Проблемы безопасности и конфликты в Европе, Тема №3: ЕС 35

____________________________________________________________________________________________________________________________

Тема 3. Системы обеспечения региональной безопасности в европе — ес

Учебные вопросы:

1. Создание Европейского Союза.

2. Экономика ЕС

3. Структура ЕС

4. Политика ЕС. Проблемы и перспективы.

5. Проблемы ЕС. Европейский миграционный кризис

6. Система коллективной безопасности Евросоюза

1. Создание Европейского Союза Краткая характеристика Европейского Союза

Европейский союз — экономическое и политическое объединение 28 европейских государств.

С населением более 510 млн. жителей, площадью 4 324 782 тыс. кв.км, доля ЕС как целого в мировом валовом внутреннем продукте (ВВП) составляла в 2012 году около 23 % (16,6 трлн долларов) по номинальному значению и около 19 % (16,1 трлн долларов) — по паритету покупательной способности¹.

В настоящий момент в ЕС входят следующие государства: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Словакия, Словения, Португалия, Румыния, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция, Эстония. Потенциальными кандидатами на вступление в ЕС являются: Исландия, Македония, Сербия, Турция, Черногория.

Европейский Союз - международное образование, сочетающее признаки международной организации и государства, однако формально не является ни тем, ни другим. Решения принимаются независимыми наднациональными институтами или посредством переговоров между государствами-членами. Наиболее важными институтами ЕС являются Европейский совет, Европейская комиссия (Правительство), Совет Европейского союза (Совет министров), Суд Европейского союза, Европейская счетная палата, Европейский центральный банк и Европейский парламент (избирается каждые пять лет гражданами Союза).

С помощью стандартизированной системы законов, действующих во всех странах союза, создан общий рынок, который гарантирует свободное движение людей, товаров, капитала и услуг. Отменен паспортный контроль в пределах Шенгенской зоны, в которую входят как страны-члены, так и другие европейские государства.

Союз принимает законы (директивы, законодательные акты и постановления) в сфере правосудия и внутренних дел и вырабатывает общую политику в области торговли, сельского хозяйства, рыболовства и регионального развития.

Девятнадцать стран Союза ввели в обращение единую валюту, евро, образовав еврозону.

Союз является субъектом международного публичного права, имеет полномочия на участие в международных отношениях и заключение международных договоров. Общая внешняя политика и политика безопасности предусматривает проведение согласованной внешней и оборонной политики. По всему миру учреждены постоянные дипломатические миссии Союза, действуют представительства в Организации Объединенных Наций, ВТО, Большой восьмёрке и Группе двадцати, делегации ЕС возглавляются послами ЕС.

Предпосылки создания ес

Идея создания объединенной Европы неоднократно выдвигалась в прошлом, особенно в связи с кровопролитными конфликтами в истории европейского континента. Первые проекты объединения Европы относятся к XIII-XV вв. В ХХ в. в межвоенный период между первой и второй мировыми войнами идеи европеизм получили новое дыхание. Но попытки объединения Европы в то время не принесли успеха.

Оно началось в целях предотвращения войны и сотрудничества европейских народов после второй мировой войны. Документы, подписанные в Ялте и Потсдаме создавали, казалось бы, определенные предпосылки для сотрудничества; но противостояние двух систем (капиталистической и социалистической) после войны привело к тому, что это сотрудничество было сведено на нет. На смену антигитлеровской коалиции пришла Европа, разбитая на 2 лагеря; началась очередная в истории Европы тридцатилетняя война в виде «холодной войны». Противостояние между этими двумя лагерями привели к созданию военно-политических организаций.

В этой обстановке интеграционные процессы пошли различными путями:

- в Западной Европе они привели к созданию различных объединений западноевропейских государств, нередко под эгидой США, например, Западноевропейского союза (на основе Брюссельского пакта 1947 года), вошедшего в НАТО в 1949 году;

- в Восточной Европе появились свои объединения под руководством в лице СССР: военно-политическая организация Варшавского договора, а целям экономической интеграции должно было отвечать создание Совета экономической взаимопомощи (СЭВ). К сожалению, различные пути интеграции основывались на различных принципах, что и сыграло определяющую роль в их судьбе как на Западе, так и на Востоке. На Востоке Европы ни ОВД, ни СЭВ не выдержали проверки временем. Сам интеграционный процесс на Востоке развивался в рамках прямого принуждения, нередко в виде военной силы. Вместе с крушением тоталитаризма эти интеграционные объединения распались и прекратили свое существование.