5.5. Соглашения как акты социального партнерства

Соглашение имеет значительное сходство с коллективным договором. Основное различие между ними в том, что соглашение заключается на более высоком уровне, нежели уровень организации и распространяет свое действие на нескольких работодателей.

По ТК РФ (ст. 45) соглашение есть правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом и территориальном уровне социального партнерства в пределах их компетенции.

Соглашение выступает промежуточным звеном между законодательством и локальным нормативным актом организации, т.е. коллективным договором. В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по вопросам: оплаты труда, условий и охраны труда, режимов труда и отдыха, развития социального партнерства, иное.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения. Так, генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.

В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:

- оплата труда (в том числе установление размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), установление соотношения размера заработной платы и размера ее условно-постоянной части, а также определение составных частей заработной платы, включаемых в ее условно-постоянную часть, установление порядка обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы);

- гарантии, компенсации и льготы работникам;

- режимы труда и отдыха;

- занятость, условия высвобождения работников;

- подготовка и дополнительное профессиональное образование работников, в том числе в целях модернизации производства;

- условия и охрана труда;

- развитие социального партнерства, в том числе участие работников в управлении организацией;

- дополнительное пенсионное страхование;

- другие вопросы, определенные сторонами.

Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров соответствующих сторон.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

5.6. Участие работников в управлении организацией

Участие работников в управлении организацией является важной формой социального партнерства. Право на участие в управлении может осуществляться как индивидуально, так и коллективно.

Основными формами участия работников в управлении организацией являются:

а) учет мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных ТК РФ, коллективным договором и соглашениями;

б) проведение представительным органом работников консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;

в) получение от работодателя информации по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников;

г) обсуждение с работодателем вопросов о работе организации, внесение предложений по ее совершенствованию. Каждый работник вправе обратиться к администрации с предложениями по улучшению производственного процесса, корректировке производственных заданий, по устранению имеющихся недостатков, снижающих эффективность производства. Участие коллектива работников в управлении организацией осуществляется как путем прямого обращения к работодателю (например, по вопросам чисто производственного характера), так и через представительные органы (по вопросам, касающимся персонала, экономической и финансовой политики организации);

д) обсуждение представительным органом работников планов социально-экономического развития организации;

е) участие в разработке и принятии коллективных договоров;

ж) иные формы.

Представители работников имеют право получать от работодателя информацию по вопросам: реорганизации или ликвидации организации; введения технологических изменений, влекущих за собой изменение условий труда работников; подготовки и дополнительного профессионального образования работников; по другим вопросам, предусмотренным ТК РФ, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором, соглашениями.

Представители работников имеют право также вносить по этим вопросам в органы управления организацией соответствующие предложения и участвовать в заседаниях указанных органов при их рассмотрении.