Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
149747078098664.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
375.79 Кб
Скачать

14. Верховенство права: поняття, сутність, елементи.

Стаття 8. В Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

В Україні конституційно закріплено принцип верховенства права, на якому ґрунтується і сама Конституція. Конституція має найвищу юридичну силу. Її норми — прямої дії і суб’єкти суспільних відносин зобов’язані безумовно виконувати відповідні конституційні положення. Закони та інші правові акти не повинні суперечити Конституції та конституційним законам України. Діяльність органів державної влади завжди пов’язана із законом. Державні органи, органи місцевого самоврядування, посадові особи здійснюють повноваження за принципом “Забороняється все, крім того, що прямо дозволяється законом”. Пріоритет закону в регулюванні найважливіших суспільних відносин є головною ознакою правової держави.

Елементи верховенства права:

  1. законність, в тому числі прозорий, підзвітний і демократичний порядок введення законів у дію;

  2. правова певність;

  3. заборона свавілля;

  4. доступ до правосуддя у незалежних і неупереджених судах, в тому числі судовий контроль за адміністративними актами;

  5. дотримання прав людини;

  6. недискримінація та рівність перед законом.

Перелічені елементи лежать в основі конституційних і законодавчих положень та судової практики і на національному, і на міжнародному рівнях.

Відповідно до підходів Венеціанської комісії виділяють такі складові верховенства права:

  1. доступ до закону (положення закону повинні бути зрозумілими, ясними та передбачуваними);

  2. вирішення питань про юридичні права повинно, як правило, здійснюватися на підставі закону, а не за розсудом;

  3. рівність перед законом;

  4. влада повинна реалізовуватися відповідно до закону, справедливо та розумно;

  5. права людини повинні бути захищені;

  6. повинні бути наявні засоби для врегулювання спорів без невиправданих витрат та відстрочок;

  7. наявність справедливого суду;

  8. держава повинна дотримуватися своїх зобов'язань у рамках як міжнародного, так і національного права.

Професор П. Рабінович під верховенством права розуміє «визначальну роль права у стосунках між усіма учасниками суспільного життя, у життєдіяльності державних і недержавних організацій, соціальних спільностей, груп, об’єднань, усіх людей».

Принцип верховенства права передбачає:

а) пов´язаність законодавчої влади природним правом (держава може видавати лише такі закони, які відповідають приписам природного права);

б) верховенство закону, що означає, по-перше, визнання за Конституцією України найвищої юридичної сили (ч. 2 ст. 8); по-друге, віднесення до предмета законодавчого регулювання найважливіших, визначальних суспільних відносин у всіх сферах життєдіяльності суспільства (ст. 92); по-третє, панування закону, безумовне підпорядкування законові всіх членів суспільства та держави в цілому.