной системы Российской Федерации. Структура судебной системы в Российской Федерации. Итоги судебной реформы 2014 года. 19

28. Конституционные принципы правосудия. 21

29. Конституционно-правовой статус судей в Российской Федерации. 23

30. Конституционно-правовой статус Конституционного Суда Российской Федерации: нормативная основа деятельности, структура, порядок формирования, полномочия. Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации. 26

31. Конституционное судопроизводство в Российской Федерации. 27

32. Конституционно-правовой статус Верховного Суда Российской Федерации: нормативная основа деятельности, структура, порядок формирования, полномочия. 28

33. Конституционно-правовой статус конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. Правовое регулирование института мировых судей в Кировской области. 30

34. Органы судейского сообщества: понятие, нормативная база, перечень, задачи. 32

35. Федеральные органы государственной власти с особым статусом, их функции, цели и задачи, нормативная основа деятельности (Прокуратура РФ, Центральный Банк РФ, Счетная палата РФ, Центральная избирательная комиссия РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ). 33

36. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации. Общие принципы организации местного самоуправления и его функции. Организация местного самоуправления в муниципальном образовании «Город Киров». 35

1. Совет Федерации: полномочия, организация работы. Акты Совета Федерации. Прекращение полномочий члена Совета Федерации.

Нормативная база:

1. Конституция РФ (глава 5 «Федеральное Собрание»)

2. ФЗ 2012 года «О порядке формирования Совета Федерации».

3. Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

Назначение этой палаты – представлять на федеральном уровне субъекты РФ, выражать их согласованную волю и интересы.

В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Всего на сегодняшний день 85 субъектов РФ – 170 членов СФ.

Наделение полномочиями члена Совета Федерации осуществляется соответственно законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации нового созыва и вновь избранным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на срок полномочий указанного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста тридцати лет, обладающий безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет, непосредственно предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации, либо в совокупности в течение двадцати лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации.

Кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации может быть только депутат этого органа.

Кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации вносятся на рассмотрение этого органа его председателем, фракцией или группой депутатов численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Председатель, фракция, группа депутатов вправе внести на рассмотрение законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации не более одной кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации.

В случае, если высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории данного субъекта Российской Федерации, каждый кандидат на данную должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При этом одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации не может быть представлена разными кандидатами на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Список кандидатур и сведения о кандидатурах представляются кандидатом на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствующую избирательную комиссию одновременно с документами, необходимыми для его регистрации в качестве кандидата на указанную должность.

Решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации должно быть принято вновь избранным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не позднее чем на следующий день после дня его вступления в должность. Данное решение оформляется соответствующим указом (постановлением).

Полномочия члена Совета Федерации начинаются со дня вступления в силу решения соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации о наделении его полномочиями члена Совета Федерации.

С 2014 года правом назначать представителей РФ в состав СФ получил Президент РФ в результате внесения поправки в Конституцию РФ.

Полномочия Совета Федерации определены Конституцией Российской Федерации. Основной функцией палаты является осуществление законодательных полномочий.

Законодательные полномочия:

а) право законодательной инициативы; а также каждый член СФ обладает данным правом;

б) рассмотрение законов, принятых ГД и вынесение по ним решения (право вето СФ отлагательного характера);

По отношению к Президенту РФ:

а) назначает выборы Президента;

б) принимает решение об отрешении его от должности (квазисудебные полномочия);

в) контрасигнатура

Иные полномочия:

а) исключительное полномочие по решению вопроса об изменении границ между субъектами РФ;

б) использование вооруженных сил за рубежом;

в) назначение на должности: судей Высших федеральных судов, Генерального прокурора РФ и освобождение их от должности + Председатель Счетной палаты, 6 аудиторов палаты, 5 членов ЦИК России.

По вопросам ведения Совета Федерации палата принимает постановления.

Структура СФ:

Совет Федерации формируется и структурируется по непартийному принципу. Члены Совета Федерации не создают фракции и партийные объединения.

Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации (в настоящее время – Валентина Ивановна Матвиенко), его первого заместителя и заместителей, которые ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.

Совет Федерации образует комитеты, постоянные и временные комиссии из числа членов палаты. Совет Федерации вправе создавать, упразднять и реорганизовывать любые комитеты и комиссии. Комитеты и постоянные комиссии Совета Федерации являются постоянно действующими органами палаты. Все члены Совета Федерации, за исключением Председателя Совета Федерации, его первого заместителя и заместителей, входят в состав комитетов. Член Совета Федерации может быть членом только одного комитета палаты.

Статья 68. Акты Совета Федерации

1. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, а также по вопросам организации деятельности Совета Федерации.

2. По общеполитическим и социально-экономическим вопросам Совет Федерации может выступать с заявлениями, обращениями, принимаемыми в том же порядке, что и постановления палаты.

3. В постановлении Совета Федерации, в котором содержатся предложения органам и должностным лицам, указанным в части 1 статьи 81 настоящего Регламента, указываются комитет, комиссия Совета Федерации, должностное лицо Совета Федерации, на которые возлагается контроль за исполнением постановления Совета Федерации, а также срок представления информации Совету палаты о ходе реализации этого постановления.

4. В постановлении Совета Федерации, в котором содержатся поручения комитетам, комиссиям Совета Федерации, должностным лицам Совета Федерации, указывается срок исполнения этих поручений.

Прекращение полномочий членов Совета Федерации:

- со дня принятия Советом Федерации решения о подтверждении полномочий нового члена Совета Федерации;

- добровольное сложение полномочий;

- отозван органом его назначившим на основании представления Председателя Совете Федерации;

и др. в соответствие с №3-ФЗ от 08.05.1997 г. «О статусе члена совета федерации и статусе депутата государственной думы федерального собрания российской федерации».