2. Водоохранные зоны и прибрежные полосы

Водоохранной зоной является территория, прилегающая к акваториям рек, озер и водохранилищ, на которой устанавливается специальный режим с целью предотвращения загрязнения, засоре­ния, истощения и заиления водных объектов, а также среды обитания объектов животного и растительного мира. Соблюдение специального режима на территории водоохранных зон является со­ставной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, са­нитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству территорий. В водоохранной зоне запрещается разме­щение складов нефтепродуктов и химреагентов, строительство новых и расширение действующих объектов производственного назначения и социальной сферы без согласования с местными органами охраны природы и бассейновым управлением. Кроме того, запрещены заправка топливом, мойка, ремонт автомобилей и других машин и механизмов, размещение стоянок транспортных средств, проведение рубок главного пользования и другие виды деятельности.

Минимальные размеры водоохранных зон устанавливаются от среднемноголетнего уреза воды в летний период в зависимости от длины реки. Ширина водоохранной зоны может увеличиваться за счет включения поймы, крутых склонов коренных берегов, овражно-балочных систем и за счет включения уникальных ландшафтных комплексов (например, кедровник и другие редкие растительные виды). Увеличение водоохранных зон мелких притоков до 10 км, если они вытекают из мелких озер болотной системы, свя­зано с включением части стокообразующего болота. Таким обра­зом, ширина водоохранной зоны для этих рек может колебаться от 2200 до 200 м.

В связи с большой заозеренностью территории водоохранные зоны ряда объектов могут совпадать и сливаться, образуя единую водоохранную зону на довольно большой площади.

Для водохранилищ ширина водоохранных зон устанавливается от нормативного подпорного уровня; для морей - от максимального уровня прилива; для болот - от их границы (нулевой глубины торфяной залежи).

Размеры и порядок выделения водоохранных зон регламентируются постановлением правительства РФ №1404 от 23 ноября 1996 г. «Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах».

Ширина водоохранных зон рек устанавливается в зависимости от их протяженности с плавным увеличением размера зоны от истока к устью в следующих диапазонах:

-до 10 км - 50 м;

-от 10 до 50 км- 100 м;

-от 50 до 100 км - 200 м;

- от 100 до 200 км - 300 м;

- от 200 до 500 км - 400 м;

- от 500 км и более - 500 м.

Однако приведенные данные могут существенно корректироваться в зависимости от экологических условий, конкретной ситуации и планировки застройки в населенных пунктах в соответствии с утвержденным генпланом.

8.5.3. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения

Достаточно часто при выделении границ земельного отвода в его пределы попадают источники питьевого водоснабжения и водопроводы населенных мест. Кроме того, многие предприятия самостоятельно эксплуатируют водные объекты как для промышленного, так и для питьевого назначения. При этом используются различные конструкции сооружений для забора вод и их подачи потребителю.

Особые требования предъявляют к источникам и водопроводам питьевого водоснабжения, которые в соответствии с СанПиН 2.1.4.110-02 должны иметь зоны санитарной охраны (ЗСО). Основная цель эксплуатации таких зон - санитарная ох­рана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

ЗСО организуются в составе трех поясов:

Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.

Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнений воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

Определение границ ЗСО и разработка комплекса необходимых мероприятий зависит от вида источников (подземных или поверхностных), степени естественной защищенности и возможного микробного или химического загрязнения. Организации ЗСО предшествует разработка ее проекта, в котором приводятся определение и обоснование зоны и составляющих ее поясов, план мероприятий по улучшению санитарного состояния и предупреждению загрязнения, правила и режим хозяйственного использования трех поясов ЗСО. Проект должен иметь заключение центра Госсанэпидемнадзора и других заинтересованных организаций, после чего он утверждается в установленном порядке.

Для подземных водоисточников граница первого пояса устанавливается не менее 30 м от водозабора при использовании защищенных вод и на расстоянии 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод.

К защищенным водам относятся напорные и безнапорные межпластовые воды, имеющие в пределах всех поясов ЗСО сплош­ную (непрерывную) кровлю из водоупорных пород, исключающую возможность локального просачивания вод из вышележащих, недостаточно защищенных водоносных горизонтов.

К недостаточно защищенным подземным водам относят:

• грунтовые воды - от первого от поверхности безнапорного водоносного горизонта, получающего питание по всей площади его расположения;

• напорные и безнапорные межпластовые воды, которые в естественных условиях или условиях эксплуатации водозабора имеют гидравлическую связь через литологические окна с выше или нижележащими горизонтами, а также водотоками.

При определении границ второго и третьего поясов учитывается транзитный характер движения вод к водозабору от области питания, формы и размеры которой в плане зависят:

- от типа водозабора (одиночный, групповой, линейный, горизонтальный и др.);

- от величины водозабора (расхода воды) и понижения уровня подземных вод;

- от гидрогеологических особенностей эксплуатируемого пласта.

Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами с учетом возможности микробного загрязнения с потоком подземных вод к водозабору.

Третий пояс ЗСО предназначен для защиты водоносного пласта от химического загрязнения, и его границы также определяются гидродинамическими расчетами с учетом времени движения химического загрязнения к водозабору.