- •1. «Общие», «специфические» и «конкретные» нравственные качества руководителя.
- •2. «Управленческая матрица» г. Хофштеде и д. Боллинже
- •3. Виды межличностных отношений в системе «руководитель-подчиненный»
- •4. Значение знаний специфики национальных нравов для сферы государственного управления
- •5. Значение морального аспекта в политической деятельности, этический ригоризм в сфере политики
- •6. Значение понятия «социальная ответственность бизнеса», ее отличие от юридической ответственности
- •7. Значение этики на государственной и муниципальной службе
- •8. Классификация субъектов лоббизма
- •9. Компоненты, составляющие систему моральной регуляции
- •10. Конфликт интересов, его место парламентской этике
- •1) Декларированию финансовой информации;
- •2) Заявлению о личной заинтересованности;
- •3) "Правилу честного лоббирования".
- •11. Конфликты интересов на государственной и муниципальной службе и механизм их урегулирования
- •12. Коррупция как социальное и этическое явление, общественная опасность коррупции, позволяющая рассматривать ее как реальную угрозу национальной безопасности
- •13. Критика как одна из самых сложных и деликатных проблем служебной этики. Основные правила критики
- •14. Культурный облик руководителя: общие, конкретные и специфические нравственные качества руководителя
- •15. Место и роль нравственных характеристик в профессии государственного и муниципального служащего
- •16. Методы удовлетворения потребностей высшего уровня
- •17. Мораль и право. Особенность и сущность моральной регуляции
- •18. Нравственная типологизация чиновничества
- •19. Нравственные требования, составляющие структуру административной морали государственных служащих.
- •20. Общие закономерности межличностных отношений и их влияние на поведение в коллективе
- •21. Организационная культура в системе государственного управления
- •22. Основные положения нормативного и структурного подходов к решению проблем этики в государственном управлении, их достоинства и недостатки
- •23. Основные положения теории справедливости Дж. Ролза и концепции политической справедливости б. Сутора.
- •24. Основные положения этики политического конфликта
- •25. Основные принципы и нормы современной парламентской этики
- •26. Основные принципы, составляющие основу служебного этикета государственных служащих.
- •27. Основные причины развития коррупции в системе государственной и муниципальной власти.
- •28. Основные формы распоряжений и условия их применения
- •29. Основные функции морали
- •30. Основные функции этикета
- •31. Особенности взаимоотношения политики и морали
- •32. Особенности приветствия, представления и обращения на государственной службе
- •33. Особенности современного этапа в развитии административной этики.
- •34. Политическая этика
- •35. Понятие и проблемы современной культуры управления на государственной и муниципальной службе
- •36. Правила предупреждения конфликта интересов в публичной сфере, применяемые в современных государствах
- •37. Правило «трех плюсов» и его роль в деловом общении, в достижении доверия и взаимопонимания между людьми
- •38. Принципы «моральной силы» организации
- •39. Принципы антикоррупционной политики государства, и первоочередные меры в преодолении коррупции в органах власти
- •40. Проблема корпоративной социальной ответственности, четыре основных подхода
- •41. Разработка этических кодексов государственной и муниципальной службы
- •42. Роль руководителя в создании благоприятного нравственного климата в коллективе
- •43. Роль индивидуальной нравственности в развитии личности государственного служащего
- •44. Роль конфликтов в политической жизни
- •45. Роль этического обучения в повышении этического уровня работников государственного аппарата
- •46. Рост бюрократизма на государственной и муниципальной службе, морально-нравственные аспекты
- •47. Руководитель и подчиненный: этика приказов и поручений
- •48. Соблюдение этических требований вежливости, тактичности, скромности, точности в деятельности государственных служащих
- •49. Современные подходы к проблеме взаимоотношения государства и бизнеса, основные этические аспекты этих взаимоотношений.
- •50. Содержание понятия «экономическая этика», проблема определения предмета и сферы действия экономической этики
- •51. Содержание кодексов поведения государственных и муниципальных служащих
- •52. Соотношение и выражение понятий «этика», «мораль», «нравственность»
- •53. Соотношение морали с современным хозяйственным производством, применение понятия морали к рыночной экономике (а.Смит)
- •54. Соотношение нравственной культуры и профессионализма государственного служащего.
- •55. Соотношение понятий «мораль» и «нравы»
- •56. Социальные признаки идеально «этичной» корпорации (к.Стоун)
- •57. Специфика административной этики, отличающая ее от других видов профессиональной этики
- •58. Специфика моральной регуляции, и ее отличие от регулятивного воздействия права на поведение и деятельность людей
- •59. Специфика моральных ценностей, соотношение с нормами и принципами морали
- •60. Справедливость как социальная и политическая добродетель
- •61. Структура демократической культуры управления
- •62. Типовые органические функции руководителя(Ст.Ковалевский)
- •63. Типы политического представительства их особенности
- •64. Трудности достижения общего блага и реализации общего интереса в современном плюралистическом обществе
- •65. Характеристика стилей руководства (р. Блейка и дж. Мутона)
- •66. Шесть заповедей делового этикета, сформулированных Дж. Ягером, их содержание
- •67. Этика оказания влияния и проблема регулирования лоббистской деятельности
- •68.. Этика переговорного процесса
- •69. Этика служебных отношений
- •70. Этическая ценность принципа конкуренции в современной рыночной конкуренции (к. Хоман)
- •71. Этическое значение политического компромисса в современном демократическом обществе
45. Роль этического обучения в повышении этического уровня работников государственного аппарата
Сегодня повышению этического уровня государственных и муниципальных служащих повсеместно придается центральное значение. С целью создания целостной системы административной этики первостепенное внимание уделяется, во-первых, определению основ и принципов этики государственной и муниципальной службы; во-вторых, закреплению моральных стандартов и норм поведения в этических кодексах государственной и муниципальной службы; в-третьих, созданию системы поддержки их реализации.
Ученые и практики управления обратили внимание на необходимость переориентировки с совершенствования организационных структур в условиях меняющегося мира на усиление этической (корпоративной) культуры организации как средства совершенствования организационной культуры.
С точки зрения сторонников такого подхода, культура, понимаемая в этическом ключе как система основополагающих разделяемых всеми ценностей, принципов и ритуалов может выполнять ряд ключевых функций в организации:
• этическая культура воспитывает у членов организации более осознанное ощущение причастности к ее деятельности;
• она играет немалую роль в развитии чувства связи с общностью, более широкой, чем индивидуальная культура;
• этическая культура обеспечивает стабильность организации как системы взаимосвязанных частей;
• этическая культура создает ключевые ориентиры поведения и этим ставит индивидуумов в определенные отношения с целым.
Опыт показывает, что там, где сильно влияние этической культуры, всегда достаточно высок уровень интегрированности организации, выше уровень отдачи одного из наиболее важных факторов любой организации – человеческого фактора.
46. Рост бюрократизма на государственной и муниципальной службе, морально-нравственные аспекты
Понятие "бюрократия" не следует путать с понятием "бюрократизм", поскольку они не тождественны, хотя зачастую и совпадают. С точки зрения сущностного определения явления, бюрократизм означает ненормальность и болезнь системы управления. Его основными признаками являются:
• перенос функционерами бюрократической организации акцента с целей организации на ее средства, в результате чего средства (иерархия власти, строгая дисциплина, неукоснительное следование правилам, инструкциям и т.д.) превращаются в самоцель;
• раздутый, запутанный аппарат управления и "бумажный" стиль работы;
• подмена закона инструкциями под видом конкретизации закона;
• чрезмерная, мелочная регламентация и формализм в выполнении обязанностей, произвол и коррупция в аппарате;
• повиновение, превращающееся в верноподданничество к власть предержащим.
Все это подрывает авторитет власти, государства и его аппарата.
Исторически бюрократия, как и бюрократизм возникли вместе с возникновением государства. По большей части рост влияния бюрократии в жизни общества объясняется объективными причинами и связан прежде всего со специфическими особенностями работы органов власти. К ним следует в первую очередь отнести: разрастание и усложнение функций государственного аппарата, владение техникой административной работы, обладание информацией и документацией, возможности составления и интерпретации государственных решений и актов, ведения переписки с населением и т.д. Все это делает население, равно как и высшие инстанции, зависимым от аппарата чиновников, а сам аппарат – автономным и полновластным.