- •Вопросы и ответы к экзамену «теория управления»
- •3.Первые теоретические концепции государственного управления. Платон, Аристотель, Конфуций, Марк Туллий Цицерон, Августин Блаженный.
- •4. Первые теоретические концепции управления экономикой. Марк Порций Катон, Луций Анней Сенека.
- •5. Становление классической парадигмы в теории управления.
- •6. Локальное территориальное сообщество как субъект управления
- •7. Историческая роль местного управления в становлении государственного управления
- •8. Управление человеческим фактором производства в фирме Титуса Солта
- •9. Роль т. Мальтуса в становлении научного управления
- •10. Социология как инструмент эффективного управления
- •12. Роль о . Конта и э. Дюркгейма в теорию и практику управления государством и экономикой
- •13. Роль ф. Тейлора и а. Файоля в развитии теории и практики управления экономикой
- •14. Управление и менеджмент: проблемы тождества и различия
- •15. Роль м. Вебера в развитии теории и практики государственного управления
- •16. Практика управления экономическими процессами в «Обществе автомобилей Форда»
- •17. Постклассическая парадигма управления. Элтон Мейо.
- •18. Показатели эффективного управления фирмой
- •19. Коллективная собственность американских граждан как основание высокого качества жизни рядовых американцев
- •22. Сущностные черты классической парадигмы управления
- •24. Сущностные черты неклассической парадигмы управления
- •26. Роль г. Хакена и и.Р. Пригожина в формировании современной парадигмы управления
- •27. Вклад Амитаи Этциони в развитие теории самоуправления
- •31. Показатели эффективного регионального и муниципального управления
- •32. Субъект управления: содержание и сущность
- •33. Объект управления: содержание и сущность
- •34. Субъект муниципального управления: содержание и сущность
- •35. Объект муниципального управления: содержание и сущность
- •36. Местное управление и местное самоуправление: проблема тождества и различия
- •37. Когнитивный капитал фирмы и его роль в эффективном управлении производством
- •38.Социальные причины разделения капитала на производительный и авантюрный
- •39. Властная вертикаль в практике управления посттоталитарной России
- •40. Развитие теории управления в работе а. Бардта и л. Зодерквиста «netOкратия»
- •41. Вклад к Маркса и ф. Энгельса в развитии теории управления государством и экономикой
- •42. Развитие теории управления экономикой в работе т. Пикетти «Капитал в ххi веке»
- •43. Теория реиндустриализации с.Д. Бодрунова
- •46. Роль революции менеджеров в развитии теории и практики управления
22. Сущностные черты классической парадигмы управления
Фундамент классической теории управления заложили представители первого поколения — Тейлор, Файоль и Вебер, и сделали они это еще в первой четверти XX века. Исследования представителей второго поколения — Урвика, Гьюлика, Муни и Рейли — велись уже в рамках оформившейся программы. Свои усилия они направили на расширение и детализацию исходных принципов, уточнение понятий и методов, повышение практических возможностей инструментов. Отчасти подобной работой занимались даже пионеры нового движения. Так, Джилбретт распространил рациональные приемы работы Тейлора на новые области, а Файоль переинтерпретировал управленческие принципы Тейлора, что привело к возникновению системы делегирования. Отчасти их деятельность разворачивалась уже в рамках «нормальной науки».
Однако завершение построения классической парадигмы представляло собой довольно сложный процесс. Некоторые принципы, в частности 4 научных принципа Тейлора, принципы бюрократии Вебера (особенно разделение труда) получили и теоретическое обоснование, и практическое применение. Ими широко пользовались менеджеры.
Но другие принципы, в частности принцип делегирования, классической школой были лишь предвосхищены. Они приобрели широкую популярность позже, во второй половине XX века, когда достигла расцвета совсем другая научная школа — движение «человеческие отношения».
Классическая парадигма как обобщенная модель управления включала четыре компонента.
1. Символические обобщения
2. Социально-философские обобщения о природе человека и социальной реальности, роли корпорации и бизнеса в обществе, которые составляют своеобразную картину мира.
3.Ценности. Они включают обоснование полезности менеджмента как управленческой дисциплины, его этические нормы, а также внутринаучные принципы типа непротиворечивости данных, направленности теории на изменение практики.
4. «Экземпляры», или образцы, в соответствии с которыми решаются новые задачи, например, тейлоровские стандарты «правильной» работы, нормы и таблицы, составленные с помощью хронометража, должностные справочники.
Формирование парадигмы свидетельствовало о достижении наукой определенного уровня зрелости.
Парадигма управления, сложившаяся стихийно в процессе социализации человечества и научно обоснованная Ф.Тейлором и А. Файолем, получила название классической.
S→O
Она имеет субъект-объектный характер и предусматривает только одностороннюю коммуникацию, в рамках которой властный субъект - субъект управления отдаёт управляемому объекту приказ-распоряжение, которое тот обязан безусловно выполнить. Управленческое решение готовится узким кругом и обсуждению ни на одном уровне его создания не подлежит. Субъект управления здесь безусловный монополист.
23. Сущностные черты постклассической парадигмы управления
Элтоном Мейо (1880-1949 г.г.), который сформулировал «Теорию человеческих отношений» на базе материала, полученного в ходе его знаменитых Хоторнских экспериментов, которые проводились в течение 13 лет (в 1924 по 1936 г.г.) в городе Хоторне близ Чикаго на предприятиях компании «Вестерн Электрик»
В основание доктрины «человеческих отношений» положены следующие принципы:
1. Человек – это «социобильное существо», ориентированное на принадлежность к определенной группе и включенное в контекст групповой коммуникации.
2. Бюрократическая организация с ее
3. жесткой иерархией несовместима с природой человека и его спонтанной свободой.
4. Руководители предприятий в большей степени должны ориентироваться на развитие межличностной коммуникации, чем на продукцию. Работникам необходимо создавать благоприятные условия труда и общения для того, чтобы повысить их производительность.
5. Вознаграждение за труд всей группы эффективнее вознаграждения одного человека. Социальное вознаграждение эффективнее экономического. Демократический стиль руководства, повышение удовлетворенности трудом и взаимоотношениями, создание атмосферы сотрудничества являются элементами социального вознаграждения .
Им предложены следующие средства повышения производительности труда:
1. паритетное управление, основанное на учете взаимных интересов администрации и работников предприятия;
2. гуманизация труда, обеспечиваемая внедрением новых техники и технологий, созданием благоприятных условий труда и межличност ной коммуникации;
3. принятие коллегиальных решений, демократический стиль руководства предприятием;
4. просвещение работников, их профессиональное обучение и создание условий для повышения их профессиональной квалификации .
Новая парадигма управления получила название постклассической, синонимом которой в обыденности стало понятие «народный капитализм». Формула новой парадигмы выглядит следующим образом:
S → O(А)
Уже известные субъект и объект в этой формуле
соседствуют со значением (А), которое обозначает расширение полномочий управляемого объекта в его участии в разработке и обсуждении управленческого решения до уровня агента, обладающего известной автономией. Использование в управлении новой парадигмы позволило и «Обществу автомобилей Форда» и компании «Вестерн Электрик» относительно легко превозмочь Великую депрессию, подавить значительное число конкурентов и за годы кризиса значительно укрепить собственные позиции и в национальной экономике, и на мировой арене.
