2. _Виды насилия в межнациональных
_вооруженных конфликтах ..
В зависимости от возможного характера и размаха, средств
и методов борьбы этнополитическое противостояние может приоб-
рести разные формы, вылиться в разные виды вооруженного наси-
лия - национальный бандитизм, национальный экстремизм полити-
ческих организаций, гражданские и межгосударственные войны эт-
нической природы.
В СНГ и России получает распространение национальный бан-
дитизм, т.е. вооруженные нападения криминальных групп на госу-
дарственные и общественные учреждения, хозяйственные предприя-
тия, осуществляемые под видом борьбы за восстановление нацио-
нальной справедливости. Его крайней формой являются вооружен-
ные "санкции" и погромы инонациональных групп населения. Изби-
- 121 -
ение турок-месхетинцев в Узбекистане, кровавые армяно-азер-
байджанские "разборки", насилие над узбеками в Таджикистане с
их массовыми жертвами и разрушениями показывают его звериную
жестокость. И от того, что бандитизм прикрывается национальны-
ми, патриотическими, религиозными лозунгами, он не становится
цивилизованнее, но сохраняет по существу уголовный характер. В
ряде мест происходит сращивание криминальных кругов и госу-
дарственных структур, когда правительство пользуется услугами
и методами уголовников. Такой характер имели, например, "кара-
тельные акции" Грузии против осетин Цхинвала, разгром и разг-
рабление Бендер, осуществленные по приказу Кишинева.
Серьезную озабоченность вызывает национальный экстремизм
политических организаций правого и левого толка, сторонники
которых ориентируются на вооруженное насилие как способ ут-
верждения желательного положения своей этнической общности
среди других народов страны или как средство "регулирования"
межнациональных отношений. На этой почве формируется полити-
ческий курс, который ведет в одних случаях к национальному
терроризму и погромам, в других - к государственным репрессиям
и депортациям, к национальным восстаниям, национально-освобо-
дительным войнам и к противоповстанческим,карательным операци-
ям, к блокаде или "национализации" правительственных войск и к
наращиванию военного присутствия, приобретающего характер вра-
жеской оккупации.
Особое место в этом ряду составляют межнациональные и ме-
жэтнические конфликты, развивающиеся по сценариям гражданской
войны, а также межгосударственные войны различной интенсив-
ности. Примером первой могут служить события в Приднестровье.
Там проживают 39% молдован, 26% украинцев, 24 % русских и все
они, мирно ладя между собой, оказывают сопротивление вооружен-
ному диктату неприемлемого ими политического режима. Примером
второй являются события вокруг Нагорного Карабаха, вылившиеся
в открытую армяно-азербайджанскую войну.
Государства, составлявшие в прошлом СССР, добившись поли-
тической самостоятельности, не стали и не могли стать неза-
висимыми друг от друга. Военно-политические процессы, развер-
тывающиеся в каждом из них, в той или иной мере затрагивают
всех. Молдавско-приднестровские схватки, грузино-абхазская
борьба, межклановая война в Таджикистане показывают, что госу-
- 122 -
дарственным новообразованиям и прежде всего России, сумевшим
до сих пор избежать внутренних конфликтов, значительно труднее
отгородиться от надвигающейся на них войны из нового зарубежья.
Внутригосударственный вооруженный конфликт может выходить
за национальные (государственные) границы и вовлекать внешние
действующие силы по ряду причин. В их числе: наличие этни-
ческих сородичей за рубежом и политическая и материальная под-
держка ими повстанцев; идеологическая, религиозная общность,
которая может связывать одну из сторон конфликта с внешними
действующими субъектами политики; геополитические соображения
государств традиционного и нового зарубежья; включение во
внутригосударственные конфликты мирового сообщества в лице
ООН, СБСЕ и других структур, а также единственной оставшейся
сверхдержавы, ратующей за утверждение "нового мирового поряд-
ка"; миграции и связанные с ними нарушения демографического
равновесия в некоторых регионах. В таком случае родина мигран-
тов может проявить на международном или двустороннем уровне
заботу о своих соотечественниках.
Безопасность России напрямую связана со всеми "горячими
точками" постсоветского пространства в двояком смысле.
Во-первых, любой конфликт может разрастись, вобрав в свою
орбиту новые территории или перекинуться в другие районы. Едва
ли не в каждом из них отрабатывается боевой опыт и формируются
кадры, способные разнести его по всей стране. К тому же круго-
ворот военных событий там непосредственно затрагивает так на-
зываемое русскоязычное население. Потоки беженцев серьезно ос-
ложнят обстановку и в России.
Во-вторых, равноправие суверенных государств не делает их
равнозначными на политической сцене. В силу геополитического
положения,исторической роли, этнодемографических особенностей и
других причин Россия занимает особое место, несет особую от-
ветственность за безопасность в пространстве бывшего СССР. Ин-
тересы России и ее долг обусловливают необходимость активных
усилий по прекращению военных действий и урегулированию конф-
ликтов в сопредельных странах.
Противоречивость ситуации определяется тем, что, с одной
стороны, нельзя оставаться в стороне, когда происходит массовое
и грубое нарушение прав человека, когда льется кровь и гибнут
люди. Но, с другой стороны, нельзя и по своему усмотрению вме-
- 123 -
шиваться во внутренние дела суверенных государств. Выход ви-
дится в том, что Россия использует свой авторитет и вес прежде
всего для политического урегулирования вооруженных конфликтов.
Только так можно создать условия, при которых общество контро-
лирует обстоятельства, а не обстоятельства подчиняют себе об-
щество.