§3. Порядок и особенности завершения процедуры конкурсного производства

Целью конкурсного производства является формирование и реализация конкурсной массы (имущества должника) с последующим максимальным удовлетворением требований кредиторов в соответствии с принципами очередности, соразмерности и пропорциональности.

По окончании процедуры реализации имущества должника и удовлетворении требований кредиторов конкурсный управляющий представляет арбитражному суду отчет о результатах проведения конкурсного производства.

После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего суд выносит определение о завершении конкурсного производства. Определение о завершении конкурсного производства подлежит немедленному исполнению.

По истечении тридцати, но не позднее шестидесяти дней со дня вынесения данного определения арбитражный суд направляет определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Определение о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

Процедура конкурсного производства также может быть прекращена без необходимости ликвидации должника

В первом случае, если в процессе процедуры конкурсного производства у конкурсного управляющего появились основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, конкурсный управляющий вправе созвать собрание кредиторов для рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к процедуре внешнего управления. При этом в ходатайстве конкурсного управляющего должен быть указан срок действия внешнего управления и требования по выбору внешнего управляющего. Анализируя судебную практику, можно отметить, что при наличии имущества, позволяющего должнику вести хозяйственную деятельность, суды зачастую удовлетворяют подобные ходатайства и вводят в отношении должника процедуру внешнего управления¹.

Во втором случае прекращение конкурсного производства может быть произведено путем заключения между участниками дела о банкротстве мирового соглашения.

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве, мировое соглашение - процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.

Мировое соглашение в конкурсном производстве с точки зрения его содержания и целей представляет собой способ получения денежных средств путем использования гражданско-правовых способов погашения задолженности в условиях обычного делового оборота без воздействия публично-правовых факторов².

Решение о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. То есть решение о заключении мирового соглашения может быть принято, а впоследствии утверждено арбитражным судом вопреки воле меньшинства лиц, материально заинтересованных в исходе дела.

При заключении мирового соглашения основное внимание уделяется на согласовании и одобрении решением собрания кредиторов таких условий, которые позволили бы должнику преодолеть финансовую неустойчивость и восстановить платежеспособность.

В отношении заключения мирового соглашения на стадии конкурсного производства можно выделить следующие правила¹:

1) Решение о заключении мирового соглашения, как уже было указано выше, принимается собранием кредиторов большинством голосов. Полномочия представителя конкурсного кредитора и представителя уполномоченного органа на голосование по вопросу заключения мирового соглашения должны быть специально предусмотрены в его доверенности. Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается конкурсным управляющим.

2) Мировое соглашение должно быть оформлено в письменном виде, и к нему должны быть приложены: протокол собрания кредиторов; реестр требований кредиторов; документы, подтверждающие погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди и иные документы, предусмотренные Законом о банкротстве.

3) Мировое соглашение подлежит обязательному утверждению арбитражным судом, о чем судом выносится соответствующее определение об утверждении мирового соглашения, в котором указывается о прекращении производства по делу о банкротстве, а также о том, что решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению. Отмена судебного акта, утверждающего мировое соглашение, является основанием для возобновления производства по делу о банкротстве.

Сущность заключения мирового соглашения на стадии конкурсного производства заключается в том, что у должника возникает реальная возможность продолжить свою хозяйственную деятельность, а у кредитора – получить возмещение убытков¹.

Обязательными (существенными) условиями заключения мирового соглашения являются условия о порядке и сроках исполнения обязательства в денежной форме. В мировое соглашение могут включаться условия о прекращении обязательств должника путем предоставления отступного, обмена требований на доли в уставном капитале, акции, прощения долга или иным способом. При этом удовлетворение требований кредиторов в неденежной форме не должно создавать преимуществ для таких кредиторов по сравнению с теми, чьи требования исполняются в денежной форме.

Следует также обратить внимание на то, что особым условием утверждения судом мирового соглашения является погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди. Это обусловлено тем, что указанные кредиторы не принимают участия в собрании кредиторов, в связи с чем имеют право на первоочередное погашение своих требований как за счет имущества должника, так и за счет средств и имущества, предоставленного третьими лицами.

Законом о банкротстве также определены сроки представления мирового соглашения на утверждение суда: не ранее чем через 5 дней и не позднее чем через 10 дней с даты его заключения. Несоблюдение указанного срока при определенных обстоятельствах может служить основанием для отказа от утверждения мирового соглашения. Отказ в утверждении мирового соглашения может быть вынесен судом вследствие следующего: неисполнения обязанности перед кредиторами первой и второй очереди, нарушение порядка заключения мирового соглашения, несоблюдение формы, нарушение прав третьих лиц, противоречие условий мирового соглашения законам и иным нормативно-правовым актам¹.

Рассматривая вопрос о прекращении конкурсного производства путем заключения мирового соглашения, следует также уделить внимание процедуре его оспаривания. Среди законодателей и ученых распространено мнение, что мировое соглашение, заключаемое в ходе процедуры банкротства, невозможно оспаривать отдельно от определения суда об утверждении такого соглашения². Большинство авторов указывают на то, что законность и обоснованность уже проверены судом при утверждении мирового соглашения и вынесении им соответствующего определения, в связи с чем самостоятельно мировое соглашение недействительным признано быть не может. При этом следует признать возможность при оспаривании определения об утверждении мирового соглашения обосновывать жалобу тем, что соглашение обладает признаками, позволяющими признать такую сделку недействительной. Данную позицию поддерживает и судебная практика: Федеральный арбитражный суд Уральского округа в Постановлении от 02.10.2012 г. N Ф09-963/12 по делу N А47-6/2011 оставил без изменения судебные акты судов первой и апелляционной инстанций, которыми в удовлетворении заявления о признании недействительной сделки - мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом, отказано. По указанному основанию также было отказано в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-4692/10-70-15, в рамках которого суд указал, что мировое соглашение, утвержденное судом по другому делу в исковом процессе, в рамках дела о банкротстве, не может быть пересмотрено, а предусмотрено только обжалование определения об утверждении мирового соглашения.

Подводя итог вышеизложенному, можно отметить, что мировое соглашение в рамках конкурсного производства следует рассматривать как

реабилитационную процедуру банкротства, которая ведет к прекращению производства по делу о банкротстве. Процедура заключения мирового соглашения может быть рассмотрена как альтернативная процедура конкурсного производства, предусматривающая иной порядок, чем ликвидация юридического лица. Мировое соглашение, являясь средством урегулирования неплатежеспособного должника и его кредиторов, с одной стороны, и альтернативой государственного вмешательства с введением заведомо неэффективных реабилитационных процедур – с другой, становится единственной цивилизованной процедурой выхода из конкурсного производства и удовлетворения требований кредиторов. В связи с изложенным считаем, что мировое соглашение должно рассматриваться как приоритетное разрешение дела о банкротстве, с соблюдением прав и законных интересов как требований кредиторов, так и должника.

Таким образом, даже на стадии конкурсного производства, являющейся завершающей стадией банкротства и в большинстве случаев оканчивающейся ликвидацией должника, возможно восстановление хозяйственной деятельности должника путем перехода в процедуру внешнего управления либо заключения мирового соглашения, что предоставляет альтернативу необходимости прекращению деятельности и ликвидации должника.