1.8. Видатки держбюджету (у відсотках до ввп)

Окрім показника податкового тягаря, важливе значення для аналізу має так звана державна квота (співвідношення видатків державного бюджету та ВВП). Державні видатки — це грошові відносини з які виникають в державі з метою фінансування загальнодержавних потреб соціально-економічного розвитку. В табл. 1.12 наведені дані з того ж джерела, що й в табл. 1.11 (МВФ).

Таблиця 1.12

Видатки держбюджету Польщі

(% ВВП)

	Роки
	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Norway	39,3	39,5	38,9	45,0	44,1	43,0	42,2	43,3	45,1	48,0	50,2
Advanced economies	37,9	38,0	40,1	43,9	42,7	42,0	41,2	40,7	40,2	39,3	39,4
Emerging Market and Middle-Income Economies	26,5	26,7	28,7	30,5	29,6	29,8	30,3	30,6	30,9	31,7	31,6

Джерело: IMF. Fiscal Monitor

http://data.imf.org/?sk=061a17b2-7e6a-4b58-9b17-042af9e59a3d&sid=1390030109571&ss=1409151544549

Згідно з даними динаміка частки видатків бюджету у ВВП Польщі має тенденцію до зростання. Польща характеризується незначним ступенем втручанням держави в економіку. У струткурі витрат державного бюджету країни найбільшу питому вагу займають державні субсидії місцевим органам влади та трансферти у Фонд Соціального страхування [2].

На рис. 1.10 динаміку польського показника можна порівняти з відповідним середнім показником по розвинутих економіках та тих, що розвиваються.

Рис. 1.11. Динаміка державних видатків (% ВВП)

За досліджувальний період відбулось збільшення видатків на пенсійне забезпечення та скорочені трансферти у Фонд Соціального страхування. Збільшення внесків у бюджет Європейського союзу пов’язано з реалізацією стабілізаційних програм подолання наслідків світової фінансово-економічної кризи.

1.9. Сальдо бюджету та державний борг. Фіскальна політика

Сальдо бюджету - це показник, який характеризує стан державного бюджету і вказує на результативність фіскальної політики уряду. Оскільки сальдо державного бюджету може розраховуються шляхом зіставлення видаткової і дохідної частини, то на основі даних табл. 1.11 і табл. 1.12 (МВФ) наведені такі дані табл.1.13.

Таблиця 1.13

Сальдо зведеного бюджету Польщі

( % ВВП)

	Роки
	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Сальдо зведеного бюджету	-3,6	-1,9	-3,6	-7,3	-7,3	-4,8	-3,7	-4,1	-3,4	-2,6	-2,4

Джерело: IMF. Fiscal Monitor (http://data.imf.org)

Помітно, що наявний дефіцит державного бюджету вказує що видаткова частина бюджету перевищує дохідну. Найбільший показник дефіциту був у 2009-2010 роках (рис. 1.11).

Рис. 1.12. Сальдо зведеного бюджету Польщі

Польща має достатньо високий рівень державного боргу (табл. 1.14).

Таблиця 1.14

Державний борг Польщі

(на кінець року, у % до ВВП)

	Роки
	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Держаний борг	54,4	51,1	53,4	56,7	61,0	61,2	64,4	65,0	70,0	69,4	71,9

Джерело: OECD (https://data.oecd.org/gga/general-government-debt.htm#indicator-chart)

Державного борг має тенденцію до щорічного зростання (рис. 1.12

Рис. 1.13. Державний борг Польщі на кінець року у% ВВП

Державна заборгованість Республіки Польщі сформувалась на тлі трансформаційних перетворень під впливом несприятливої економічної кон’юнктури: спаду виробництва, девальвації національної валюти. Стрімке накопичення боргу призвело до зростання витрат бюджету на його обслуговування, що перетворилося на основну статтю витрат державного бюджету, набагато перевищуючи асигнування на освіту, медицину й інші сфери економічного життя.

Основним завданням бюджетної політики Польщі на сучасному етапі залишається стабілізація державних фінансів, використання якого залежить від правильної політики обрання методів фінансування дефіциту державного бюджету. Основними джерелами фінансування дефіциту державного бюджету країни є внутрішні ресурси Польщі, казначейські облігації, надходження від приватизації та зовнішні ресурси.