81. Религиозная и социальная политика Юлиана Отступника.

Флавий Клавдий Юлиан в условиях ожесточенной борьбы внутри превратившегося в господствующую религию христианства, ослаблявшей церковную организацию, сделал попытку возродить гибнувшее язычество, с которым были связаны великое прошлое Рима, его блестящая культура и могущество. В 355г. Юлиан был назначен правителем Галлии и Британии в звании цезаря. Он обнаружил административные способности и оказался храбрым полководцем. Юлиан навел порядок в имперской администрации Галлии: был усилен контроль за чиновниками, отменены недоимки по налогам, снижена сумма подоходного налога. Вскоре Констаций умер, и Юлиан стал единственным правителем всей Империи (361г.). Оказавшись повелителем Римского государства, Юлиан прежде всего попытался укрепить общее положение в Империи. Он стал покровительствовать городам, муниципальным землевладельцам, сословию куриалов; городам были возвращены отнятые у них земли, расширены права муниципальных курий, часть налоговых поступлений шла на благоустройство городов. Юлиан, стремясь облегчить налоговое бремя, резко сократил затраты на придворные нужды, приступил к сокращению дворцовой и некоторых других высших звеньев имперской бюрократии. Однако центральным пунктом всей государственной деятельности Юлиана была его религиозная политика: отказ от христианства как государственной религии, возрождение традиционной языческой религиозной системы. Провозглашалась терпимость ко всем религиям, восстанавливались разрушенные языческие храмы, им возвращались ранее конфискованные земли. Христианская церковь лишалась государственных донаций, христиане не допускались к высшим постам в армии, к преподаванию в школах. Юлиан стремился создать некое подобие христианской церкви в язычестве, пытаясь объединить жречество разных храмов в определенную организацию. Юлиан поощрял благотворительность храмов и рекомендовал устраивать при них дома призрения для неимущих. Он хотел придать традиционно формальному язычеству этический характер, рассматривал старых римских богов как средство морального обновления мира. Политика Юлиана вызвала недовольство различных слоев римского населения, социальная база реформатора оказалась очень узкой.

82. Социально-экономический и политический строй Римской империи в эпоху домината.

Система домината, установившаяся при Диоклециане: рабовладельческая военно-бюрократическая монархия восточного типа, практически лишенная всяких республиканских форм и пережитков. Доминат явился дальнейшим развитием диктатуры имперских рабовладельцев, подвергшихся, однако, к IV в. некоторому перерождению. В течение III в. римское хозяйство сделало большой шаг в сторону натурализации. Ремесленно-торговые слои городского населения сильно пострадали во время гражданских войн, так как города были главным объектом нападения и солдат, и варваров, и восстававших колонов и рабов. Эти же города подвергались экзекуциям императорских войск. Торговые связи между провинциями оказались разорванными. Этот упадок торговли и ремесел привел к дальнейшей аграризации всей экономической жизни империи. Защиту Запада Диоклециан поручил своему другу Марку Аврелию Валерию Максимиану. Еще в 285 г. он назначил его цезарем, а в следующем году возвел в сан августа. Империя получила двух императоров. Все распоряжения издавались от имени их обоих. К 293 г. стало очевидным, что и двум императорам трудно справляться с внешними и внутренними затруднениями. Поэтому было решено, что каждый из них назначит себе по помощнику (цезарю). В один и тот же день, 1 марта 293 г., эти назначения были проведены. Диоклециан в Никомедии назначил своим цезарем Гая Галерия Валерия Максимиана. Максимиан избрал себе цезарем человека знатного рода — Гая Флавия Валерия Констанция Хлора. Хотя цезари являлись только помощниками августов, однако каждый из них получил в управление определенную часть империи. В результате государство фактически оказалось разделенным на четыре части. Эта система называется «тетрархией» (четверовластием). Пока ее создатель оставался у власти, механизм работал сносно, так как огромный авторитет Диоклециана поддерживал согласие среди соправителей. Когда же через 20 лет он ушел «в отставку», система потерпела полный крах. Во всяком случае разделение власти в первое время дало положительный результат с точки зрения тех задач, которые оно себе ставило. Провинции в счет налога поставляли хлеб для населения столицы, для войска и чиновников. Горожане подлежали разнообразным налогам на ремесла, торговлю и другие профессии. Некоторые категории населения совсем не платили налогов. К ним относились чиновники, ветераны, пролетарии, рабы и др. Для удобства управления старые крупные провинции были территориально уменьшены, а число их увеличено и доведено до 100 (вместе с г. Римом, составившим особый административный округ, — до 101). Во главе провинций стояли наместники под разными названиями: презеса, проконсула, корректора. Несколько провинций было сведено в более крупную единицу, называвшуюся диоцезом.