1.3. Особенности развития угледобывающей отрасли

Уголь — первое ископаемое топливо, которое начал использовать человек. В настоящий момент в качестве энергоносителей применяются по большей мере нефть и газ. Однако, несмотря на это, угольная промышленность продолжает играть важную роль в экономике любой страны, в том числе и России.

Россия – мировой лидер в угольной отрасли. В недрах страны сосредоточены крупнейшие геологические запасы угля. По их количеству мы пребываем на втором месте после Китая, а по объемам добычи данного ресурса занимаем пятое место. Ежегодно в Российской Федерации выпускается более 320 млн тонн в год. Наши недра имеют треть мировых ресурсов, из них – более 200 млрд тонн составляют разведанные запасы, в их число входит 102,3 млрд тонн бурого угля и 98,6 млрд тонн каменного. Если имеющийся уровень добычи останется, то его запасов нам может хватить больше, чем на 550 лет. В течение всего времени своего существования угольная промышленность России играла значимую роль в развитии всего хозяйственного комплекса, но длинный путь становления был неотъемлем с большими трудностями и кризисными явлениями [7, c. 17].

Угольная промышленность (см. рис. 1.7) – отрасль энергетики, включающая добычу (обогащение) и переработку (брикетирование) бурого и каменного угля.

Угольная промышленность

Брикетирование

Добыча

Вид угля

Открытый (карьерный)

Подземный (шахтный)

Обогащение

Каменный

Бурый

Гравитационное

Магнитное

Флотация

Рис. 1.7. Схема угольной промышленности РФ

Итак, горное дело в нашей стране наступает со второй половины 15 века с легкой руки Великого князя Московского Ивана III. А реформатор Петр I своим Приказом рудокопных дел активизировал развитие государственного горного управления. В период правления Екатерины II было учреждено первое горное училище, а утверждение Манифеста от 28 июня 1782 года даровало всем землевладельцам право на свободное использование своих земель и содержащихся в них полезных ископаемых. Николай I внедрил в отрасль крупные технические усовершенствования и дисциплинировал большое количество экспедиций и геологических исследований. Конец 19 века отмечен бурным развитием металлургической отрасли, железнодорожного и водного транспорта, что резко увеличило потребность в угле. Угольные шахты затеяли строить в Донбассе, Подмосковном и Кузнецком бассейнах, на Урале и Дальнем Востоке [9, c. 185].

К началу XX века объемы добычи поднялись до 34,5 млн. тонн с 121 тысячи в 1860 году, а месторождения стали  проходить открытым способом. С 1928 года за период всего в 10 лет были введены в работу 200 шахт общей мощностью 100 млн. тонн. А к концу 1940 года уголь добывали 542 шахты. Предвоенные пятилетки стали продуктивным периодом в развитии отраслевой науки. Были созданы Всесоюзный угольный институт, Институт горного дела АН СССР и некоторые другие учебные заведения. Вдобавок в это время появилось движение, название которого впоследствии стало нарицательным. Один из забойщиков донбасской шахты А.Г. Стаханов на собственном примере показал, как надлежащая организация труда и умелое использование техники могут повысить результативность труда. Как вы уже догадались, движение получило название «стахановское».

Особняком в развитии угольной отрасли стоит период Великой Отечественной Войны и дальнейшего восстановления. В условиях оккупации страна лишилась более 60% мощностей. Но данные потери были покрыты бурным развитием угольной промышленности Кузбасса, Печорского бассейна и других восточных регионов. В это время шахтерами оснащались бесперебойные поставки угольного топлива и высококачественного коксующегося угля, нужного для производства стали. Повышению объемов разработки ископаемого во время войны посодействовала и ориентация на открытый способ добычи.

1960-е – это подъем отраслевой науки. Продолжает производиться отечественная техника и оборудование для угледобычи, предпринимается закупка иностранной техники. Но в конце десятилетия открываются громадные нефтегазовые месторождения, что вызвало большой интерес у ученых и властей к развитию новой отрасли и назначило ее в число приоритетных. В 70-х начинает осваиваться огромный Канско-Ачинский угольный бассейн, призванный содержать топливным ресурсом электростанции на Дальнем Востоке и промышленные регионы Якутии.

Тем самым эти годы выделены началом больших трудностей в развитии угольной отрасли. Нефтяники и газовики были в приоритете, денежные поступления на развитие добычи угля уменьшились. Положение усугублялось недостаточным производством горной техники, которая ко всему прочему была плохого качества, разработка новых угольных пластов все больше усложнялась, а поддержка и развитие предприятий отрасли требовали все больших затрат. Большинство шахт находились на высшей стадии износа, критического уровня достигла и глубина работ, обвалы, пожары и выбросы газа участились, ЧП с человеческими жертвами уже никого не удивляли, везде начали происходить большого масштаба угольные забастовки.  Но, несмотря на то, страна без угля обойтись не могла: в то время как, его доля в топливном балансе снизилась с 66% в 1955 году до 19% в 1990, он был в приоритете при обеспечении тепло и энергоснабжением коммунальной сферы, большей части промышленного и сельского хозяйства.

На все негативные явления, уже возникшие в угольной отрасли, нагромоздился общехозяйственный кризис 1980-х, а в 1990 году появился разрыв хозяйственных связей между республиками распадавшегося СССР. В конечном итоге производительность труда отрасли упала до уровня 1947 года. Возникла ситуация, когда угольная промышленность рисковала исчезнуть за несколько предстоящих лет, а страна с наибольшими запасами угля закупала бы его за границей. Из данного обстоятельства выход мог быть только один – реструктуризация всей угледобывающей отрасли [27].

Реструктуризация представляет собой отраслевые реформы с последующим переводом ее на основы рыночной экономики. Работа в этом направлении обозначала закрытие опасных и нерентабельных шахт, переоснащение современной техникой прочих трудоспособных, начало строительства новых предприятий мирового образца, выведение за пределы отрасли непрофильных производств. Между тем нельзя было допустить распространения безработицы среди шахтеров. Ситуацию усложняла проблема в угольном машиностроении, потому что 60% его мощности находились в бывших республиках СССР. Чтобы предотвратить коллапс, нужны были немалые средства, четкая законодательная база и согласованность действий федеральных, региональных и отраслевых органов. Начало кардинальным переменам положил, разработанный в очень короткие сроки документ – «Основные направления реструктуризации угольной промышленности России».

В планировке реструктуризации наша страна не могла не принимать зарубежный опыт структурной перестройки угольных отраслей. Подобный процесс уже был в таких странах как США, Великобритания, Франция, Германия, Испания, Австралия. Здесь на реструктуризацию было затрачено 20-30 лет, при условиях гораздо лучшего финансового положения и господстве рыночной экономики. Российский процесс был запланирован на 12-15 лет и назван беспрецедентным явлением в мировой экономике. Полностью взять зарубежный опыт наша страна не могла по причине региональных особенностей. Каждая из стран готовила основной упор на различные аспекты.

Цель реструктуризации в странах Западной Европы – уменьшить собственные объемы добычи в соответствии с уже имеющимися запасами, рассматривая технические возможности, и рыночный спрос; увеличить импорт угля в соответствии с экономическими выгодами. США, КНР, ЮАР, Австралия и Индия, владеющие богатыми запасами угля с малой затратностью добычи в данном процессе, сконцентрировались на повышении темпов научно-технического прогресса и наращивании объема добычи. Реструктуризация в Центральной и Восточной Европе совпала с этапом перехода от плановой к рыночной экономике. Главной их целью в создавшихся условиях, была ликвидация убыточных предприятий и увеличение конкурентоспособности угля по отношению к другим энергоносителям.

Стратегические планы России были выработаны в соответствии с опытом других стран и собственными особенностями. Главные основополагающие принципы звучали следующим образом:

— России необходимо удержаться ведущей угледобывающей страной мира;

— значение угольного ресурса в топливно-энергетическом балансе страны должно увеличиваться по мере истощения нефтяных и газовых запасов, которые существенно меньше угольных;

— объем добычи должен устанавливаться рыночным спросом и его изменениями на внутреннем и мировом рынках энергоносителей;

— увеличивать конкурентоспособность угля нужно путем снижения производственных затрат на добычу и вовлечения в разработку благоприятных месторождений с применением новейших технологий.

Закрытие убыточных предприятий, сокращение численности персонала, концентрация производства на эффективных предприятиях побудили угольную отрасль к устойчивому росту. 1999 год – прекращение спада объемов добычи, а в 2000-м они были увеличены на 11% по сравнению с 1998 годом. Доля частных компаний в общем объеме добычи составила 77,2%. Реструктуризация, на которую были затрачены немалые средства, в целом оправдала себя. Угольная отрасль стала перспективной и способной удовлетворить потребность страны в угольном топливе.

Теперь почти все объемы добычи проводятся частными предприятиями, всего по стране их более 200. Разработку угля проводят в семи федеральных округах, 16 угольных бассейнах и в 85 муниципальных образованиях России. 58 из них — углепромышленные территории на базе градообразующих угольных предприятий. В отрасли трудятся почти 200 тыс. человек. РФ лидер в экспортных поставках этого вида топлива. Мы экспортируем уголь в страны ЕС, Китай, Японию, Турцию и в некоторые другие государства. Положительным обстоятельством является то, что угольные бассейны в нашей стране весьма доступны, а добыча ничем не затруднена [13, c. 27].

В российском энергобалансе на долю угля приходится более 25% и эта цифра постоянно растет. В соответствии со стратегическими планами к 2020 году она должна составить 31-38%. 57% рынка образовывается за счет основных участников, таких как «Евраз групп», «Сибуглемет» и «Южный Кузбасс». Они являются главными добытчиками наиболее ценного для промышленности твердого и полутвердого угля.

Существенные запасы сосредоточены в Печорском, Кузнецком, Челябинском, Иркутском, Канско-Ачинском, Тунгусском, Ленинском, Минусинском угольных бассейнах. Таким образом, в Печорском эта цифра приближается к 350 миллиардам тонн, а Кузнецкий считается самым большим в мире, в Кузбасском добывают 56% каменного и 80% коксующегося российского угля. Запасы Иркутского бассейна – 7,5 млрд тонн, их плотность залегания здесь неоднородна. Добываемый уголь Канско-Ачинского бассейна применяется в работе энергосистемы Красноярского края и Республики Хакасия.

Фонд действующих угледобывающих предприятий России по состоянию на 01.04.2016 насчитывает 169 предприятий (шахты – 62, разрезы – 107). Переработка угля в отрасли происходит на обогатительных фабриках и установках, а также на имеющихся в составе большинства угольных компаний сортировках. В таблице 1.8 представлены данные по переработки угля, а также в таблице 1.9 представлены данные выпуска концентрата [26].

Общий объем переработки угля в январе-марте 2016 г. С учетом переработки на установках механизированной породовыборки составил 46, 2 млн т (на 2,55 млн т, или на 6% выше соответствующего периода 2015 г.).

На обогатительных фабриках переработано 45,46 млн т (на 2,52 млн т, или на 6% больше, чем годом ранее), в том числе для коксования – 23,06 млн т(на 2,44 млн т больше, чем в первом квартале 2015 г.).

Выпуск концентрата составил 25,94 млн т (на 1,8 млн т, или на 8% больше, чем годом ранее), в том числе для коксования – 14,66 млн т (на 1,73 млн т, или на 13% выше уровня января-марта 2015 г.).

Выпуск углей крупных и средних классов составил 3,7 млн т (на 0,2 млн т, или на 6% больше, чем годом ранее), в том числе антрацитов – 209 тыс. т (на 59 тыс. т, или на 22% ниже уровня первого квартала 2015 г.).

Дополнительно переработано на установках механизированной породовыборки 732 тыс. т угля (на 26 тыс. т, или на 4% выше уровня января-марта 2015 г.). Установки механизированной породовыборки работают в Кузбассе (ООО «Разрез Киселевский») и в Хакасии (АО «УК «Разрез Степной») [29, c. 33].

Перспективы развития угольной отрасли России обозначены в «Энергетической стратегии России на период до 2030 года» [19]. Ее реализация предусматривает 3 этапа, представленная в таблице 1.10.

Таблица 1.8

Переработка угля на обогатительных фабриках

В тысячах тонн

Бассейны, регионы	Всего				В том числе для коксования
	1 кв. 2016 год	1кв. 2015 год	к 1 кв. 2015 год, %	1 кв. 2016 год		1кв. 2015 год	к 1 кв. 2015 год, %
Всего по России	45 465	42 941	105,9	23 058		20 617	111,8
Печорский бассейн	3 034	3 278	92,6	2 845		2 853	99,7
Донецкий бассейн	687	831	82,6	-		-	-
Челябинская область	370	362	102,2	-		-	-
Новосибирская область	692	947	73,1	-		-	-
Кузнецкий Бассейн	30 200	27 891	108,3	17 721		15 618	113,5
Республика Хакасия	2 745	2 509	109,4	-		-	-
Иркутская Область	814	873	93,2	-		-	-
Забайкальский край	2 943	2 834	103,8	-		-	-
Республика Саха (Якутия)	2 492	2 146	116,1	2 492		2 146	116,1
Хабаровский край	1 452	1 199	121,1	-		-	-
Приморский край	15	71	21,1	-		-	-
Сахалинская область	21	0		-		-	-

Таблица 1.9

Выпуск концентрата

В тысячах тонн

Бассейны, регионы	Всего				В том числе для коксования
	1 кв. 2016 год	1кв. 2015 год	к 1 кв. 2015 год, %	1 кв. 2016 год		1кв. 2015 год	к 1 кв. 2015 год, %
Всего по России	25 945	24 140	107,5	14 657		12 928	113,4
Печорский Бассейн	1 371	1 431	95,8	1 335		1 304	102,4
Донецкий Бассейн	377	400	94,2	-		-	-
Челябинская Область	3	2	150,0	-		-	-
Окончание табл. 1.9
Новосибирская область	144	204	70,4	-		-	-
Кузнецкий Бассейн	18 329	16 893	108,5	11 751		10 376	113,2
Республика Хакасия	1 828	1 687	108,4	-		-	-
Иркутская Область	507	557	91,1	-		-	-
Забайкальский край	1 327	1 356	97,9	-		-	-
Республика Саха (Якутия)	1 571	1 248	125,9	1 571		1 248	125,9
Хабаровский край	467	338	138,5	-		-	-
Приморский край	6	24	22,9	-		-	-
Сахалинская Область	15	0	-	-		-	-

Таблица 1.10

Перспективы развития угольной отрасли России на период до 2030 года

Этапы	Содержание
до 2015 года	предусматривает преодоление кризисных явлений в экономической и энергетической сферах
до 2020-2022 года	этап повышения эффективности в обозначенных сферах
до 2030 года	этап высокоэффективного использования традиционных энергоресурсов

Одна из перспектив угольной отрасли России связана с интеграционными процессами в угольном производстве и энергетике [1, c. 8]. Это послужит толчком к созданию на базе шахт современных энергетических объектов. В сложившихся рыночных условиях успешная конкуренция нашего угля на международном рынке может быть обеспечена совершенствованием техники и технологий добычи, снижением издержек производства и повышением технико-экономических показателей. Поэтому приоритетные направления сегодня – вовлечение в отработку высокотехнологичных запасов и модернизация производства. Все это повысит эффективность добычи и обеспечит России уровень ведущей угледобывающей страны [23].