5.4. Миграции трудовых ресурсов

Общая численность международных (в т.ч. трудовых) мигрантов в мире достигает почти 200 млн чел., что составляет 2,9% населения мира. Общая численность иностранных граждан, постоянно проживающих в экономически развитых странах, составляет 120 млн чел. На 1997 г. наибольшая численность иностранных мигрантов находилась в Европе и СНГ – более 66 млн чел., или более трети от численности международных мигрантов в целом по миру. На втором месте стояла Азия – 53 млн чел (28%), на третьем – Северная Америка – 44 млн чело (23%). Но если до 1990-х гг. однозначно преобладали миграции из наименее развитых стран в развитые («Юг-Север»), то в последние десятилетия стали ускоренно развиваться миграции в направлении «Юг-Юг».

Количество стран, принимающих иностранную рабочую силу, за последние полвека увеличилось с 39 до 67, однако ¾ мигрантов находятся всего в 28 странах Европы и в США.

На труде иммигрантов держатся целые отрасли промышленности: во Франции 20% занятых в строительстве и около трети в автомобилестроении – иммигранты, в Бельгии половина всех горняков – иммигранты, в Швейцарии 40% строительных рабочих – граждане других стран.

В современной мировой экономике можно выделить пять направлений международной миграции рабочей силы:

1) миграция из развивающихся стран в промышленно развитые страны;

2) миграция в рамках развитых стран;

3) миграция рабочей силы между развивающимися странами;

4) миграция из стран с переходной экономикой в развитые;

5) миграция научных работников и высококвалифицированных специалистов из развитых стран в развивающиеся.

Особо следует отметить международную миграцию рабочей силы в рамках Европейского Союза, где в декабре 1989 г. была принята «Хартия основных социальных прав рабочих ЕЭС», в которой говорится, что «каждый работник ЕЭС должен иметь право свободного перемещения по территории Сообщества, подчиняясь правилам и ограничениям, обусловленным общественным порядком, общественной безопасностью и здоровьем; свобода перемещения должна давать право каждому работнику выбрать любое занятие или профессии на основе принципов равноправия».

Страны, принимающие рабочую силу, получают при этом следующие преимущества:

• повышается конкурентноспособность производимых в стране товаров за счет экономии на оплате труда иностранных рабочих;

• иностранные рабочие, предъявляя дополнительных спрос на товары и услуги, стимулируют рост производства;

• при импорте квалифицированной рабочей силы принимающая сторона экономит на затратах на их образование и профессиональную подготовку;

• иностранные рабочие являются определенным амортизатором в случае кризиса или безработицы;

• иммигранты не обеспечиваются пенсиями, социальной помощью, не учитываются при реализации социальных программ.

Существуют наряду с этим и отрицательные моменты, в частности, возникновение социальной напряженности, изменение рынка занятости, межнациональная неприязнь.

Для стран, экспортирующих рабочую силу, среди преимуществ можно назвать:

• дополнительный источник поступления валюты в страну;

• снижение безработицы за счет отъезда избыточных трудовых ресурсов;

• бесплатное обучение рабочей силы новым профессиональным навыкам.

В то же время страны-экспортеры сталкиваются и с такими проблемами, как «утечка умов», отток квалифицированных, инициативных кадров, что наносит определенный ущерб национальной экономике. Так, например, в начале 1990-х гг. отток квалифицированных кадров из СССР составил около 150 тыс. чел.