5. Субъекты природоресурсных правоотношений

Субъект природоресурсного права представляет собой лицо, наделенное специальной правосубъектностью, которая позволяет ему в дальнейшем вступать в природоресурсные отношения, тем самым приобретая определенные права и обязанности, установленные законодательством. В зависимости от вида природопользования определяют общую и специальную правосубъектность. Общая правосубъектность – это способность лица иметь права и осуществлять их, а также нести обязанности по использованию природных ресурсов без специального разрешения. Общей природоресурсной правосубъектностью наделяются все ФЛ. Специальная природоресурсная правосубъектность – способность нести права и обязанности, которые возникают у гражданина с момента возникн дееспособности. Данная способность направлена на добычу природных ресурсов, которая предоставляется при условии заключения договора на использование ресурса.

Природоресурсная правосубъектность может быть активной (данной правосубъектностью обладают госорганы). Пассивной правосубъектностью наделяются природопользователи, которые находятся в определенном административном подчинении у государства в процессе использования природных ресурсов. Субъекты природоресурсного права разделяются по их отношению к природным ресурсам (их правовому статусу): ресурсодержатели (собственники природного ресурса), ресурсопользователи (лица, которым предоставлено право пользования природными ресурсами). Основания предоставления: в силу закона, на основании административного акта, заключенный договор (аренды, концессионный). В природоресурсных отношениях помимо собственников и пользователей природных ресурсов могут выступать иные лица, не являющиеся природопользователями, но права и интересы которых могут быть затронуты природопользованием.

5. Объекты природоресурсных правоотношений

Объекты – то, по поводу чего возникают правоотношения между природопользователями. Перечень объектов по природопользованию определяется рядом нпа, Законом Об охране окружающей среды, кодифиц источниками (КоЗ, ВК, ЛК, КоН и т.д.). К объектам относится не только определенный перечень природных ресурсов, но и права на пользование данным ресурсом.

Объекты природопользования – это те блага, на получение которых направлены действия природопользователя. В природоресурсных отношениях объектами могут являться не только определенные природные ресурсы, но и права на них. Необходимо различать такие понятия, как «природные блага» (совокупность природных ресурсов и условий, которые используются или могут быть использованы человеком), «природные условия» (совокупность различных характеристик окружающей среды, отражающих состояние прир ресурса) и «природный объект» (огранич в пространстве комплекс взаимосвяз элементов природы ест происх).

Объектом природопользования является определенный природный ресурс. Данный ресурс имеет свою классификационную принадлежность, свои особенные характеристики, и определенные законодательством специфичные условия использования. Объекты природопользования следует классифицировать по видам природных ресурсов:

1) Недропользование: - ресурсы недр - участки недр, в том числе геологические и водные отводы - геологическая информация - права на пользование недрами.

2) Лесопользование: - лесной фонд - отдельные участки лесного фонда- права пользования лесным фондом.

Лесной фонд представляет собой лесные и нелесные земли. К лесным землям относятся земли, покрытые лесом, а также непокрытые лесом, но предназначенные для его восстановления. К нелесным землям относятся земли, не покрытые лесом и не предназначенные для его восстановления.

3) Водопольз: - воды - водные объекты и их части - право водопользования.

Водные объекты подразделяются на: - водоемы (озера, водохранилища и пруды) - водотоки (реки (большие, средние, малые), ручьи) - родники.

4) Землепользование: - земли - земельные участки - права на земельные участки - зем сервитут.

Все земли (земельные участки) подразделя на опред категории: - земли с/х назначения - земли населенных пунктов - земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения - земли ист-культ и рекреац назначения - земли лесного фонда - земли водного фонда - земли запаса. Также в КоЗ не включены земли, подвергшиеся радиационному загрязнению.