Контрольные вопросы по теме

1. Что представляет собой заработная плата?

2. Какие существуют системы оплаты труда?

3. Каковы государственные гарантии по оплате труда?

4. Как осуществляется оплата труда в особых условиях и условиях, отклоняющихся от нормальных?

5. Каким образом законодательство регулирует ограничение удержаний из заработной платы?

12. Правовое регулирование дисциплины труда и охрана труда

12.1. Дисциплина труда и внутренний трудовой распорядок

Дисциплина труда – это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч.1 ст. 189 ТК РФ).

Как юридическая категория, дисциплина труда выступает в четырех аспектах, а именно как:

а) один из основных принципов трудового права;

б) элемент трудового правоотношения;

в) институт Особенной части трудового права;

г) фактическое поведение участников трудового процесса.

Работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, а работодатель – создавать условия, необходимые для соблюдения работниками трудовой дисциплины.

В содержании дисциплины труда выделяют две стороны – объективную и субъективную. Под объективной стороной понимается определенный порядок, без которого не может существовать организация. Этот порядок в определенной части регулируется нормами трудового права и формируется как особая специфическая часть правопорядка, приспособленная к условиям производства и действующая в пределах данной организации в виде внутреннего трудового распорядка. Субъективную сторону составляют выполнение обязанностей и осуществление прав каждым участником трудового правоотношения. Также к субъективной стороне относятся совершение работником дисциплинарного проступка, осуществление дисциплинарного правомочия работодателем и обязанность нарушителя трудовой дисциплины претерпеть ущерб (дисциплинарная ответственность).

Следовательно, понятие «дисциплина труда» тесно связано с понятием «внутренний трудовой распорядок». Одно без другого быть не может. Согласно ч. 3 ст. 189 ТК РФ трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка – локальным нормативным актом, регламентирующим порядок приема и увольнения работников, основные права и обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания и иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ч. 4 ст. 189 ТК РФ).

Согласно ст. 190 ТК РФ порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Как правило, правила внутреннего трудового распорядка являются приложением к коллективному договору.

12.2. Система поощрения в трудовом праве. Понятие и виды дисциплинарной ответственности работников

Дисциплина труда обеспечивается, в том числе, использованием работодателем системы поощрения и дисциплинарной ответственности.

Поощрение – это публичное признание трудовых заслуг, оказание почета как отдельным работникам, так и коллективу работников в форме установленных действующим трудовым законодательством мер поощрения, льгот и преимуществ. Поощрение является правом, а не обязанностью работодателя; оно положительно влияет на производительность труда и психологический климат в коллективе.

В ст. 191 ТК РФ приведены виды поощрений работодателем работни-

ков, добросовестно исполняющих трудовые обязанности: объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком, почетной грамотой, представление к званию лучшего по профессии. Допускаются и другие виды поощрений работников за труд, которые определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам. Все поощрения за труд оформляются соответствующим приказом работодателя.

Противоположностью поощрения является привлечение работника к дисциплинарной ответственности, под которой понимается вид юридической ответственности, основным содержанием которой выступают меры (дисциплинарное взыскание), применяемые администрацией учреждения, предприятия к работнику в связи с совершением им дисциплинарного проступка.

Дисциплинарная ответственность характеризуется следующим:

а) основанием ответственности является дисциплинарный проступок;

б) за такой проступок применяются дисциплинарные взыскания;

в) применяется только в порядке подчиненности и только к физическим лицам.

Выделяют два вида дисциплинарной ответственности: общую и специальную. Общая дисциплинарная ответственность распространяется на всех работников, кроме тех, для которых законодательство предусматривает специальную ответственность. Специальная дисциплинарная ответственность предусматривается для отдельных категорий работников федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (государственные служащие, судьи).

Основанием привлечения работника к дисциплинарной ответственнос-

ти является совершение им дисциплинарного проступка. Дисциплинарный проступок – это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ст. 192 ТК РФ). В его состав входят:

1. Объект посягательства – это общественные отношения, складываю-

щиеся при осуществлении трудовой деятельности. Посягательства на эти отношения выступают в виде нарушений трудовой дисциплины. В качества объекта, на который непосредственно посягает дисциплинарный проступок, выступают конкретные обязанности работника.

2. Объективная сторона. К ее признакам относится само противоправное деяние, посягающее на трудовую дисциплину. Оно может быть выражено в форме, как действия, так и бездействия.

3. Субъект проступка. Это только физические лица.

4. Субъективная сторона. Это совокупность признаков, характеризую-

щих психологическое отношение правонарушителя к своему противоправ-

ному деянию и к возможным вредным последствиям. В качестве такого приз-нака выступает, прежде всего, вина. В зависимости от формы вины дисцип-

линарные проступки делятся на умышленные (совершенные с прямым и кос-

венным умыслом) и неосторожные (явившиеся результатом самонадеянности или небрежности). Умышленным является такое поведение работника, когда он сознает противоправный характер своего поведения, предвидит его вред-

ные последствия и желает или сознательно допускает их наступление либо относится к ним безразлично. Неосторожность имеет место, если работник не предвидит вредные последствия своего поведения, однако он мог и должен был предвидеть их наступление.

Дисциплинарный проступок имеет формальный состав, т.е. для при-влечения работника к дисциплинарной ответственности достаточно самого факта нарушения трудовой дисциплины, даже если вредные последствия этого нарушения отсутствуют. К тому же применение дисциплинарного взыскания есть право, а не обязанность работодателя.