Министерство образования и науки Российской Федерации ТАГАНРОГСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ кафедра менеджмента и государственного и муниципального управления

Корниенко Е.В.

теория организации.

Часть 2

конспект лекций

для студентов всех форм обучения специальностей

080507 – Менеджмент организации

080504 – Государственное и муниципальное управление

Таганрог 2010

ББК

код

Авторский код Корниенко Е.В. Теория организации. Ч.II. Таганрог: Изд-во ТИУиЭ, 2010. с.

В конспекте лекций представлен материал, отражающий содержание Государственного образовательного стандарта по специальностям «Менеджмент организации» и «Государственное и муниципальное управление» по дисциплине «Теория организации». Центральное место в теории организации занимает исследование законов и закономерностей функционирования и развития организационных отношений. Анализируются принципы статической и динамической организации. Особое внимание уделено содержанию, последовательности, методам и результативности разработки организационных проектов. Значительное место отведено рассмотрению организационных изменений и преодолению барьеров сопротивления изменениям.

Издание предназначено для студентов ТИУиЭ всех форм обучения специальностей 080507 – «Менеджмент организации» и 080504 – «Государственное и муниципальное управление».

Рецензенты:

Т.В. Арямова , к.с.н., доцент кафедры МиГМУ ТИУиЭ;

А.В. Арямов , к.с.н., доцент кафедры политологии и социологии ТГПИ.

Печатается по решению Ученого совета ТИУиЭ.

© Корниенко Елена Викторовна, 2010

Isbn 5-9201- © тиУиЭ, 2010 Предисловие

Одной из самых сложных проблем в сознательной деятельности людей является управление работой систем, в которые человек входит в качестве главного составляющего элемента, т.е. организационных систем. Это связано с рядом уникальных свойств, присущих всякой организации. Среди них особое место занимает отсутствие привычных для человека возможностей прямого наблюдения и измерения организации как объекта изучения.

Организационный фактор имел доминирующее значение в жизни общества во все времена и в культуре всех народов. Теория организации призвана дать ключ к усвоению законов и принципов организационных систем, сделать их понятными с точки зрения внутреннего устройства и механизма работы. Особое значение это имеет для современных отечественных организаций, положение которых в условиях рыночной экономики коренным образом меняется. Теперь организация должна самостоятельно формировать цели и задачи, разрабатывать стратегию и тактику развития, изыскивать требуемые материальные и трудовые ресурсы для реализации поставленных задач, решать вопросы создания, слияния и ликвидации структурных подразделений, служб и филиалов, перестройки системы управления организацией и т.п. Другими словами, организация приобретает все черты самостоятельного «организма», борющегося за выживание и комфортное существование в условиях рынка. Это в свою очередь приводит к значительному расширению объёма работ, входящих в сферу деятельности менеджера, и значительному усложнению процесса их выполнения.

Дисциплина «Теория организации» относится к федеральному компоненту цикла ОПДФ.Ф. учебного плана специальности 080507 «Менеджмент организации» и 080504 «Государственное и муниципальное управление».

Цель дисциплины:

- формирование основополагающих представлений о законах, принципах и механизмах функционирования организационных систем;

- выработка навыков по изучению деятельности современных предпринимательских организаций;

- изучение основ создания организаций новой формации и управления ими в условиях рынка.

Задачи дисциплины:

- изучение основных понятий, терминологию и теоретические вопросы по дисциплине, а также основные принципы, законы, закономерности, особенности и современные проблемы существующих организационных систем;

- ознакомление с существующими методами проектирования организаций;

- приобретение студентами навыков применения научных подходов к решению практических задач

В результате изучения курса студенты должны:

- знать: понятие и сущность организации как системы, основные организационные структуры, значение коммуникаций в процессе функционирования организации, процессы самоорганизации и самоуправления, особенности проявления основополагающих, второстепенных и специфических законов организации, основные принципы статический и динамической организации, а также особенности осуществления организационных изменений;

- уметь: при решении задач создания, проектирования, функционирования и ликвидации организаций использовать объективно существующие законы, построить эффективный коммуникационный процесс, определять статическое и динамическое состояние организации;

- владеть: навыками системного и комплексного подходов к решению практически значимых задач, методиками построения функциональной структуры управления и управления противоречиями с помощью конфликтов, а также способами преодоления сопротивления изменениям и управления творческим трудом.

Практическое применение теоретических положений: законов, закономерностей и сформулированных на этой основе принципов, методических рекомендаций, методов и правил организационного проектирования и осуществления организационных изменений – позволяет повысить степень обоснованности принимаемых решений, полнее использовать имеющиеся и приобретаемые ресурсы. Оно имеет большое значение для профилактики ошибок, предотвращения потерь и упущенных выгод, возникающих на почве организационной безграмотности. Это особенно важно при проведении крупномасштабных мероприятий, преобразующих сложившиеся организационные формы собственности, хозяйствования и управления, при выработке и реализации новаторских, имеющих долговременные социальные последствия решений.