3.1. Алгоритм действий по созданию структуры, объединяющей население, власть и бизнес на территории муниципального округа.

Последовательность проводимых мероприятий выстраивается в следующий ряд:

3.1.1. Муниципальное образование (МО) создает бюджетное учреждение (МБУ «Развитие»), и формирует (заказывает исполнителю, либо силами своих специалистов) базу технических данных, эксклюзивную именно для данного муниципального образования, касающуюся, например, состояния земельных участков и их правового статуса, домов ЖСК, ТСЖ и иных объектов, после чего оценивает эту базу данных и передает её на баланс МБУ «Развитие».

3.1.2. Профессиональные оценщики, имеющие лицензию на данный вид деятельности, проводят оценку стоимости обозначенной выше базы данных, для последующего внесения ее в качестве уставного взноса в ООО «Кластер».

3.1.3. Создается потребительский кооператив, состоящий из жителей территории («Кооператив жителей»), арендующий предприятия района и применяющий там модель Чартаева в части распределения дохода.

3.1.4. Несколько бизнес-структур, «Кооператив жителей» и МБУ формируют ООО «Кластер», где каждый участник вносит в уставный капитал равную с прочими участниками сумму. Взнос МБУ, на основе решения собрания учредителей и протокола официальной оценки нематериального актива (базы данных, в соответствии с пунктом 3.1.2), приравнивается к взносу каждого другого участника.

3.1.5. Участники ООО «Кластер» утверждают программу действий, одной из составляющих которой является разработка участков земли, с целью реализации крупных коммерческих проектов. Участки могут быть переданы ООО «Кластер» со стороны муниципалитета без конкурса, на основании пунктов 1.2 и 2 статьи 30 Земельного кодекса РФ. Наряду с формированием участков, ведется работа по привлечению сторонних инвесторов для создания (как один из вариантов) совместной с фирмы, в которую ООО «Кластер» вкладывает земельный участок, а инвестор – финансовые средства.

Мероприятия, выстроенные в указанной последовательности, приводят к запуску механизма, обеспечивающего экономическое развитие округа. Кроме того, они предоставляют возможность для осуществления социальных программ силами МБУ «Развитие» по так называемому бюджетному заданию муниципалитета, в рамках пункта 5 статьи 6 федерального закона от 08.05.2010 «О внесении изменений…» № 83-ФЗ.

3.2. Результат проводимых мероприятий: резюме по разделу.

В качестве промежуточного итога при реализации перечисленных системных мер, в одну схему оказываются взаимоувязаны интересы:

- муниципальной власти, чьи бюджетные доходы пополняются за счет расширения числа налогоплательщиков, бизнес которых начинает расти. Также, увеличивается объем дивидендов, получаемых МБУ «Развитие» как учредителя ООО «Кластер», то есть внебюджетные доходы муниципалитета;

- бизнеса, реализующего инвестиционные проекты на территории МО;

- сторонних инвесторов, получающих режим благоприятствования для проек-тов, реализуемых при стыковке с ООО «Кластер» (то есть властью, населением и бизнесом, работающих сопряжено в единой коммерческой структуре);

- «Кооператива жителей», для которого возникает возможность привлечения бюджетной поддержки для реализации собственных программ.

Совокупность вышеперечисленных позитивных факторов служит стимулом для социально-экономического развития на территории муниципального образования.