1.2. Обоснование технического перевооружения в условиях стратегического развития

Техническое перевооружение представляет собой объективное и сложное явление, которое следует рассматривать с позиций теории изменений, анализируя: содержание (что изменилось?); процесс (как изменилось?); объект (какая организация?); инициатор (кто определяет содержание?).

При обосновании вариантов технического развития и реконструкции предприятия необходимо базироваться на комплексе научно-технических, организационных и экономических прогнозов (табл. 1.4) [3. с. 12].

Рассмотрим методологические и процедурные основы разработки стратегии технического развития и реконструкции предприятия.

Стратегический подход подразумевает упорядочение процедур выявления, прогнозирования и оценки будущих последствий решений, принимаемых в настоящее время.

Активизация технологического обновления производства ведет к убыстренному моральному старению техники.

Таблица 1.4

Ряд прогнозов при обосновании технического развития и реконструкции предприятия

Группа прогнозов	Характеристика прогнозов
Группа перспективной потребности и состоянии рыночного спроса на продукцию предприятия	Квалифицируют общее представление о месте, занимаемом новой продукцией в структуре общественной потребности, то есть показывают целевой аспект нововведения.
Группа адаптивности производственной базы предприятия к нововведениям	Показывает состояние, перспективы и адаптивность производственной структуры, ее технологичность на предприятии, где будут производиться нововведения.
Группа тенденций развития параметров технико-экономического уровня продукта и их эффективности в сравнении с лучшими отечественными и зарубежными образцами	Характеризует конкурентоспособность изделия, степень радикальности, технический уровень, совместимость с системами аналогичного назначения отечественного и зарубежного производства, экономическую эффективность.
Группа структурных и временных параметров нововведения	Имеет данные об общей продолжительности цикла, отдельных его стадиях и этапах, хозяйственных взаимосвязях и критических точках цикла.
Группа ресурсных характеристик нововведения	Квалифицирует ресурсную сторону нововведения: общий объем затрат на реализацию нововведения; объем трудовых, материальных, производственных и других видов ресурсов, необходимых для выполнения всего комплекса выбранных мероприятий; распределение затрат по стадиям инновационного цикла.

Важной разновидностью морального износа становится в настоящее время так называемый «технологический износ» оборудования. Технологическому износу склонны одновременно целые комплексы взаимосвязанных машин и оборудования. В этих условиях складываются объективные предпосылки к переходу от замены единичных машин и оборудования к замене системами машин, т.к. последняя в конкретном ее понимании оказывается определенной технологией, которая, в свою очередь, есть главный системообразующий фактор формирования систем машин [5, с. 130].

Переход к стратегическому управлению техническим развитием предприятия допустит реализовать преимущества, положенные в принципиально новой форме обновления производственного аппарата, – техническому «вооружению» системами и комплексами машин. При такой форме перевооружения этот процесс имеет явно выраженный циклический характер: одна система машин меняет другую через определенный предостаточно продолжительный отрезок времени. Начало каждого нового цикла сопряжено с быстрым увеличением потребности в финансовых ресурсах. Это создает необходимость разработки и развития в рамках стратегической деятельности специфических механизмов их аккумуляции. Таким образом, в условиях технологического обновления производства техническое перевооружение системами машин оказывается основной формой реализации стратегии технического развития предприятия [8, c. 27].

Категория жизненного цикла продукции и технологии представляется широко применяемой формой описания процесса обновления производства. Актуальность изучения научно-технических циклов складывается не только целесообразностью управления процессом развития продукта, но и тем, что они коррелируют с целым рядом циклов, в частности, с циклом насыщения потребности в соответствующем виде продукта или технологии, циклом технического перевооружения и реконструкции производственной базы, экономическими циклами, показывающими изменения результатов функционирования предприятий.

Содержательный анализ изменений позволяет понять, какие характеристики организации изменились за изучаемый промежуток времени. Содержание организационных изменений происходит из их сущности и сложившейся структуры процесса изменений техники, технологии, организации и управления производством. В результате технического перевооружения меняется не только применяемая техника и технология производства, но и выпускаемая продукция, структура предприятия, его восприятие контрагентами, рыночная позиция среди конкурентов. По существу объектами осуществления изменений являются все материально-информационные элементы производственной системы. Цикл изменений при техническом перевооружении предприятия видится как повторяющийся цикл, а не линейная прогрессия, поскольку с развитием научно-технического прогресса, появлением новых технологий, промышленному предприятию, чтобы держаться конкурентоспособным, неизбежно придется вновь выполнять техническое перевооружение. Наглядно цикл технического перевооружения представлен на рисунке 1.5.

Осознание потребности в техническом перевооружении

Мониторинг эффективности применяемой техники и технологии

Анализ вариантов технического перевооружения

Техническое перевооружение

Отладка производственного процесса, промышленная эксплуатация, выход на проектные показатели

Выбор варианта технического перевооружения

Обучение персонала работе на новом оборудовании

Проектирование, закупка, установка и монтаж оборудования

Рис. 1.5. Цикл технического перевооружения

Техническое перевооружение обязано вписываться в общую стратегию развития промышленного предприятия и входить в соответствии с разработанным бизнес-планом его осуществления. С точки зрения процессного подхода техническое перевооружение представляет собой временную последовательность происходящих изменений, регистрируемых путем сравнения и оценки предыдущих и последующих состояний предпринимательской структуры.

Использование системного подхода при анализе технического перевооружения полагает, прежде всего, выявление особенностей того класса организаций, в которых оно совершается. Объектный анализ определяет тип организации, которая подвергается изменениям. Объектом технического перевооружения в данной работе являются крупные предпринимательские структуры промышленности. Функциональный анализ дает определить управляемость изменений с позиций принятия решений, установления целей и содержания изменения. Инициатором технического перевооружения должно являться руководство предприятия.

Невзирая на значимость технического перевооружения, предпринимательские структуры в промышленности нечасто проводят его комплексно, на основе глубоко продуманных решений и подходов. В таблице 1.6 обобщены основные подходы осуществлению технического перевооружения, используемые хозяйствующими субъектами.

Не более 3% предприятий, декларируя проведение технического перевооружения, действительно его исполняют (т. е. используют функциональный поход), другие используют подходы, хотя и имеющие право на существование при явных условиях, но не обеспечивающие сбалансированность технического перевооружения и возможности увеличения стратегической конкурентоспособности. Начальными моментами, определяющими необходимость проведения технического перевооружения, оказываются в том или ином сочетании нижеуказанные три причины:

• надобность приспособления к изменениям внешней среды (конкуренция, инновации, тенденции рынка);

• внутренние процессы хозяйствующего субъекта, развитие которых способно снабдить конкурентоспособность;

• задачи повышения эффективности предпринимательской структуры в стратегическом периоде.

. А. Краюхин отмечает: «Источником организационного развития являются изменения внешней среды. Она предопределяет стратегию предприятия по выбору номенклатуры выпускаемой продукции, состава и количества привлекаемых факторов производства и областей функционирования предприятия» [12].

Таблица 1.6

Подходы к проведению технического перевооружения

Подход	Содержание	Достоинства	Недостатки
Оптимальный	Выбор оборудования по оптимальному принципу «цена-производительность»	Дает построить «умное» производство	Необходимы квалифицированные специалисты (маркетологи, технологи, конструкторы, производственный персонал)
Подражательный	Выбор и приобретение того, что есть у конкурентов	Есть опыт эксплуатации	Механический перенос чужих решений не всегда оправдан. Стратегическая конкурентоспособность не обеспечивается
Упрощенный	Выбирается максимально простое (обычное) в эксплуатации оборудование	Простота и минимальные затраты на эксплуатацию	Отсутствие факторов стратегической конкурентоспособности
Срочный	Приобретается то оборудование, которое есть на складе поставщика	Экономия времени	Риск получения некачественного оборудования, а также нерешающего перспективных производственных задач
Консервативный	Приобретается то, что знакомо	Работы хорошо прогнозируются,	Нет существенного роста показателей,
		не надо переобучать кадры, легкий переход	отсутствуют перспективы
Дешевый	Выбирается самое дешевое оборудование	Экономия финансовых средств в момент приобретения	Часть оборудования может оказаться более дорогой в эксплуатации. Для выполнения производственных программ требуется больше станков
Функциональный	Выбор самого современного оборудования	Широкие функциональные возможности	Надобность встраивания оборудования в существующие и новые техпроцессы, необходимость организационных изменений в структуре производства. Возможности оборудования используются не полностью

При оценке результатов технического перевооружения важным, как правило, считается его влияние на себестоимость и прибыль предприятия. Так, например, О. С. Сухарев отмечает: «При анализе исполнения технического перевооружения по совокупности эффектов особое внимание предстоит уделить определению влияния внедряемых технологических инноваций на себестоимость выпускаемой продукции» [28]. Но вместе с тем к социально и экономически значимым результатам технического перевооружения следует также отнести:

• освоение новых видов продукции;

• повышение конкурентоспособности производимой продукции.

Эти результаты раскрывают стратегические экономические характеристики и социальные результаты роста конкурентоспособности предпринимательской структуры:

• рост объема продаж на внутреннем и внешнем рынке;

• снижение вредных выбросов в окружающую среду;

• улучшение условий труда работников;

• экологические последствия.

Проведение технического перевооружения создает внутренние социальные инвестиции, согласованные с улучшением условий труда работников, стимулированием их личностного и профессионального развития. Это в свою очередь увеличивает потенциальную прибыльность бизнеса за счет развития персонала; уровень развития персонала делается капиталом – формой нематериального актива, приносящего доход, в случае, если он применяется, и убыток – в обратной ситуации. В результате технического перевооружения изменяется социальный статус предпринимательской структуры, и соответствующе ее имидж с точки зрения региона [14, c. 42].

Как было представлено, России ожидается значительная реконструкция и замена основных производственных фондов. Это положение уже давно и устойчиво отражено в нормативно-правовых актах Российской Федерации и регионов [21]. Впрочем, несмотря на многочисленные решения, планы и программы технического перевооружения проблема неудовлетворительного технического состояния применяемого оборудования остается. Техническое перевооружение как важнейший элемент модернизации не может реализовать свой потенциал без активной государственной поддержки. Е. М. Примаков на заседании IV Национального конгресса «Приоритеты развития экономики. Модернизация и технологическое развитие России», отмечал необходимость введения государством дополнительных мер стимулирования инновационной активности и технического перевооружения [25]. Среди них – субсидирование процентных ставок на обретение новых технологий, патентов, лицензий и современного оборудования. Своеобразный упор был сделан на поощрение приобретения хозяйствующими субъектами свежих технологий, поскольку в настоящих условиях 70 % предприятий выбирают лишь закупку машин и оборудования. Господдержка должна предполагать налоговые и иные льготы. Одним из наиболее эффективных мер стимулирования оказывается снижение налогов (например, для предприятий, осуществивших техническое перевооружение – снижение налога на имущество на первые 3-5 лет), оказание налоговых каникул, инвестиционного налогового кредита.

Главные причины несвоевременного обновления основных фондов предпринимательских структур различных отраслей типичны. Во-первых, основной проблемой своевременной модернизации основных фондов служит ограниченность инвестиционных ресурсов. Во-вторых, низкая эффективность их употребления. В-третьих, несовершенство теории и методического инструментария оценки эффективности инвестиций в техническое перевооружение. Отсюда следует, на первый план выдвигаются вопросы, связанные с целенаправленным техническим развитием, точно обоснованным с экономических позиций и обеспеченным финансовыми ресурсами.

Специфика проектов по техническому перевооружению, устанавливающая необходимость разработки своеобразного инструментария их обоснования заключается в следующем:

• техническое перевооружение влечет к формированию значительных операционных рисков. Использование значительных заемных средств приводит к значительному росту финансового рычага и финансового риска попадает за счет заемных средств, что приводит к изменению финансового рычага. Параллельно вследствие роста постоянных издержек происходит наибольший рост операционного левериджа. Поскольку решения по техническому перевооружению связаны со значительным периодом времени (по исследуемым предприятиям 4-7 лет), постольку учет высокого уровня неопределенности и риска принимает особое значение;

• экономические результаты технического перевооружения (изменения объема производства, цен, издержек, капитала и др.) достигаются вследствие изменения конкурентоспособности хозяйствующего субъекта и проявляются при значительном временном лаге. Это приводит к формированию дополнительных рыночных рисков и повышает уровень требований к обоснованности стратегии развития предпринимательской структуры;

• техническое перевооружение формирует возможности получения не только экономических, но и социальных эффектов, проявляющихся в изменении требований к квалификации персонала, квалификации менеджеров, уровня доходов. Поэтому при обосновании перевооружения необходимо учитывать социальный эффект не только как один из факторов получения экономического эффекта, но и как характеристику соответствия результатов деятельности хозяйствующих субъектов общественным интересам;

• в отличие от проектов по замене оборудования выбор варианта технического перевооружения требует сравнения альтернатив не по производительности оборудования или производственным мощностям, а по их конкурентоспособности как меры относительного уровня объема продаж. Это предъявляет особые требования к качеству экспертизы проектов на объемы продаж и риски [20].

Особенности технического перевооружения как элемента стратегии роста и развития предпринимательской структуры означает необходимость учета в управлении нижеприведенных его характеристик:

• техническое перевооружение реформирует все сферы деятельности хозяйствующего субъекта: производство, финансы, маркетинг, снабжение и другое. Это предъявляет дополнительные требования к оценке факторов внешней и внутренней среды реформируемого объекта в процессе формирования стратегии его развития;

• техническое перевооружение должно быть ориентировано на инновационное развитие хозяйствующего субъекта, на оставление конкурентных преимуществ в течение достаточного долгого периода времени. Это предъявляет высокие требования к качеству (уровню прогрессивности) заложенной в проект технологии и организации производства, является условием эффективности перевооружения;

• техническое перевооружение составляет опционы дальнейшего развития предпринимательской структуры, состоящие в возможностях своевременного освоения новых технологий [15, c. 217].

Ввиду действия перечисленных характеристик оценка результатов технического перевооружения по показателям корпоративной эффективности будет необъективной, поскольку радикально изменяются главные характеристики хозяйствующего субъекта.

Таким образом, техническое перевооружение способно стать ключевым фактором конкурентоспособности, если, во-первых, управление им осуществляется системно, на всех стадиях разработки и реализации, на основе теоретически обоснованного и инструментально обеспеченного аппарата; во-вторых, обеспечено государственной поддержкой; в-третьих, осуществляется командой квалифицированных менеджеров, финансистов, технологов.

Техническое перевооружение предпринимательских структур в промышленности служит, с одной стороны, одним из направлений стратегии развития, результаты которой отражаются на финансовых показателях предприятия, с другой стороны, техническое перевооружение – сложный инвестиционный проект, соответствующий стратегическим целям предприятия, находящим основное выражение в повышении конкурентоспособности и эффективности хозяйственной деятельности. Техническое перевооружение независимо от того, задевает оно все предприятие, или только его часть – оказывает влияние на все сферы деятельности хозяйствующего субъекта. Поскольку для современного развития производства характерны всегда растущая капиталоемкость и возрастание роли долгосрочных факторов, постольку необходима внимательная социально-экономическая оценка эффективности предполагаемых инвестиционных проектов по техническому перевооружению. Актуальность проблемы обоснования технического перевооружения определена тем, что инвестиции в техническое перевооружение затрагивают самые глубинные основы хозяйственной деятельности предпринимательской структуры, находя процесс ее экономического роста и развития.