- •Метод гражданского процессуального права.
- •Источники гражданско-процессуального права.
- •Действие гражданских процессуальных норм во времени и в пространстве.
- •Субъекты гражданского процессуального отношения и их классификация.
- •Классификация принципов.
- •Принцип независимости судей
- •Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении гражданских дел
- •Принцип гласности судебного разбирательства
- •Принципы устности, непосредственности, непрерывности и процессуальной экономии.
- •Виды сторон.
- •Гражданская процессуальная дееспособность.
- •Процессуальный статус судебного представителя
- •Субъекты судебного представительства.
- •Представительство в суде интересов Правительства рф.
- •Последствия несоблюдения правил подведомственности.
- •Правила разграничения полномочий общих и арбитражных судов.
- •Понятие и виды третейского соглашения.
- •Порядок уплаты (доплаты) госпошлины и последствия ее неуплаты при обращении в суд.
- •Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины.
- •Льготы по уплате государственной пошлины (понятие, виды, основания предоставления).
- •Признаки иска и исковой формы защиты:
- •Классификация исков.
- •Предмет иска.
- •Основание иска.
- •Стороны иска.
- •Субъекты права на изменение иска
- •Виды предпосылок
- •Процессуальные и материально-правовые последствия предъявленного иска
- •Порядок наложения штрафов. Оспаривание действий суда по наложению штрафа.
- •Основания наложения штрафов и их размеры
- •Понятие, виды, значение процессуальных сроков. Правила исчисления процессуальных сроков и последствия их (сроков) пропуска.
- •Комментарий к статье 6.1 гпк рф. Разумный срок судопроизводства и разумный срок исполнения судебного постановления
- •Глава 6. Лица, участвующие в исполнительном производстве
- •Глава 10. Особенности обращения взыскания
- •Глава 24.1. Бюджетного кодекса исполнение судебных актов по обращению
- •Глава 14. Распределение взысканных денежных средств
- •Глава 18. Сроки и порядок обжалования постановлений
Субъекты гражданского процессуального отношения и их классификация.
Субъекты |
||||
в зависимости от наличия или отсутствия властных полномочий |
||||
юрисдикционные органы и их должностные лица |
иные участники процесса |
|||
К юрисдикционным органам относят суды всех звеньев судебной системы РФ: -Верховный Суд РФ; -фед. суды субъектов РФ; -районные суды. Мировые судьи общей юрисдикции. К должностным лицам относят: судьи, помощники судей, судебные приставы (не входят в судебную систему РФ). |
Не обладают властными полномочиями. Эта группа по своей структуре очень неоднородна. В зависимости от наличия или отсутствия юридического интереса к делу. |
|||
Лица, участвующие в деле (ст. 34 ГПК): - стороны; - заявитель и иные заинтересованные лица; - третьи лица; - прокурор; - гос. органы и органы местного самоуправления; - организации и граждане, вступающие в процесс для защиты интересов других лиц |
Лица, содействующие правосудию (не имеют юр. интереса в исходе дела: ни материального, ни процессуального): - свидетель (ст.ст. 69-70, 163, 176-180 ГПК); -эксперт (заключение эксперта) (ст.ст. 171-187 ГПК); -специалист (ст.ст. 171-188 ГПК); -переводчик (ст. 162 ГПК) |
|||
Степень юридической заинтересованности в исходе дела может быть разной: может носить материально-правовой характер (истец); может носить только процессуальный характер (прокурор) |
||||
|
в зависимости от характера заинтересованности всех лиц, участвующих в деле, делят: |
|||
лица, защищающие в процессе свои права и законные интересы и обладают материально-правовой заинтересованностью в исходе дела |
лица, защищающие в процессе чужие интересы и, следовательно, материально-правовой заинтересованности в исходе дела не имеют |
|||
выступающие в суде от своего имени (прокурор, гос. органы; органы гос. власти местного самоуправления – ст.ст. 45-46 ГПК) |
Выступают от чужого имени и защищают от чужого имени (представители) |
|||
Классификация субъектов имеет важное практическое значение, т.к. в основе лежит различный процессуальный статус всех наших участников процесса. Они отличаются по характеру и по объёму процессуальных прав и обязанностей (напр., принудительный привод применим только к свидетелям).
Юридический интерес к делу обуславливает такую потребность, которая необходима для выявления лиц, участвующих в деле; а также такого института как отвод (самоотвод) для лиц, содействующих делу. Отводу подлежат участники процесса, которые относятся к лицам, содействующим правосудию, кроме свидетелей.
Бремя несения судебных расходов несут только те участники процесса, которые обладают материально-правовой заинтересованностью дела, т.е. лица, участвующие в деле; а лица, содействующие правосудию, имеют право на возмещение своих расходов, которые они понесли в связи с явкой в суд, а в некоторых случаях – даже поучение вознаграждения (переводчик, эксперт, специалист).
5. Понятие, задачи и виды гражданского судопроизводства.
Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел суд, арбитражный или третейский суд. Все предусмотренные нормами ГПП действия совершаются судом с участниками правоотношений в ходе рассмотрения и разрешения гражданского дела.
Понятие: гражданское судопроизводство представляет собой нормативно урегулированную деятельность суда и иных участников процессуальных отношений по поводу рассмотрения и разрешения споров и иных дел, вытекающих из подведомственных суду материальных правоотношений.
Необходимо отметить, что процессуальная цель и процессуальная задача – разные, но вместе с тем взаимосвязанные процессуальные категории: первая – необходимый и желаемый результат процессуальной деятельности, вторая – требование, посредством которого достигается указанный результат.
Цель гражданского судопроизводства: устранение в обществе аномальных проявлений, правовых конфликтов и тд., другие говорят, - поддержание правопорядка, третьи говорят - решение юридического дела, разрешение спора, четвёртые (большинство) - цель: защита нарушенных или оспоренных прав, свобод или законных интересов граждан, Организаций, ПТО, которые являются субъектами гражданских в широком смысле отношений.
Задачи гражданского судопроизводства: сформулированы в ст. 2 ГПК:
Правильное и своевременное (ранее – быстрое) рассмотрение и разрешение гражданских дел
Укрепление законности и правопорядка
Предупреждение правонарушений
Формирование уважительного отношения к закону и суду
Можно отметить, что задачи, сформированные в ст. 2 ГПК совершенно не нацеливают судью на такое средство достижение судебной защиты, как примирение.
Первая задача - правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел.
Правильное - законное и обоснованное разрешение дела. Судебные акты должны быть законными (правильными) с юридической стороны и обоснованными (правильными) с фактической стороны. Правильное с материальной и процессуальной стороны.
Судебный акт признаётся законным когда суд применил в ситуации правильные нормы права, то есть акт опирается на действительные, реально существующие факты.
Пример незаконного судебного акта: принято если допустим ответчик не был извещён о месте и времени рассмотрения дела. Это существенное нарушение. Даже если судебное решение правильно, оно все равно подлежит отмене при обжаловании.
Вторая задача - своевременность. То есть соблюдаются установленные процессуальным законом сроки, которые должны быть разумными.
Сроки рассмотрения дел СОЮ - ст. 154 ГПК - 2 месяца - федеральными судами. А мировыми судьями - месяц. Есть сокращённые сроки - дела о работе, алименты - месяц.
Разумные сроки - не менее 3х лет рассмотрения дела, было заявление об ускорении рассмотрения дела, доказать что были нарушены критерии, которые закреплены в КАСе.
Третья задача - укрепление законности и правопорядка.
Законность - режим строгого и неукоснительного соблюдения конституции РФ, законов и иных НПА. Под правопорядком понимается порядок общественных отношений, соответствующий требованиям законности.
Четвёртая задача - предупреждение правонарушений. Данная задача решается судом:
Вынесение законных и обоснованных судебных актов
Посредством вынесения частных определений
Частные определения - ГПК ст. 226 содержит правило, согласно которому если суд, при рассмотрении дела, выявит нарушения законности, он вправе частное определение отправить организации или д/л, которые должны выполнить предписания и уведомить об их выполнении суд.
Частные определения могут быть вынесены, например, когда в деле участвует лицо без представителя, лицо, явившееся на судебное заседание просит отложить судебное разбирательство, ходатайствуя что адвокат занят в другом процессе. Большинство судей удовлетворяют подобное ходатайство 1-2 раза.
Виды гражданского судопроизводства
это особый порядок (процедура) рассмотрения отдельных категорий юридических дел.
Раздел II ГПК РСФСР 1964 г. состоял из трех подразделов. Исходя из этого, в литературе был сделан вывод о том, что гражданское судопроизводство делится на 3 вида, имеющих специфическую материально-правовую природу.
3 разновидности: исковое, особое и приказное. Критерий: наличие спора о субъективном праве. (Спор есть неурегулированное разногласие)
Публичное исключено с КАСом.
Исковое производство
Исторически первое которое появилось в процессе, оно является универсальным. В этом порядке рассматривается большинство гражданских дел.
В исковом производстве проявляется двусторонность гражданского процесса, методы исковой защиты характеризуются состязательностью, равноправием сторон, диспозитивностью.
Основные признаки искового производства:
Наличие спора и субъективных правил, которые призван разрешить суд.
Основными и обязательными участниками спора являются противоборствующие стороны: истец и ответчик. Истец - предполагаемый обладатель нарушенного или оспоренного права, ответчик - нарушитель.
Процессуальное равноправие субъектов спора
Возбуждается исковое производство подачей в суд особого процессуального документа - искового заявления.
Особую разновидность искового производства составляют: заочное производство, упрощенное производство, производтво по рассмотрению заявлений о возвращении ребёнка или об осуществлении в отношении ребёнка прав доступа на основании международного договора РФ.
Публичное производство было видом гражданского судопроизводства но с 15 сентября 2015 года раздел 3 ГПК утратил силу, также к административным делам - дела о выплате компенсаций, дела о госпитализации граждан в организацию, оказывающую психиатрическую помощь в недобровольгом порядке.
В порядке искового производства рассматриваются споры сторон которые равны, а в публичных - вертикальные отношения, неравенство.
Особое производство - в суд обращаются за констатаций факта. Пр.: для того, чтобы признать гражданина недееспособным; факт нахождения на иждивении, признания отцовства, усыновления.
Особое производтво характеризуется бесспорностью, односторонностью. Тут иной состав лиц, участвующих в деле: заявитель и заинтересованные лица (истца и ответчика нет).
По общему правилу: нет спора о праве, так как его не может быть по определению (усыновление) либо потому что нарушитель субъективного права не известен (необходимо установить факт распространения сведений, не соответствующих действительности).
Перечень дел в порядке особого производства - ст. 262 ГПК.
Приказное производство - в отличие от первых двух осуществляется без судебного разбирательства, без вызова сторон в суд, без заслушивания сторон по существу дела.
Поэтому приказное судопроизводство представляет собой упрощенную процедуру рассмотрения мировым судьёй требований указанных в статье 122 ГПК, этот перечень требований исчерпывающий: взыскание алиментов на несовершеннолетних детей, если это не связано с установлением/оспариванием отцовства/материнствам, требования, основанные на нотариально удостоверений сделке, требования, начисленной но не выплавленной з/п и др.
Признаки:
Упрощённая процедура рассмотрения дела
Защита бесспорного права взыскатея
Обязанным лицом является должник
Требования взыскателя содержат либо просьбу о взыскании денежной суммы, либо просьбу об истребовании движимого имущества. Другие требования в рамках приказного не рассматриваются.
По итогам рассмотрения выносится судебный приказ. Особенность: он одновременно обладает силой исполнительного документа.
Исковое производство ещё называют документарным.
Некоторые выделяют ещё 2 вида судопроизводства: дела о признании и исполнении решений иностранных судов и иностранных третейских судов: и дела об оспаривании решений третейских судов и дела о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.
6. Стадии гражданского судопроизводства (понятие, основные признаки и виды).
Стадии гражданского процесса
это часть процесса, предназначенная для решения самостоятельной процессуальной задачи на определённом этапе его развития.
Каждая стадия представляет собой систему процессуальных действий, которое характеризуется относительной обособленностью и законченностью правового регулирования.
Стадийность движения гражданского процесса определена законодательно и порядок перехода от 1 стадии к другой не может быть нарушен.
В основе разграничения гр процесса на стадии лежат такие критерии:
Конкретная цель процессуальной деятельности
Субъектный состав
Содержание
Правовые последствия
Руководствуясь критериями можно выделить стадии:
Рассмотрение дела в суде первой инстанции - производство в суде первой инстанции, эту стадию которую проходит каждое гражданское дело, на этой стадии гражданское дело рассматривается по существу, это стадия является комплексной, её можно разделить на: возбуждение гражданского дела (глава 12 ГПК), подготовка дела к судебному разбирательству Глава 14 ГПК, судебное разбирательство и выяснение судебного решения главы 15,15,18,19 ГПК)
Возбуждение гражданского дела - система процессуальных действий, опосредующих подачу заявления, его рассмотрение судьей и вынесение решения суда о принятия заявлению к производству. Тут реализуется право на обращение в суд за защитой. Цель: решение вопроса о возможности или невозможности начала гражданского судопроизводства.
Подготовка дела к судебному разбирательству - смотрят материалы, квалификация, уточнение лиц, участвующих в деле, примирение сторон - речь идёт о необходимости совершения таких процессуальных действий, которые позволят суду потом рассмотреть дело фактически.
Судебное разбирательство - центральная часть первой стадии - рассмотрение и разрешение дела по существу. Под рассмотрением дела по существу - такая деятельность суда по установлению фактических обстоятельств дела путём исследования и оценки доказательств, а также юридическая квалификация установленных фактов.
Целью первой стадии является вынесение правильного судебного решения, которое будет содержать ответ суда на иск или заявления, то есть на требование с которым заинтересованное лито обратилось в суд.
Субъектный состав: мировые судьи, районные суды, суды субъектов, СК ВС по гражданских делам и по делам военнослужащих.
Производство заканчивается по общему правилу вынесением судебного решения.
2. Производство в суде 2 инстанции - апелляционное производство. По действующему законодательству это производство по проверке вышестоящим судом законности и обоснованности не вступивших в законную силу актов судов 1й инстанции.
Цель апелляции: выявление и устранение ошибок, допущенных судами первой инстанции.
Субъектный состав: вышестоящие суды, до апелляционной коллегии ВС.
Содержание деятельности: повторное рассмотрение дела с учётом особенностей главы 39 ГПК.
3 стадия: производство в суде кассационной инстанции. Объектовым проверки являются уже вступившие в законную силу судебные акты, за исключением судебных постановлений ВС РФ.
Система судов кассационной инстанции иная: 1 уровень: президиумы судов субъектов РФ, 2 уровень: СК ВС РФ.
Повторно дело не пересматривается, пределы сужены, проверяется только законность судебных актов, основаниями для отмены - существенное нарушение норм материального или процессуального права.
4 стадия: производство в суде надзорной инстанции. ГПК устанавливает исчерпывающий перечень судебных актов, которые могут быть обжалованы в порядке надзора. Единственная инстанция - президиум ВС РФ. Оснований для отмены всего 3. Внутри надзорной стадии несколько этапов, сначала проверка судьей единолично, который либо откажет либо передаст президиуму ВС РФ.
5 стадия: пересмотр судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (гл. 42), пересматриваются также уже вступившие в законную силу постановления, в отличие от апелляции, кассации и надзора основанием для пересмотра являются ошибки объективного характера. Поэтому пересмотр осуществляет тот же самый суд, которые вынес это постановление, потому что вины суда в этом нет.
6 стадия: исполнительное производство.
Тут изменяется субъектный состав: суд, судебный пристав-исполнитель (обязанности по принудительному исполнению вступивших в законную силу судебных актов), лита меняются: взыскатель и должник (не всегда истец взыскатель).
7. Гражданская процессуальная форма (сущность и значение).
Гражданской процессуальная форма защиты субъективных прав и законных интересов – урегулированный нормами ГПП порядок осуществления процессуальной деятельности по рассмотрению и разрешению юридических дел.
Поведение участников процесса по каждому делу является строго регламентированным. Поэтому сущность гражданской процессуальной формы заключается в детальной и жесткой регламентации процессуального поведения суда и иных участников процесса с точки зрения:
конкретного содержания этого поведения (что могут и чего не могут делать в процессе его участники). Например, только истец вправе изменять предмет и основания своего требования (ч. 1 ст. 39 ГПК). Процессуальное поведение включает в себя не только действия, но и процессуальное бездействие. Так, в случае приостановления производства по делу ни один из его участников, в том числе и суд, по общему правилу не вправе совершать процессуальные действия по приостановленному делу;
логической последовательности процессуальных действий или бездействия. Например, прежде чем приступить к рассмотрению дела по существу, судья обязан совершить действия по его возбуждению и подготовке к судебному разбирательству;
места и времени их совершения (несовершения), например, нормы о подсудности и сроке подачи апелляционной или кассационной жалобы на решение суда.
При анализе гражданской процессуальной формы необходимо различать две ее части: устную и письменную. Под устной имеется в виду форма (регламент) процессуального поведения, т. е. порядок и логическая последовательность совершения или несовершения процессуальных действий (бездействия). Под письменной понимается порядок документального оформления процессуального поведения участников гражданского судопроизводства.
Порядок документального оформления процессуального поведения субъектов гражданского процессуального отношения предусматривает:
состав реквизитов процессуальных документов;
последовательность их изложения и порядок расположения в процессуальных документах;
требования, предъявляемые к содержанию текста процессуального документа;
правовые последствия несоблюдения установленного гражданскими процессуальными нормами порядка документального оформления процессуального поведения участников процесса.
Таким образом, гражданская процессуальная форма предназначена для регламентации как процессуальной деятельности, так и ее документального оформления. Только в единстве и тесной взаимосвязи устные и письменные начала гражданского судопроизводства способны создать оптимальные условия для правильного и своевременного разрешения гражданских дел и осуществления судебного контроля.
В связи с этим значение гражданской процессуальной формы состоит в том, что, она придает совместной деятельности суда и иных участников процесса качество гражданского судопроизводства. Соблюдение требований гражданской процессуальной формы обеспечивает:
возможность выбора заинтересованным лицом конкретной формы защиты субъективного права или законного интереса: судебной, арбитражной, третейской — и, следовательно, обладает таким свойством, как альтернативность;
доступность обращения за судебной защитой, что, в частности, проявляется в освобождении либо ослаблении бремени судебных расходов;
недопустимость смешения процессуальных функций;
сочетание частно-правовых и публичных начал, государственных и общественных интересов с личными интересами участников судопроизводства;
равенство процессуальных прав и процессуальных обязанностей;
строгое соблюдение судом норм материального и процессуального права;
установление судом истины по делу и, как следствие этого, защиту действительно нарушенных прав и законных интересов.
Таким образом, гражданская процессуальная форма выполняет регулятивную, превентивно-охранительную и воспитательную функции.
Недостатком гражданской процессуальной формы в РФ принято считать ее громоздкость и неоперативность, вызванную через чур педантичной и разветвленной организацией судебной системы. А это на практике часто приводит к самовольному упрощению формы сами участниками процесса.
8. Понятие, значение, классификация принципов гражданского процессуального права. Характеристика принципов диспозитивности, состязательности и процессуального равноправия сторон.
Принципы ГПП представляют собой разновидность общеправовых принципов, поэтому при определении их понятия следует исходить из общетеоретических положений.
В теории права существует 3 точки зрения на понятие принципов:
под принципом понимается научная категория, которая отражается в теоретических положениях, определенные закономерности общественного развития, развитие общественных отношений, а также основные черты правового регулирования в обществе. По данной точке зрения принципы не находят своего отражения в правовых нормах (это точка зрения Керимова).
принцип права – это наиболее общая правовая норма, т.е. принцип права отождествляется с правовой нормой (Гурвич Л. А.);
принцип права! – это с одной стороны – идейные начала, а с другой стороны – нормативно-руководящие начала (основы) права.
Принцип права – это руководящая идея, основополагающее начало. Отличается от научных и философских принципов тем, что требует закрепления в нормах права, потому что нуждается в специализированной защите со стороны государства путем принуждения к исполнению.
Существует 2 формы закрепления принципов нормах:
текстовое закрепление – характерен тем, что непосредственно закрепляет принцип в норме права (непосредственное закрепление). При этой форме закрепления мы получаем принципы-нормы (ст. 5 ГПК, ст.ст. 5, 7, 8, 12 и 157 ГПК)
закрепление смысловое – это когда содержание конкретного принципа права выводится из анализа содержания отдельных правовых норм или институтов (косвенное закрепление). При этом способе принцип существует как скрытое в правовой норме общее правовое положение (принцип судебной истины, принцип законности, принцип обоснованности, диспозитивности, принцип процессуальной экономии).
Значение принципов:
принципы представляют собой такие руководящие начала, которые играют роль несущей конструкции права, вокруг которой формируются все иные правовые нормы;
они дают понять необходимость изменения того или иного правового положения, т.е. необходимость совершенствования законодательства;
принципы помогают уяснить значение действующих правовых норм, т.е. имеют важное значение при толковании норм (аналогия права, аналогия закона);
принципы необходимы во всех формах реализации права (исполнение, использование, соблюдение и применение).
Принципы гражданского процессуального права отражены в нормах права. При этом формы закрепления принципов могут быть двух видов: либо раскрытие содержания принципа в конкретных статьях закона, либо выведение содержания принципа из правовых институтов и норм. Так, принципы независимости судей и подчинения их только закону, язык и гласность судопроизводства, некоторые другие раскрываются в конкретных статьях ГПК. Такой принцип гражданского судопроизводства, как диспозитивность, выводится из положений различных институтов отрасли права.
Все принципы гражданского процессуального права находятся в тесной связи и в совокупности образуют систему:
1. Система принципов - это та основа, на которой строится вся соответствующая отрасль права.
2. В силу невозможности правового регулирования всех разнообразных проявлений общественных отношений существуют пробелы в праве. В случае отсутствия нормы права, регулирующей спорное правоотношение, суд применяет норму права, регулирующую сходные отношения, а при отсутствии таких норм разрешает дело исходя из общих начал и смысла законодательства, т.е. речь идет о применении аналогии закона и права. Аналогия права возможна при развитости системы принципов гражданского процессуального права.
3. Совокупность принципов гражданского процессуального права свидетельствует о самостоятельности данной отрасли права так же, как и самостоятельные предмет и метод правового регулирования.
