5. Правовые формы использования природных ресурсов.

Закон РБ «Об ООС»: осуществление спец природопользования разрешается юр и физ лицам, в том числе ИП на основании решений гос органов, договора аренды, концессионного договора и на иных основаниях, предусм законодательством РБ. Выделяют след правовые формы использования природных ресурсов:

-возникающие на основании административного акта: право постоянного или временного природопользования, право пожизненного наследуемого землевладения;

-возникающие на основании договора: право частной собственности на землю, право пожизненного наследуемого землевладения, аренда природных ресурсов, концессия природных ресурсов, сервитут.

ДОПОЛНИТЬ!!!!

11 Ограничения и запреты права природопользования

На природных территориях, подлежащих специальной охране, могут устанавливаться ограничения и запреты на осуществление отдельных видов хозяйственной и иной деятельности, которые указываются в документах, удостоверяющих права на пользование земельным участком, участком лесного фонда, водным объектом (его частью), участком недр, охотничьими и (или) рыболовными угодьями. Указанные ограничения и запреты учитываются при разработке и реализации:

проектов и схем землеустройства;

градостроительных проектов;

отраслевых схем размещения и развития производства и объектов транспортной и инженерной инфраструктуры;

проектов мелиорации земель;

проектов водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов;

комплексной схемы размещения рыболовных угодий;

лесоустроительных проектов;

введения ограничений и запретов при обращении с озоноразрушающими веществами, запрета производства озоноразрушающих веществ;

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь может устанавливать ограничения, запреты или другие меры в отношении охраны, изъятия, содержания, хранения, экспонирования диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, их частей и (или) дериватов и торговли ими, в отношении сохранения, охраны и восстановления среды их обитания и произрастания, а также в отношении осуществления хозяйственной и иной деятельности, в процессе которой они используются в качестве сырья, в иных целях потребления или реализации.

12. Защита прав природопользователей

ПРП обеспечивает, прежде всего, правовое регулирование и защиту отношений права пользования природными объектами при нормальных условиях их использования природопользователями без нарушения их правомочий.

Защита права природопользования в широком понимании осуществляется всеми нормами ПРЗ, которые обеспечивают нормальное развитие эколого-экон отношений в условиях рынка по использованию приР объектов. Наряду с этим данное понятие в узком понимании определяется как совокупность только правовых средств или форм, которые применяются в случае нарушений отношений природопользования, то есть субъект прав и интересов природопользователей. Понятие «защита» определ в данном случае как осуществл активных действий уполномоч на то субъектов по предотвращению (предупреждению) или прекращению посяг-в на охраняемые законом субъект права и интересы.

Наиболее распространенными видами нарушений таких прав и интересов являются: самовольное занятие (захват) природного объекта, который на законных основаниях используется другим природопользователем; его порча или загрязнение химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами; его незаконное уменьшение или изъятие; препятствование в пользовании им; причинение имущественных убытков, уничтожение межевых знаков; другие действия, которые нарушают законные права и интересы природопользователей.

С целью их защиты законодательством предусматривается, что нарушенные права и интересы законных природопользователей должны быть восстановлены. Восстановление прав природопользователей осуществляется уполномоченными органами в соответствии с их компетенцией, а также судами.

Вмешательство в деятельность природопользователей, связанную с использованием природных объектов, со стороны государственных органов, хозяйственных и других организаций запрещается, за исключением нарушения природопользователями экологического законодательства, то есть возложенных на них обязанностей.

Закон предусматривает такие средства защиты субъективных прав и интересов природопользователей: признание спорных прав за законным природопользователем; восстановление состояния, которое существовало до нарушения права и прекращение действий, которые его нарушают; прекращение или изменение правоотношений и др. Самостоятельным средством защиты прав природопользователей является взыскание с лица, которое нарушило законные права и интересы природопользователя, причиненного вреда в полном объеме без применения норм снижения размера взыскания и независимо от сбора за загрязнение и ухудшение качества природного объекта. Природопользователи, которым причинен такой вред,имеют право на возмещение неполученных доходов за время, необходимое для восстановления своего здоровья в случае его ухудшения, а также восстановления качества природного объекта, его приведение в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Лица, владеющие источниками повышенной экологической опасности, обязаны компенсировать причиненный вред природопользователям, если не докажут, что вред возник вследствие стихийных природных явлений или намеренных действий пострадавших.