1.2 Хозяйство в аграрном секторе.

Аграрная реформа выдвинула на приоритетное место именно земельные отношения, как экономико-юридическую часть. То есть собственничество, является приоритетным правом, во всех земельных отношениях. Данная реформа предполагает измение земельных отношений в частном, государственном, и других секторах. Она строилась на базе существующей и должна была улучшить условия пользования землёй. Строилась неумело, не имея чёткого плана развития, не учитывала желания населения. Правовове обеспечение проводилось по ходу реформации, не обеспеченное ничем, и не обоснованными методами.

Результатом реформы стало перераспределение собствености и приватизация.

Были выданы документы владения землёй. Документом о праве собственности являлось свидетельство о праве владения землёй. В настоящее время проводится переоформление земельных паёв или долей в участки с проведением их межевания, то есть определение границ каждого участка. Эти участки, так же как и доли передаются в аренду либо крестьянским (фермерским) хозяйствам, либо крупным сельскохозяйственным предприятиям с разными организационно - правовыми формами, некоторые используют их в личных подсобных хозяйствах. В ходе проведения аграрного реформирования большинство колхозов и совхозов, которые были основными формами хозяйствования в дореформенный период, были расформированы, выкуплены или реорганизованы. Появились новые формы хозяйствования, где в основе лежит частная собственность. Правильная земельная реформа была предложена ещё Петром Аркадьевичем Столыпиным направленной на врождённое владение землёй, её потомственное, умелое возделывание и обеспечение таким образом, блага всего общества.

Даже сегодня споры по поводу эффективных методов ведения хозяйства не утихают. На данный момент нет единой и чёткой концепции развития сельского хозяйства. Однако по-факту фундаментом экономики сельского хозяйства должно быть формирование отношений земельной собственности основанное на балансе преимуществ и недостатков крупного и мелкого производства. Как я считаю, Столыпинская реформа подтолкнула бы людей вести активное крестьянское хозяйство, так как человек уверен в том что земля принадлежит ему, и он и только он, будет получать с неё доход. Также неплохой была бы реформа с налогооблажением, а точнее его полной отмене, для малых и средних крестьянских хозяйств.

АПК, или Агропромышленное производство-это система компаний, предприятий, ассоциаций, с обилием связей между сегментами. Основными средствами производства которого являются ресурсы биологические, технические и земельные. Количество этих ресурсов должно иметь чёткую структуру. Также необходима продуманная система взаимоотношений между сферами сельского хозяйства, это базис для их развития.

До проведения аграрной реформы главной составляющей земельных отношений были колхозы и совхозы, все они принадлежали государству. На сегодняшний день, доля гос.собсвенности в аграрном секторе составляет около 10%.Потому как в связи с реорганизацией государсвтенных предприятий доля гос.собственности стала снижаться. Это стало заметно после проведения приватизации. Большинство сельских хозяйств вышедших из колхоза и фактически остались без какой либо поддержки, не имели чёткой структуры, взаимодействия с другими сферами сельского хозяйсва, и плана развития. Такие обособленные предприятия быстро теряли вектор развития и банкротились.

В сельском хозяйстве формальная замена государственной и кооперативной форм собственности на другие, вследствие неподготовленности реформ и отказа государства от экономического регулирования процесса производства, привела к отрицательным последствиям, резко возросло число убыточных хозяйств. Особенно невыгодным, по заявлению некоторых учёных является животноводство. Для того чтобы вырастить килограмм мяса, необходимо затратить 6 кг зерна. То есть это на 600% не эффективное занятие. Во многом развитых странах животноводческие хозяйства спонсируются государтсвом, для того чтобы поддержать эту отрасль.

Оставшиеся «на плаву» предприятия смогли уйти от банкротсвта только благодаря своевременному налаживанию внешних связей. Анализируя и оценивая их деятельность, можно прийти к выводу, что сравнительно эффективнее функционируют те крупно-товарные предприятия, у которых развиты производственный потенциал и инфраструктура. К ним можно отнести, во-первых, специализированные государственные предприятия, во-вторых, ряд частных организационных структур, в том числе крестьянские хозяйства, которые образовывались до 1993 года. Организация замкнутого производственного цикла "производство - переработка - реализация продукции" позволяет им достигать, независимо от форм собственности и хозяйствования, наиболее высоких экономических показателей.

Если рассматривать три основные группы товаропроизводителей каждый в отдельности, то можно сделать ошибочный вывод, что производство в личных (подсобных) хозяйствах более эффективно. Однако анализ эффективности использования земли требует глубокого подхода, причина которого экономическая взаимосвязь между личным подворьем и сельскохозяйственным предприятием. Сегодня сельское хозяйство следует рассматривать не только как многоукладный сектор экономики, но и как смешанный сектор. При этом нельзя игнорировать то, что сельхозпредприятия и личные хозяйства дополняют друг друга, являются комплементарными. Например: оказание поддержки личному хозяйству транспортом, кормами, молодняком и так далее.

Крупные сельскохозяйственные предприятия снизили объемы производства. В ходе реорганизации из-за перераспределения земельной собственности размеры предприятий значительно сократились, что способствовало номинальной обеспеченности специалистами и рабочими. Но одновременно произошло резкое снижение использования производственного потенциала и, в первую очередь, земельных ресурсов. На сегодняшний день фермерское хозяйство занимает малую часть производства сельхоз продукции. Доля на рынке товаров крайне мала. Из за отсутствия материальных ресурсов многие сельскохозяйственные предприятия оказываются неэффективными. Фермерские хозяйства неоднородны, каждое из них имеет свой размер, материальную и техническую обеспеченность. Самые крупные хозяйства созданы бывшими руководителями советских колхозов и ферм, а также специалистами аграрной отрасли при СССР.

Крупные хозяйства способны решать ряд возникающих перед ними проблем самостоятельно, мелким же, необходимо развитие кооперативных связей. Личное подсобное хозяйство до сего времени служило, в основном, целью выживания сельского и частично городского населения. Но за последний год в этом секторе произошли изменения. В связи с мировым финансовым кризисом и сопутствующим ему ростом безработицы, с 2009 года выделяются денежные средства на обеспечение занятости населения. Для жителей села это явилось толчком для разведения личного (подсобного) хозяйства.

Сегодня перед аграрным производством стоит задача обеспечить устойчивость землепользования на основе организационно - экономических и правовых методов. В результате мирового финансового экономического кризиса сельское хозяйство России поставлено в условия, при которых рост производства аграрной продукции, повышение его эффективности - не просто декларативные тезисы, это условия выживания.

Земельный вопрос нельзя решать в отрыве от проблем аграрного производства. Сельское хозяйство - сложная и специфическая отрасль, исторически имеющая низкую конкурентоспособность, сезонный характер, высокий уровень физического труда, традиционно нуждающиеся в государственной поддержке. При самом активном участии государства должны быть созданы хорошие условия для производственной деятельности предприятий всех организационно - правовых форм. Это и эквивалентный обмен сельского хозяйства со смежными отраслями и рыночная инфраструктура, и возможность кредитования, в том числе и ипотечного под залог земли.

На данный мемент времени сформировались следующие структуры земельных отношений:

1. Крестьянские хозяйства, или частный бизнес.

2. Товарищества, артели и кооперации ;

3. Большой бизнес представленный агрохолдингами и корпорациями.

Этими типами хозяйствования в аграрном секторе в основном и представлена наша современная экономика. Система многоукладности аграрной отрасли основывается на условиях которые можно условно разделить на две категории: неэкономические и экономические. К неэкономическим можно отнести:К первой группе можно отнести:

•  Разные природные условия;

•  плотность населения ;

•  инфраструктура;

• различные особенности региона.

К экономическим:

• Общая экономическая ситуация в стране;

• Экономисечкая ситуация в регионе;

• Состояние местного бюджета;

• Состояние бюджета самого хозяйства.

Самыми распространёнными являются крестьянские хозяйства, в которых объеденены функции труда и управления хозяйством. И на сегодняшний день мнения об этой части аграрного хозяйства разделились.Некоторые учёные-экономисты считают такую форму- револю­ционной [2, с.47], другие же отмечают бес­перспективность этой формы хозяйствования: «Что касается фермерства как массового дви­жения, то потенциал роста соответствующего уклада практически исчерпан» [3, с. 51]; «Односторонняя устремленность к массовому созданию нескольких миллионов фермерских и крестьянских хозяйств представляла собой чистейшую утопию» [4, с. 47]. Я бы согласился с первой частью экономистов и отметил бы отличный потенциал роста малых фермерских хозяйств в нашей стране. Так как в России огромные территории, которые просто не используются. Малые фермерские хозяйства могли бы в кратчайшие сроки заполонить эти земли и закрыть брешь в современной Российской экономике. Люди бы смогли заселить эти земли, вести фермеркое хозяйство, создавать семьи. Решился бы демографический кризис русского населения. Появились бы новые вакансии, решилась бы проблема безработицы. Но для этого необходима помощь государства. При его небольшом толчке фермерское хозяйство моментально разрастётся, по территории нашей огромной страны, даст великолепный рост экономическому развитию России, решит проблему малообеспеченных и людей находящихся за чертой бедности. Более того, это решит проблему демографии Российской Федерации.

2. Земельные отношения в современной России, их регулирование