1. Билет Таможенная стоимость закрепляется ТК ТС раздел 1, глава 8 ст 64 и 311 – ФЗ

Таможенная стоимость - это цена товара фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар и дополненная, если это установлено законодательством расходами, которые не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.

Таможенная стоимость товаров используется для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, акцизов, а также таможенных сборов за таможенные операции.

1 метод. По стоимости сделки с ввозимыми товарами – на данный момент самый распространенный метод определения тс. Алгоритм расчета таможенной стоимости следующий: суммируем стоимость товара в стране происхождения по инвойсу и стоимость доставки товара до границы РФ. Итоговая сумма – база для расчета таможенной пошлины и НДС. 2 метод. По стоимости сделки с идентичными товарами — определение таможенной стоимости по стоимости сделки с идентичными товарами. стоимость сделки с идентичными товарами принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости. 3 метод. По стоимости сделки с однородными товарами — формально его применение не отличается от метода 2, за исключением понятия однородные товары — товары, которые не являются полностью идентичными, но имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять такие же функции, что и оцениваемые товары, и быть коммерчески взаимозаменяемыми.

идентичные товары - товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации. Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для непризнания товаров идентичными, если в остальном эти товары соответствуют требованиям настоящего абзаца и абзаца четвертого настоящего пункта;

однородные товары - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака;

товары не считаются идентичными или однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые (ввозимые) товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Таможенного союза.

4 метод. На основе вычитания стоимости — базируется на цене, по которой ввозимые (оцениваемые) или идентичные, или однородные товары были проданы наибольшей агрегированной партией на территории Российской Федерации в неизменном состоянии. Из цены при этом вычитаются затраты, характерные только для внутреннего рынка, которые не должны быть включены в таможенную стоимость (таможенные пошлины, обычные расходы в связи с транспортировкой и продажей и пр.) 5 метод. На основе сложения стоимости — на основе учета издержек производства этих товаров, к которым добавляется сумма прибыли и расходов, характерных для продажи оцениваемых товаров в России. Пожалуй, это самый сложный метод, так как мало какой поставщик согласится предоставить калькуляцию себестоимости продукции. И потом, даже получив эти данные их еще нужно на русский язык перевести. 6 метод. Резервный метод — применяется в случае невозможности определения таможенной стоимости вышеперечисленными методами. Основан на расчетах и экспертных оценках, при этом оценки базируются в максимально возможной степени на стоимости сделки ввезенных товаров; используется стоимость, основанная на фактических оценках, то есть ценах, по которым ввезенные товары продаются в стране при обычном ходе торговли в условиях конкуренции.

2 билет. таможенные пошлины - обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при им­порте или экспорте товара и являющийся условием импорта или экспорта.

Основные функции:

•фискальная, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета;

•протекционистская (защитная), относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;

•балансировочная, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых.

 Ставки таможенных пошлин определяются в соответствии с ФЗ "О таможенном тарифе" Российской Федерации и зависят от вида товара, страны происхождения, а также условий, определяющих применение специальных видов пошлин.

Классификации таможенных пошлин. По способу взимания: • адвалорные — начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров (например, 20% от таможенной стоимости)

Адвалорные пошлины аналогичны пропорциональному налогу на продажу и применяются обычно при обложении товаров, которые имеют различные качественные характеристики в рамках одной товарной группы.  • специфические — начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара (например, 10 долл. за 1г)

Специфические пошлины обычно накладываются на стандартизированные товары и имеют неоспоримое преимущество, поскольку просты в администрировании и в большинстве случаев не оставляют свободы для злоупот­реблений. Однако уровень таможенной защиты с помощью специфических пошлин сильно зависит от колебания цен на товары. • комбинированные — сочетают оба названных вида таможенного обложения (например, 20% от таможен­ной стоимости, но не более 10 долл. за 1 т).

Виды:

1 Ввозная таможенная пошлина. 25-й пункт части 1-й статьи 4 ТК ТС гласит: «таможенная пошлина – обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу».

2 вывозная

3транзитная

3 Билет

Таможенные платежи закреплены в тк тс в разделе 2, глава 9, ст 70

Таможенный платеж – это обязательная пошлина, взимаемая таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу.

К таможенным платежам относятся:

1. НДС, который начисляется при ввозе товаров на территорию таможенного союза – это разновидность налога, который начисляется на товар импортируемый (ввозимый) на территорию стран таможенного союза (в апреле 2017 года в состав стран-участниц таможенного союза входят: Россия, Казахстан, Белоруссия, Армения, Киргизия).

2. Акциз (акцизы), начисленный по тем же причинам, что и НДС – это разновидность налога, который начисляется на товар импортируемый (ввозимый) на территорию стран таможенного союза.

3. Ввозная таможенная пошлина – это платежи, которые выплачиваются при ввозе товаров на территории России.

4. Вывозная таможенная пошлина – это платежи, которые выплачиваются при вывозе товаров из страны.

5. Таможенные сборы (например: сбор за таможенное оформление, сбор за хранение товаров, сбор за таможенное сопровождение товаров).

4 Билет

Процедура таможенного транзита закреплена ТК ТС раздел 6, глава 32

Таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

2. Таможенный транзит применяется при перевозке:

1) иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия;

2) иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа;

3) иностранных товаров, а также товаров таможенного союза, если это предусмотрено в соответствии с пунктом 5) настоящей статьи, от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия;

4) иностранных товаров от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа;

5) товаров таможенного союза от таможенного органа места убытия до таможенного органа места прибытия через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза.

Обязанности и ответственность перевозчика при таможенном транзите:

Независимо от того, является перевозчик декларантом транзита или нет, он обязан:

- доставить товары и документы на них в установленные срок и место доставки, за недоставку товаров и документов перевозчик несет ответственность по статье 16.9; - обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и иных средств идентификации, если они предъявлялись;

- не допускать грузовых операций с товарами без разрешения таможенного органа.

Ответственность перевозчика: за недоставку товара и документов на них на таможенный пост назначения перевозчик несет ответственность по законодательству Государства таможенного союза на территории которого находится таможенный пост отправления. За неисполнение остальных обязанностей перевозчик несет ответственность по законодательству страны таможенного союза на территории которой выявлены нарушения.

Меры, принимаемые при аварии действия непреодолимой силы и иных обстоятельствах, препятствующие доставке.

При возникновении подобных обстоятельств перевозчик обязан: принять меры для обеспечения сохранности товаров, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган о возникших обстоятельствах и месте нахождения товаров, обеспечить перевозку товаров в ближайшую зону таможенного контроля, которую укажет таможенный пост, таможенный пост, получивший сообщение перевозчика обязан оповестить таможенный пост отправления и назначения , проконтролировать перегрузку, составить акт об аварии и акт таможенного наблюдения за грузовой операции, расходы понесенные перевозчиком, в связи с соблюдением указанных требований таможенными органами не возмещаются.

После прибытия в место доставки, товары и транспортные средства должны быть помещены в зоне таможенного контроля, въезд в зону таможенного контроля должен быть обеспечен круглосуточно. Для завершения таможенного транзита перевозчик предоставляет на таможенный пост назначения транзитную декларацию, транспортные документы и коммерческие документы на товары. А так же иные документы, имеющиеся у перевозчика. При автомобильных перевозках документы должны быть представлены на таможенный пост не позднее часа с момента прибытия в зону таможенного контроля. Или двух часов с момента наступления времени начала работы таможенного поста. Если прибытие транспортного средства происходит вне рабочее время. Для товаров, перевозимых водным или жд транспортом срок представления документов устанавливается технологическим процессом работы поты или жд станции и не может превышать 12 часов. (часы рабочего времени). Таможенный пост назначения, получив документы от перевозчика регистрируют их подачу и выдает перевозчику письменное подтверждение о прибытии транспортного средства. Таможенный пост завершает процедуру таможенного транзита в возможные максимальные сроки, но не позднее 24 часов после регистрации документов. В транзитной декларации заполняется графа I где указывается срок доставки и время завершения транзита. Оговаривается, выявлены или не выявлены нарушения транзита. 5 Билет

Единая система тарифных преференций (далее – ЕСТП) начала действовать в рамках Таможенного союза с 1 января 2010 г.^[1] Ее основу составляют перечни развивающихся и наименее развитых стран, а также перечень преференциальных товаров. Контроль за действенностью рассматриваемой системы возлагается на ЕЭК/КТС. Рассмотрим подробнее каждый компонент ЕСТП.

Перечень развивающихся стран – пользователей системы тарифных преференций Таможенного союза^[2] в настоящее время включает 102 страны. В него входят несколько европейских государств (Албания, Босния и Герцеговина, Македония и др.), значительная часть государств Азии, Африки и Латинской Америки. Специально указывается, что в этот перечень включаются страны, не классифицируемые Всемирным банком как страны с высоким уровнем дохода. Вместе с тем та или иная страна, не классифицируемая Всемирным банком как страна с высоким уровнем дохода, может быть но решению ЕЭК/КТС не включена в указанный перечень либо исключена из него в следующих случаях:

– достижение страной уровня дохода, определяемого Всемирным банком как высокий;

– объем ввоза из этой страны товаров пяти самых больших по стоимостному объему групп Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности за два предшествующих года равен или превышает 75% общего объема ввоза этих товаров из стран – пользователей системы преференций;

– недружественные действия этой страны, под которыми понимается неоднократное нарушение экономических интересов государств Сторон либо физических и (или) юридических лиц государств Сторон, в том числе действия, которые необоснованно закрывают физическим и (или) юридическим лицам государств Сторон доступ на рынок этой страны или иным образом необоснованно дискриминируют физических и (или) юридических лиц государств Сторон;

– серьезные недостатки в контроле экспорта или транзита наркотиков;

– несоблюдение международных договоров по противодействию отмыванию денег.

Перечень наименее развитых стран – пользователей системы тарифных преференций Таможенною Союза^[3]в настоящее время включает 49 стран. В указанный перечень включаются страны, входящие в список наименее развитых стран ООН, в основном это беднейшие государства Африканского континента.

Наконец, перечень преференциальных товаров, т.е. перечень товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, при ввозе которых предоставляются тарифные преференции. Количество позиций указанного перечня не может превышать 20% общего количества подсубпозиций ЕТН ВЭД. К рассматриваемой разновидности товаров относятся сырье, полуфабрикаты, продукция сельского хозяйства, изделия народных промыслов и т.п.

Воспользоваться таможенными льготами в рамках ЕСТП представляется возможным только при соблюдении ряда обязательных условий:

1) товар должен входить в перечень преференциальных товаров;

2) должен быть представлен сертификат о происхождении товаров по форме "А";

3) для товаров, происходящих из развивающихся либо наименее развитых стран, должно соблюдаться правило непосредственной закупки таких товаров этих странах и прямой поставки их на единую таможенную территорию Таможенного союза.

Если по поводу первого условия уже были высказаны необходимые разъяснения, то второе и третье условия заслуживают некоторых дополнительных замечаний.

Сертификат о происхождении товаров по форме "А" был утвержден Соглашением о Правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран от 12.12.2008. Такой сертификат представляется таможенным органам на бумажном носителе в напечатанном виде па русском или английском языке. При необходимости таможенные органы могут требовать перевода сертификата на государственный язык.

Фактическое количество поставленного товара не должно превышать количество, указанное в сертификате, более чем на 5%.

В случае утраты сертификата принимается его официально заверенный дубликат (копия).

В удостоверение происхождения небольших партий товаров (таможенной стоимостью, эквивалентной не более 5000 долл.) представление сертификата не требуется. В этом случае экспортер может декларировать страну происхождения товара в коммерческих или других товаросопроводительных документах.

Срок применения сертификата в целях предоставления тарифных преференций ограничен 12 месяцами с даты его выдачи.

Сертификат о происхождении товаров по форме "А" должен быть подписан и заверен оттиском печати уполномоченного органа соответствующей страны, при этом образцы ЕЭК/КТС получает от развивающихся или наименее развитых стран, в отношении которых предоставлены тарифные преференции, наименования, адреса, оттиски печатей компетентных органов, уполномоченных заверять сертификаты. Как правило, в качестве уполномоченных органов соответствующей страны выступают торгово-промышленные палаты.

Под правилом непосредственной закупки понимаются закупка товара импортером непосредственно у лица, зарегистрированного в установленном порядке в качестве субъекта предпринимательской деятельности в развивающейся или наименее развитой стране, из которой происходит такой товар и на которую распространяется тарифный преференциальный режим.

Под прямой поставкой понимается поставка товаров, транспортируемых из развивающейся или наименее развитой страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, на единую таможенную территорию государств – Сторон без провоза через территорию другого государства.

Правилу прямой поставки отвечают также товары, транспортируемые через территорию одной или нескольких стран вследствие географических, транспортных, технических или экономических причин, при условии, что товары в странах транзита, в том числе при их временном складировании на территории этих стран, находятся под таможенным контролем.

Правилу прямой поставки также отвечают товары, закупленные импортером па выставках или ярмарках, при выполнении следующих условий:

1) товары были поставлены с территории развивающейся или наименее развитой страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, на территорию страны проведения выставки или ярмарки и оставались gод таможенным контролем при их проведении;

2) товары с момента их отправки на выставку или ярмарку не использовались в каких-либо иных целях, кроме демонстрационных;

3) товары ввозятся на единую таможенную территорию государств – Сторон в том же состоянии, в котором они были отправлены на выставку или ярмарку, без учета изменений состояния товаров вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.