Контрольные вопросы по теме

1. Кто принадлежит к числу субъектов трудового права?

2. Кто может выступать работодателем?

3. С какого возраста наступает трудовая правосубъектность?

4. Каковы основные права профессиональных союзов?

5. В чем особенности объединения работодателей как субъекта трудового права?

4. Правоотношения в сфере труда

4.1. Понятие и виды правоотношений в сфере труда

Правоотношения в сфере труда – это урегулированные нормами трудового законодательства трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними общественные отношения. Основой в этой системе выступает трудовое правоотношение, представляющее собой юридическую связь между работником и работодателем на основе заключенного между ними трудового договора, которая предполагает обязанность работника лично выполнять определенную трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и обязанность работодателя по обеспе-чению надлежащих условий труда, своевременной его оплате.

Все остальные отношения связаны с трудовыми правоотношениями и обусловлены ими, что говорит об их производном характере.

Производные правоотношения условно можно подразделить на несколько групп, а именно отношения, предшествующие, сопутствующие и непосредственно вытекающие из трудовых правоотношений.

В первую группу производных правоотношений включаются право-отношения по трудоустройству непосредственно у конкретного работода-теля. Они возникают между работодателем и работником, имеющим твердые намерения заключить трудовой договор. Такие правоотношения входят в группу предшествующих в силу того, что они возникают перед заключением трудового договора и намерения их сторон не всегда завершаются его заклю-чением (ввиду, скажем, отсутствия у работника необходимой квалификации). При этом нормы трудового права регулируют отношения по оформлению работника на работу.

Сопутствующими отношениями признаются общественные отношения, которые существуют одновременно с трудовыми отношениями и тесно связа-ны с ними. Как указывалось выше, речь идет об отношениях по организации труда и управлению трудом; подготовке и дополнительному профессиональ-

ному образованию непосредственно у данного работодателя; по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллектив-ных договоров и соглашений; по участию работников и профсоюзов в определении условий труда и применении трудового законодательства в пре-дусмотренных законом случаях.

Особняком стоят отношения:

а) в сфере материальной ответственности работников и работодателей в сфере труда. Речь идет о двух самостоятельных подгруппах отношений: по материальной ответственности работника за вред, причиненный работода-телю, и по материальной ответственности работодателя перед работником. Указанные правоотношения могут быть отнесены как к системе сопутствую-щих трудовым, так и к системе вытекающих из них правоотношений. Причем если работник продолжает трудовые отношения с работодателем, то право-отношения по возмещению материального вреда будут сопутствующими. Если же работник прекратил трудовые отношения с работодателем в связи с увольнением, то правоотношения следует относить к системе вытекающих (последующих) из трудовых;

б) по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмот-ренных федеральными законами. Эти правоотношения возникают между работником, работодателем и фондом социального страхования в связи со страхованием по временной нетрудоспособности работника (при получении пособия по временной нетрудоспособности), в связи с беременностью и родами (при предоставлении отпуска и пособия по беременности и родам), пособий по уходу за ребенком до достижения ими возраста полутора лет, а также в связи с трудовым увечьем или профессиональном заболеванием. Эти отношения могут относиться как к системе сопутствующих, так и вытекаю-щих из трудовых.

Элементами трудового правоотношения выступают объекты, субъекты и содержание.

Объектом являются те блага, по поводу которых оно возникает, прежде всего результаты трудовой деятельности и оплата наемного труда.

Субъектами, т.е. участниками трудового правоотношения, выступают работник и работодатель. При этом работник всегда есть физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Субъектами трудового правоотношения могут являться не только граждане РФ, но и иностранцы, а также лица без гражданства и лица с двойным гражданством. Вместе с тем установлены специальные правила привлечения и использования в РФ иностранных работников. В частности для использования иностранной рабочей силы работодатель должен полу-чить специальное разрешение, которое выдается Министерством внутренних дел РФ в соответствии с установленной квотой на выдачу приглашений иностранным гражданам.

По общему правилу в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста 16 лет. Лица, получившие общее об-разование или получающие общее образование и достигшие возраста 15 лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не при-чиняющего вреда их здоровью. С согласия одного из родителей (попечи-теля) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы. В организациях кинематографии, театрах, теат-ральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заклю-чение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разре-шении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Закон устанавливает случаи, когда субъектом трудового правоотноше-ния может быть только лицо, достигшее 18 лет. В ст. 265 ТК РФ перечисля-ются виды работ, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет. Согласно этой статье, запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания). Также запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

По общему правилу, законодательство не ограничивает предельный возраст участников трудовых правоотношений. Однако для некоторых категорий работников предельный возраст устанавливается специальными нормами.

Другой стороной трудового правоотношения является работодатель – физическое лицо или юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. По ст. 20 ТК РФ в качестве работодателя может выступить иной субъект, наделенный правом заключать трудовой договор. Например, это крестьянское (фермерское) хозяйство.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществ-ляются органами управления юридического лица или уполномоченными ими лицами в порядке, установленным законами, учредительными документами юридического лица и локальными нормативными актами. Например, в госу-

дарственных и муниципальных организациях права и обязанности работода-теля осуществляет их руководитель.

Работодатель - физическое лицо обладает некоторыми особенностями.

Чаще всего в качестве такого работодателя выступает индивидуальный пред-

приниматель, осуществляющий деятельность без образования юридического лица. Однако работодателем - физическим лицом может быть и иной гражда-нин, использующий наемный труд в личных целях. Так, физическое лицо может нанять водителя, домработницу. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц, зафиксированы в гл. 48 ТК РФ.

Содержание трудового правоотношения составляют права и обязан-ности сторон, которые закреплены в ст. 21 и 22 ТК РФ. Работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охра-

ны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; своевре-

менную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедель-ных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; полную достоверную информацию об условиях труда и требова-ниях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предостав-ленных законодательством о специальной оценке условий труда; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами; обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федераль-

ными законами; и др.

Вместе с тем работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выпол-нять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работо-дателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительно сообщить работодателю или непосред-

ственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Положения ст. 22 ТК РФ посвящены правам и обязанностям работода-теля. Выделим право работодателя: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами; вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры; поощрять работников за добросовестный эффективный труд; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работода-

теля (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них; и др.

Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; и др.