65. Национальное собрание – высший представительный орган рб

Согласно Конституции Национальное собрание – Парламент – является представительным и законодательным органом РБ. Его представительный характер выражается в том, что:

• в отличие от органов исполнительной и судебной власти Парламент является непосредственным выразителем интересов и воли народа;

• в отличие от местных представительных органов государственной власти Парламент выражает интересы всего населения страны.

Вторая конституционная характеристика Парламента заключается в том, что он является законодательным органом, т.е. имеет право принимать законы.

Принципы деятельности Национального собрания РБ:

• демократичности;

• гласности;

• разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

• верховенства права;

• приоритета общепризнанных принципов международного права;

• равенства граждан перед законом, уважения их прав и законных интересов;

• свободного обсуждения и принятия решений;

• многообразия мнений;

• участия граждан в решении и обсуждении вопросов государственной жизни.

• Национальное собрание РБ состоит и 174 человек: 110 депутатов Палаты представителей и 64 члена Совета Республики (по 8 человек от областей и города Минска + 8 назначает Президент РБ).

Срок полномочий Парламента – 4 года. Полномочия Парламента могут быть продлены на основании закона только в случае войны.

66. Структура и порядок формирования палат Национального собрания.

Национальное собрание состоит из двух палат – Палаты представителей и Совета Республики.

Состав Палаты представителей – 110 депутатов.

Кандидатом в депутаты Палаты представителей может быть гражданин РБ, достигший 21 года. Избрание депутатов Палаты представителей осуществляется на основе всеобщего равного свободного прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке, установленном Конституцией РБ и иными законами РБ.

Депутаты Палаты представителей осуществляют свои полномочия на профессиональной основе, если иное не предусмотрено Конституцией. Депутат Палаты представителей может быть одновременно членом Правительства.

Палата представителей состоит из:

• Председателя Палаты представителей

• Заместителя председателя Палаты представителей

• Совета Палаты представителей (Председатель и зам. Председателя Палаты, Председатели постоянных комиссий (14), 6 депутатов, избираемых Палатой)

При необходимости создаются временные комиссии.

Для коллективного обсуждения и высказывания мнений по законопроектам и иным вопросам, депутаты вправе объединяться в депутатские группы (при наличии неменее10 депутатов).

Совет Республики является палатой территориального представительства, состоит из 64 человек: по 8 человек от областей и города Минска (избираются тайным голосованием на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня) + 8 назначает Президент РБ.

Кандидатом в члены Совета Республики может быть гражданин РБ, достигший 30 лет и проживающий на соответствующей территории не менее 5 лет.

Одно и то же лицо не может одновременно являться членом двух палат Парламента. Депутат Палаты представителей не может быть одновременно депутатом местного Совета депутатов. Член Совета Республики не может быть одновременно членом правительства. Не допускается совмещение обязанностей депутата Палаты представителей, члена Республики с одновременным занятием должности Президента либо судьи.

Совет Республики Парламента состоит из:

• Председателя Совета Республики;

• Заместителя Председателя Совета Республики;

• Президиума Совета Республики (Председатель Совета Республики, Заместитель Председателя Совета Республики, Председатели постоянных комиссий (6));

• Постоянных (временных) комиссий Совета Республики.

Временные комиссии могут привлекать к своей работе специалистов, не являющихся членами Совета Республики. Временные комиссии прекращают свою деятельность после выполнения возложенных на них задач или досрочно по решению Совета Республики.

Полномочия Палаты представителей могут быть прекращены досрочно в случаях:

• отказа в доверии Правительству РБ;

• выражения вотума недоверия Правительству РБ;

• двукратного отказав даче согласия на назначение Премьер-министра РБ;

• систематического или грубого нарушения Конституции РБ на основании заключения Конституции РБ;

• прекращения полномочий Совета Республики.

Полномочия Совета Республики могут быть прекращены досрочно в случаях:

• систематического или грубого нарушения Конституции РБ на основании заключения Конституции РБ;

• прекращения полномочий Палаты представителей.

Палаты Национального собрания не могут быть распущены:

• в период чрезвычайного или военного положения;

• в последние 6 месяцев полномочий Президента РБ;

• в период решения палатами вопроса о досрочном освобождении или смещении Президента РБ с должности;

• в течение года со дня первых заседаний палат.