10.4. Время отдыха: понятие, виды. Порядок предоставления отпусков

Время отдыха – это время, в течение которого работник согласно свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Выделяются следующие виды времени отдыха:

1. Перерывы в течение рабочего дня. В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. На работах, где по усло-

виям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. На отдельных видах работ предусматривает-

ся предоставление работникам в течение рабочего времени специальных пе-

рерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда.

2. Еженедельный непрерывный отдых (выходные дни), продолжитель-ность которого не может быть менее 42 часов.

3. Нерабочие праздничные дни. В РФ ими являются: 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января – Новогодние каникулы; 7 января – Рождество Христово; 23 февраля – День защитника Отечества; 8 марта – Международный женский день; 1 мая – Праздник Весны и Труда; 9 мая – День Победы; 12 июня – День России; 4 ноября – День народного единства.

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

4. Отпуска. Под отпуском понимается свободное от работы время, в течение которого за работником сохраняются место работы и должность.

Отпуска классифицируются по нескольким основаниям.

1. Основные и дополнительные. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск представляет собой реализацию гарантированного Конституцией РФ права на отдых и предоставляется всем работникам продолжительностью не менее 28 календарных дней. Такой отпуск может быть увеличен коллективным договором или соглашением.

Отдельным категориям работников законодательством предусмотрено предоставление ежегодных основных оплачиваемых отпусков большей продолжительности. Такие отпуска называются удлиненными. Например, работники в возрасте до 18 лет пользуются ежегодным основным оплачиваемым отпуском продолжительностью 31 календарный день; педагогические работники – 42 и 56 календарных дней в зависимости от вида образовательного учреждения.

Согласно ст. 120 ТК РФ нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.

Закон называет ряд обстоятельств, при наличии которых работодатель должен продлить отпуск работнику (ст. 124 ТК РФ):

а) временная нетрудоспособность работника;

б) исполнение работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;

в) другие случаи, предусмотренные трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Дополнительные отпуска, в соответствии со ст. 116 ТК РФ, предостав-

ляются в случаях, предусмотренных федеральными законами. Такие отпуска предоставляются работникам:

а) занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

б) работникам, имеющим особый характер работы (прокурорам, судьям и пр.);

в) работникам с ненормированным рабочим днем;

г) работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравнен-ных к ним местностях.

2. Оплачиваемые отпуска и отпуска без сохранения заработной платы.

Ранее рассмотренные отпуска относятся к числу первых. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работнику по соглашению с работодателем, т.е. в договорном порядке. Согласно ст. 128 ТК РФ такой отпуск может быть предоставлен по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению. Его продолжительность определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

- участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;

- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;

- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;

- работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;

- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней;

- в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.

По общему правилу, ежегодный оплачиваемый отпуск должен предос-

тавляться работнику ежегодно, т.е. один раз за 12 месяцев работы. Вместе с тем существует льготный режим ухода в отпуск для отдельных категорий работников в первый год работы – по истечении шести месяцев непрерывной работы в данной организации. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

Отдельным категориям работников в силу прямого указания закона работодатель обязан предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск в первый год работы до истечения шести месяцев. Согласно ст. 122 ТК РФ к таким работникам относятся:

а) беременные женщины, которым ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, независимо от того, сколько времени они проработали в организации;

б) работники в возрасте до 18 лет;

в) работники, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев.

Этот перечень может быть расширен федеральным законодательством. Например, по желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя (ст. 123 ТК РФ).

В ТК РФ закреплены общие правила исчисления стажа, дающего право на отпуск. Так, согласно ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:

1. Время фактической работы;

2. Время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;

3. Время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;

4. Период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине;

5. Время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются: время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы; время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной в данной организации. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется графиком отпусков – локальным актом, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

График отпусков составляется на каждый календарный год. О времени начала отпуска работник извещается под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

Законом предусмотрена возможность перенесения ежегодного отпуска на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях: временной нетрудоспособности работника; исполнения работни-

ком во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязан-

ностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобож-дение от работы.

По инициативе работодателя в исключительных случаях, и только с согласия работника, отпуск может быть перенесен на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. То есть нельзя переносить один и тот же отпуск более одного раза.

Вместе с тем ТК РФ называет некоторые категории работников, которым запрещено переносить отпуск на следующий год. Согласно ст. 124 ТК РФ это: работники в возрасте до 18 лет; работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Закон допускает возможность разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части по соглашению между работником и работодателем. Хотя бы одна из частей отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

ТК РФ предусмотрена возможность досрочного отзыва работника из отпуска по инициативе работодателя, но только с согласия работника. Неис-пользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Однако не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до 18 лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календар-

ных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена де-

нежной компенсацией. Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до 18 лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях.