- •Вопросы и ответы к экзамену «теория управления»
- •3.Первые теоретические концепции государственного управления. Платон, Аристотель, Конфуций, Марк Туллий Цицерон, Августин Блаженный.
- •4. Первые теоретические концепции управления экономикой. Марк Порций Катон, Луций Анней Сенека.
- •5. Становление классической парадигмы в теории управления.
- •6. Локальное территориальное сообщество как субъект управления
- •7. Историческая роль местного управления в становлении государственного управления
- •8. Управление человеческим фактором производства в фирме Титуса Солта
- •9. Роль т. Мальтуса в становлении научного управления
- •10. Социология как инструмент эффективного управления
- •12. Роль о . Конта и э. Дюркгейма в теорию и практику управления государством и экономикой
- •13. Роль ф. Тейлора и а. Файоля в развитии теории и практики управления экономикой
- •14. Управление и менеджмент: проблемы тождества и различия
- •15. Роль м. Вебера в развитии теории и практики государственного управления
- •16. Практика управления экономическими процессами в «Обществе автомобилей Форда»
- •17. Постклассическая парадигма управления. Элтон Мейо.
- •18. Показатели эффективного управления фирмой
- •19. Коллективная собственность американских граждан как основание высокого качества жизни рядовых американцев
- •22. Сущностные черты классической парадигмы управления
- •24. Сущностные черты неклассической парадигмы управления
- •26. Роль г. Хакена и и.Р. Пригожина в формировании современной парадигмы управления
- •27. Вклад Амитаи Этциони в развитие теории самоуправления
- •31. Показатели эффективного регионального и муниципального управления
- •32. Субъект управления: содержание и сущность
- •33. Объект управления: содержание и сущность
- •34. Субъект муниципального управления: содержание и сущность
- •35. Объект муниципального управления: содержание и сущность
- •36. Местное управление и местное самоуправление: проблема тождества и различия
- •37. Когнитивный капитал фирмы и его роль в эффективном управлении производством
- •38.Социальные причины разделения капитала на производительный и авантюрный
- •39. Властная вертикаль в практике управления посттоталитарной России
- •40. Развитие теории управления в работе а. Бардта и л. Зодерквиста «netOкратия»
- •41. Вклад к Маркса и ф. Энгельса в развитии теории управления государством и экономикой
- •42. Развитие теории управления экономикой в работе т. Пикетти «Капитал в ххi веке»
- •43. Теория реиндустриализации с.Д. Бодрунова
- •46. Роль революции менеджеров в развитии теории и практики управления
12. Роль о . Конта и э. Дюркгейма в теорию и практику управления государством и экономикой
Исидор Огюст Мари Франсуа Ксавье Конт (1798-1857 г.г.) концепцию новой универсальной науки изложил на страницах шеститомного шедевра «Курс позитивной философии» (Cours de philosophie positive, 1830-1842)26. Согласно Конту истории человечества делится на три стадии. На первой - теологической стадии все происходящее объясняется действием сверхъестественных сил, которые детерминируют любые действия человека. Вторая – метафизическая - стадия является переходной: здесь место сверхъестественных агентов заступают в качестве причин абстрактные агенты, такие, как "идеи", "силы" и "последние сущности". На высшей третьей - позитивной стадии, в которую, как полагал Конт, европейская цивилизация только начинает входить, разум убеждается в тщетности всякого исследования причин и сущностей. Человек принимается за наблюдение феноменов и формулировку дескриптивных законов: его интересует не то, почему случаются объекты и явления, но только то, как они происходят. Отличительным признаком позитивного знания является его способность делать успешный прогноз и в определенных границах создавать возможность управления ходом событий.
Теологической стадии присуща вера в абсолютную власть и божественное право монархов управлять: она отражает общественное устройство милитаристского типа. На метафизической стадии власть королей и священников заменяется управлением посредством закона. На позитивной стадии происходит развитие индустриального общества, главной потребностью которого является научное управление. Здесь характерно объединение теории и практики и человек довольствуется тем, что благодаря наблюдению и эксперименту выделяет связи явлений, которые оказываются постоянными и позволяют формулировать эффективные законы. «Savoir pour prevoir, prevoir pour prevenir» («Знать, чтобы предвидеть, предвидеть, чтобы избегать») – эти слова стали принципом позитивной науки управления.
О. Конт утверждает, что естествознание уже вступило в позитивную стадию, тогда как социальные науки далеко от него отстали. Необходима "социальная физика", в которой человек занял бы свое место в процессе детерминации, строго определенном и однозначном. Конт предложил назвать эту науку об обществе социологией. Социология выступает как наука, в рамках которой осуществлен синтез всего знания, что имеет практическую цель – управление и реорганизацию общества на базе полученного о нём знания. Тем самым О. Конт сумел обосновать особенное социологии как самостоятельной науки, обладающей собственным предметом и методом исследования. Конт разделил социологию на социальную статику и социальную динамику, основным понятием которой является "прогресс". Практической целью социологии выступает эффективная организация человеческого общества. Осуществлениеуправления должно принадлежать ученым и философам-позитивистам, а фундаментальной реальностью и ценностью общественной жизни должно быть человечество, а не индивид с его эгоистическими интересами. Для ускорения прогресса необходима активизация чувств с помощью религии, высшим предметом которой (grand etre) является само человечество. Требования этой религии: любовь как принцип, порядок как основа, прогресс как цель. Любовь к человечеству и служение ему были провозглашены Высшей формой морали.
О. Конт сформулировал общие принципы методологии социологической науки. Но сформулировать научные принципы объективного анализа социальных, политических и эко Систему прикладного метода в социологии создал последователь О. Конта Эмиль Дюркгейм (1858-1917 г.г.). Частично разделяя позицию позитивизма, он выступал против биологизации социологии Контом. Основное произведение Э. Дюркгейма - «Правила социологического метода» (в русском варианте «Метод социологии» (1895)27. Он практически первым теоретически обосновал и выделил специфический предмет научного управления обществом и изучения социологии — «социальную сферу». Для этого были разработаны методология и методы прикладных социологических исследований, что позволило подвести под социологическую науку эмпирическую базу и акцентировать внимание на ее прикладном характере. Объяснение социальной жизни нужно искать в природе самого человека, коммуникаций, возникающих в процессе деятельности. Требование «объяснять социальное социальным» по существу стало кредо его социологической школы.
Схема 1. Социологизм Э. Дюркгейма
Автор большое значение придает социально-преобразующей деятельности человека и субъективной составляющей управления. Структура социологии, по мнению Дюркгейма, включает в себя социальную морфологию, социальную физиологию и общую социологию. Социальная морфология, как и анатомия человека, занимается исследованием строения общества, его базовых органов (социальных институтов,социальных общностей, социальных процессов, социальных коммуникаций и социально-преобразующей деятельности человека в целом). Социальная физиология изучает социальную жизнедеятельность, се сферы и т. п. В результате возникает ряд отраслевых социологий: социология управления, социология труда, социология политических отношений, социология культуры, социология образования, социология религии, социология семьи и т. п. Общая (теоретическая) социология выявляет общие социальные закономерности функционирования и развития общества.
номических процессов от не успел.
Э. Дюркгейм освободил управление от рискованных догматических обобщений, сделанных без учёта результата эмпирических наблюдений, но в то же время считал, что практика конкретных социологических исследований далеко не всегда проливает свет на природу вещей. Дюркгейм концентрировал внимание не на мотивации действий индивидов, но на изучении социальных фактов. Он считал, что факты не имеют смысла до тех пор, пока они не классифицируются, а на их основании не выводятся законы общественного развития, которые можно применять для повышения эффективности управления. Рассматривая общество в целом, Дюркгейм воспринимал его как совокупность социальных фактов, создающих единство в солидарной коммуникации. Дюркгейм неоднократно говорил, что источником знания о конкретном факте человеческого бытия служит объяснение, построенное на познании его внутренней природы, но не внешнее наблюдение за ним.
Главная заслуга Э. Дюркгейма перед человечеством заключается в том, что на основании теоретического переосмысления предшествующего научного опыта им была создана прикладная социология, способная оперативно обеспечивать практику управления достоверной информацией о любых явлениях человеческой жизни, пригодной для принятия квалифицированного управленческого решения.
