- •Вопросы и ответы к экзамену «теория управления»
- •3.Первые теоретические концепции государственного управления. Платон, Аристотель, Конфуций, Марк Туллий Цицерон, Августин Блаженный.
- •4. Первые теоретические концепции управления экономикой. Марк Порций Катон, Луций Анней Сенека.
- •5. Становление классической парадигмы в теории управления.
- •6. Локальное территориальное сообщество как субъект управления
- •7. Историческая роль местного управления в становлении государственного управления
- •8. Управление человеческим фактором производства в фирме Титуса Солта
- •9. Роль т. Мальтуса в становлении научного управления
- •10. Социология как инструмент эффективного управления
- •12. Роль о . Конта и э. Дюркгейма в теорию и практику управления государством и экономикой
- •13. Роль ф. Тейлора и а. Файоля в развитии теории и практики управления экономикой
- •14. Управление и менеджмент: проблемы тождества и различия
- •15. Роль м. Вебера в развитии теории и практики государственного управления
- •16. Практика управления экономическими процессами в «Обществе автомобилей Форда»
- •17. Постклассическая парадигма управления. Элтон Мейо.
- •18. Показатели эффективного управления фирмой
- •19. Коллективная собственность американских граждан как основание высокого качества жизни рядовых американцев
- •22. Сущностные черты классической парадигмы управления
- •24. Сущностные черты неклассической парадигмы управления
- •26. Роль г. Хакена и и.Р. Пригожина в формировании современной парадигмы управления
- •27. Вклад Амитаи Этциони в развитие теории самоуправления
- •31. Показатели эффективного регионального и муниципального управления
- •32. Субъект управления: содержание и сущность
- •33. Объект управления: содержание и сущность
- •34. Субъект муниципального управления: содержание и сущность
- •35. Объект муниципального управления: содержание и сущность
- •36. Местное управление и местное самоуправление: проблема тождества и различия
- •37. Когнитивный капитал фирмы и его роль в эффективном управлении производством
- •38.Социальные причины разделения капитала на производительный и авантюрный
- •39. Властная вертикаль в практике управления посттоталитарной России
- •40. Развитие теории управления в работе а. Бардта и л. Зодерквиста «netOкратия»
- •41. Вклад к Маркса и ф. Энгельса в развитии теории управления государством и экономикой
- •42. Развитие теории управления экономикой в работе т. Пикетти «Капитал в ххi веке»
- •43. Теория реиндустриализации с.Д. Бодрунова
- •46. Роль революции менеджеров в развитии теории и практики управления
4. Первые теоретические концепции управления экономикой. Марк Порций Катон, Луций Анней Сенека.
Марк Порций Катон (234-149 г.г. до н.э.) в работе «О земледелии» (De agri cultura) систематизировал правила, регламентирующие проведение земледельческих работ и проанализировал механизм управления товарной рабовладельческой виллы, снабжающей города продуктами питания. Он разработал регламент управления работой рабов на товарной вилле, имеющей полное собственное обеспечение всеми сельскохозяйственными продуктами и выращивающей монокультуру на продажу, для обмена с городом ремесленными товарами .
Управленческие идеи Катона были продолжены в трудах Луция Аннея Сенеки (4 г. до н. э. — 65 г. н.э.) сформулировавшего кредо экономики рабовладения: Раб должен быть здоров и должен знать язык хозяев!
Экономика, использующая труд раба - instrumentum vocale – говорящего орудия, вскоре исчерпала себя. Кризис Римской империи породил новые управленческие парадигмы.
5. Становление классической парадигмы в теории управления.
Фундамент классической теории управления заложили представители первого поколения — Тейлор, Файоль и Вебер, и сделали они это еще в первой четверти XX века. Исследования представителей второго поколения — Урвика, Гьюлика, Муни и Рейли — велись уже в рамках оформившейся программы. Свои усилия они направили на расширение и детализацию исходных принципов, уточнение понятий и методов, повышение практических возможностей инструментов. Отчасти подобной работой занимались даже пионеры нового движения. Так, Джилбретт распространил рациональные приемы работы Тейлора на новые области, а Файоль переинтерпретировал управленческие принципы Тейлора, что привело к возникновению системы делегирования. Отчасти их деятельность разворачивалась уже в рамках «нормальной науки».
Однако завершение построения классической парадигмы представляло собой довольно сложный процесс. Некоторые принципы, в частности 4 научных принципа Тейлора, принципы бюрократии Вебера (особенно разделение труда) получили и теоретическое обоснование, и практическое применение. Ими широко пользовались менеджеры.
Но другие принципы, в частности принцип делегирования, классической школой были лишь предвосхищены. Они приобрели широкую популярность позже, во второй половине XX века, когда достигла расцвета совсем другая научная школа — движение «человеческие отношения».
Классическая парадигма как обобщенная модель управления включала четыре компонента.
1. Символические обобщения
2. Социально-философские обобщения о природе человека и социальной реальности, роли корпорации и бизнеса в обществе, которые составляют своеобразную картину мира.
3.Ценности. Они включают обоснование полезности менеджмента как управленческой дисциплины, его этические нормы, а также внутринаучные принципы типа непротиворечивости данных, направленности теории на изменение практики.
4. «Экземпляры», или образцы, в соответствии с которыми решаются новые задачи, например, тейлоровские стандарты «правильной» работы, нормы и таблицы, составленные с помощью хронометража, должностные справочники.
Формирование парадигмы свидетельствовало о достижении наукой определенного уровня зрелости.
Парадигма управления, сложившаяся стихийно в процессе социализации человечества и научно обоснованная Ф.Тейлором и А. Файолем, получила название классической.
S→O
Она имеет субъект-объектный характер и предусматривает только одностороннюю коммуникацию, в рамках которой властный субъект - субъект управления отдаёт управляемому объекту приказ-распоряжение, которое тот обязан безусловно выполнить. Управленческое решение готовится узким кругом и обсуждению ни на одном уровне его создания не подлежит. Субъект управления здесь безусловный монополист.
