1.4. Технология разработки экологического тура

Общие требования к технологии разработки экологического тура описаны в ГОСТ Р 56642—2015 «Туристские услуги. Экологический туризм. Общие требования» разработанного Открытым акционерным обществом «Всероссийский научно- исследовательский институт сертификации» (ОАО «ВНИИС») при участии Департамента туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации.

Положения настоящего стандарта распространяются на услуги экологического туризма, предоставляемые субъектами туристской индустрии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При организации экологических туров необходимо соблюдать законодательство Российской Федерации, например таких как :

- ГОСТ Р 54601 – 2011 «Туристские услуги. Безопасность активных видов туризма. Общие положения»

- ГОСТ Р 54604 – 2011 «Туристские услуги. Экскурсионные услуги. Общие требования»

- и требования настоящего стандарта.

Услуги экологического туризма оказывают субъекты туристской индустрии (туроператоры, турагенты. экскурсионные организации, средства размещений, предприятия питания и т. л.), организующие свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также индивидуальные предприниматели и физические лица. В качестве индивидуальных предпринимателей и физических лиц выступают экскурсоводы, гиды-переводчики, инструкторы - проводники, имеющие необходимую квалификацию и опыт по разработке, организации и проведению экотуров. [ГОСТ Р 56642-2015 Туристские услуги. Экологический туризм. Общие требования]

Эти услуги должны быть направлены:

- на сохранение ненарушенных, уникальных природных территорий при изучении природы;

- культурных достопримечательностей и этнографических особенностей данной местности;

- сохранение биологического и культурного разнообразия экологических систем;

- поощрение устойчивого использования биологического разнообразия;

- минимизацию негативных последствий экологического и социально-культурного характера;

- поддержание экологической устойчивости среды;

- содействие охране природы и местной социокультурной среды;

- соблюдение природоохранных норм и технологий;

- повышение экологических и культурологических знаний;

- осуществление экологического просвещения и образования туристов;

- повышение уровня экологической культуры всех участников туристских путешествий;

- уменьшение объемов и производства отходов, а также минимизацию негативного воздействия экологического туризма на окружающую среду;

- устойчивое развитие внутреннего и въездного туризма в посещаемых регионах;

- обогащение туристов общекультурными и естественно - научными экологическими знаниями, в том числе в сфере личной и общественной экологической безопасности;

- формирование толерантного отношения к незнакомым культурам и этносам, к их образу жизни и традициям, адаптированным к природной среде обитания;

- стимулирование традиционных положительных форм природопользования, производства экологически чистых продуктов питания;

- развитие традиционных ремесел, фольклора, традиций и пр. [ГОСТ Р 56642-2015 Туристские услуги. Экологический туризм. Общие требования]

Дополнительные требования к экологическому туризму могут устанавливаться в стандартах и других документах общественных объединений туристов, а также других профессиональных сообществ (организаций, ассоциаций и пр.) в сфере экологического туризма.

При организации экологических туров для детей и юношества рекомендуется учитывать требования ГОСТ Р 54605. [ГОСТ Р 54605—2011 Туристские услуги. Услуги детского и юношеского туризма. Общие требования]

При организации экологического туризма для людей с ограниченными физическими возможностями рекомендуется учитывать требования ГОСТ Р 53998.[ГОСТ Р 53998-2010 Туристские услуги. Услуги туризма для людей с ограниченными физическими возможностями. Общие требования]

Услуги экологического туризма рекомендуется предоставлять на территориях и объектах, имеющих необходимые ресурсы, потенциал и инфраструктуру для их организации.

Рекомендуемые требования к ресурсам экологического туризма приведены в Приложении 1.

Важным этапом при организации экотура является информационное обеспечение услуг экологического туризма.

Организаторы экологического туризма должны доводить до туристов основные принципы экологического туризма.

Специалистами Международной организации экотуризма (TIES) были разработаны 10 международных заповедей экотуриста:

1. Помнить об уязвимости планеты Земля.

2. Оставлять только следы, уносить только фотографии, убивать только время.

3. Познавать мир, в который попал: культуру народов, географию.

4. Уважать местных жителей.

5. Не покупать изделия производителей, подвергающих опасности окружающую среду.

6. Всегда следовать только протоптанными тропам.

7. Поддерживать программы по защите окружающей среды.

8. Использовать методы сохранения окружающей среды по возможности.

9. Поддерживать организации, содействующие защите природы.

10. Путешествовать с организациями в сфере туризма, поддерживающими принципы экотуризма. [ГОСТ Р 56642-2015 Туристские услуги. Экологический туризм. Общие требования]

Информация для туристов при организации услуг экологического туризма должна соответствовать ГОСТ 32612.

Экологические туристские центры (туристские кластеры, дестинации), экотуристские маршруты и тропы рекомендуется оснащать объектами туристской навигации, табло с туристскими маршрутами и другой дополнительной информацией.

К дополнительной информации относят туристские схемы, описания туристских маршрутов, описание препятствий естественного и искусственного происхождения, информацию о погодных и климатических условиях, наличии аномальных климатических явлений, возможных трудностях при прохождении маршрута и т. п.

Главные объекты туристской навигации рекомендуется располагать при въезде (входе) на территорию, на которой оказываются услуги экологического туризма.

Субъектам туристской индустрии следует разрабатывать памятки для туристов о возможных рисках, правилах поведения, в том числе в нестандартных ситуациях и необходимых мерах по обеспечению личной безопасности. [ГОСТ Р 56642-2015 Туристские услуги. Экологический туризм. Общие требования]

Проектирование экологических туров рекомендуется осуществлять в соответствии с ГОСТ Р 50661 с учетом специфики экологического туризма. [ГОСТ Р 50681—2010 Туристские услуги. Проектирование туристских услуг]

Экологические туры могут осуществляться:

- в границах особо охраняемых природных территорий (акваторий);

- вне границ особо охраняемых природных территорий (акваторий): к турам, осуществляемым вне границ особо охраняемых природных территорий, можно отнести широкий спектр видов экологически ориентированного туризма.

При проведении экологических туров в границах особо охраняемых природных территорий необходимо соблюдать требования таких нормативных актов как:

- Федеральный закон от 14.03.1995 г. N9 ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» в редакции Федеральных законов с изменениями и дополнениями;

- «Положение о национальных природных парках в Российской Федерации», утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.1993 г. № 769 в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. N9 24. от 01.11.2012 г. N9 1128.

Туристские экомаршруты необходимо организовывать в охранных и буферных зонах.

При организации экологических туров необходимо учитывать следующие особенности:

- программу экотуров не должны планировать очень жестко, необходимо допускать варианты и изменения программы по желанию туристов, например изменение сроков, мест посещений, проведения отдельных мероприятий и т. д.;

- программы рекомендуется разрабатывать для небольших групп и для индивидуальных туристов;

- экологические программы должны быть направлены на посещение нестандартных и наиболее интересных достопримечательностей, приобретение глубоких впечатлений и знаний об окружающей природе, животном мире и т.д.

В программу тура рекомендуется включать:

- посещение учебных экологических троп, природоведческих, краеведческих музеев, экотехно-логичных хозяйств и ознакомление с местными экологическими проблемами;

- посещение природных объектов и мест с нетронутой природой в сочетании с эколого-культурными сюжетами, предусматривающими изучение традиционных, аборигенных форм природопользования.

Организация экологических маршрутов должна учитывать следующие основополагающие принципы:

- оценку экологической емкости и предельной нагрузки маршрута;

- сочетание разных целевых установок (интересов) на маршруте;

- различную продолжительность и степень сложности маршрутов;

- обеспечение использования маршрутов в разные сезоны года;

- рекламное и информационное обеспечение маршрутов. [ГОСТ Р 56642-2015 Туристские услуги. Экологический туризм. Общие требования]

Экологические маршруты должны проходить по экологически благоприятным природным и культурным ландшафтам. На экомаршрутах необходимо предусматривать возможность организации медицинской помощи, а также связи со спасательными службами. Целесообразно разрабатывать и оборудовать ряд альтернативных специализированных маршрутов, посещение которых можно регулировать, сокращая чрезмерную нагрузку на особо популярных направлениях, временно закрывая их и предлагая туристам другие маршруты по выбору.

При создании экотуристских маршрутов в пределах особо охраняемых природных территорий необходимо обеспечивать таков их планирование, обустройство и режим использования, которое будет способствовать сохранению природных ресурсов и окружающей среды.

Объекты, наиболее посещаемые туристами на экологических маршрутах, могут быть соединены различными экотуристскими тропами, что способствует выполнению природоохранных функций.

Тропы должны быть разнообразными, насыщенными, содержать в себе элементы, направленные на экологическое воспитание и просвещение туристов. В создании определенного своеобразия тропы могут участвовать и антропогенные объекты, е частности детали ее оформления, если таковые предусмотрены. К ним относятся маркировочный знак тропы, стоянки, мостики-переходы, другие малые архитектурные формы. Любая тропа, где бы она ни проходила, не должна создавать впечатление монотонности.

При посещении заповедников и аналогичных объектов показа необходимо, чтобы начало экотропы находилось сравнительно недалеко от входного (въездного) центра заповедника, национального парка или чтобы к нему вели обустроенные подъездные пути. Тропа не должна быть слишком сложной для прохождения.

Основными видами услуг при организации экологических туров являются:

- организация и проведение экскурсий;

- посещение туристами музеев природы и живых уголков;

предоставление обустроенных и контролируемых экотуристских маршрутов, троп, смотровых площадок, бивачных полян;

- услуги инструкторов-проводников. экскурсоводов, гидов и гидов-переводчиков:

- услуги проживания туристов (в средствах размещения различных видов);

- организация стоянок палаточных лагерей, проживания туристов на туристских базах, горных приютах, в гостевых домах и других аналогичных средствах размещения;

- проведение кино-, видео- и фотосъемки при посещении и изучении объектов природно-заповедного фонда, природного и культурного наследия;

- санитарная очистка и благоустройство рекреационных зон. прилегающих к стационарным местам отдыха экотуристов;

- производство и реализация продуктов питания, организация объектов общественного питания для туристов, приготовление пищи (из выращенных/добытых продуктов);

- продажа экологически чистых местных продуктов питания;

- услуги по перевозке туристов транспортом различных видов;

- производство и реализация туристам изделий народного промысла, сувенирной продукции;

-образовательные и консультационные услуги;

- проведение специальных мероприятий и акций (ярмарок, аукционов, фестивалей, конкурсов, выставок и т. п.);

- прокат туристского снаряжения, спортивного инвентаря:

- привлечение к участию в сельскохозяйственных работах, в частности, на пасеке, в сенокос;

- организация досуговых мероприятий (катание на лошадях, лодках, наблюдение за птицами, фольклорные вечера и т. л.);

- организация сбора грибов, ягод, лекарственных растений в разрешенных природных зонах.

Экскурсионные услуги должны оказываться в соответствии с ГОСТ Р 54604. [ГОСТ Р 54604—2011 Туристские услуги. Экскурсионные услуги. Общие требования]

Проведение маршрутов с активными видами туризма должно осуществляться с учетом требований ГОСТ Р 54601. [ГОСТ Р 54601—2011 Туристские услуги. Безопасность активных видов туризма. Общие положения]

Услуги инструкторов-проводников должны предоставляться в соответствии с ГОСТ Р 54602. [ГОСТ Р 54602—2011 Туристские услуги. Услуги инструкторов-проводников. Общие требования]

Организацию и предоставление экологических маршрутов и троп рекомендуется осуществлять с учетом соблюдения законодательства и основных принципов экологического туризма, в том числе необходимости сохранения окружающей среды.

Предоставление услуг средств размещения (гостиниц, отелей, туристских баз, горных приютов и аналогичных специализированных средств размещения) необходимо осуществлять в соответствии с требованиями ГОСТ Р 55319, ГОСТ Р 51185. [ГОСТ Р 51185—2014 Средства размещения. Общие требования]

Предоставление услуг сельских гостевых домов рекомендуется осуществлять в соответствии с требованиями ГОСТ Р 56641. [ГОСТ Р 56641—2015 Услуги малых средств размещения. Сельские гостевые дома. Общие требования]

Отели, кемпинги, приюты, турбазы и аналогичные средства размещения, в которых размещаются туристы, рекомендуется располагать так. чтобы не нарушалось нормальное, экологически устойчивое развитие ландшафта.

При организации услуг питания рекомендуется использовать экологически чистые и традиционные для данной местности продукты питания.

Привлечение туристов к участию в сельскохозяйственных работах должно осуществляться под контролем персонала, имеющего опыт использования сельскохозяйственной техники и опыт участия в проводимых сельскохозяйственных работах.

Организация привалов, бивуаков, туалетов, костров, мест приготовления пищи должна осуществляться в строго отведенных и обозначенных местах.

При организации экотуров туристский транспорт должен отвечать требованиям экологичности: рекомендуется использование велосипедов, безмоторных лодок, парапланов и других экологичных видов транспорта.

Самым важным при организации любого тура является безопасность. В настоящем стандарте также описаны требования безопасности.

При предоставлении услуг экологического туризма уровень риска для жизни и здоровья туристов должен быть минимальным.

Риски для жизни и здоровья туристов при организации экологического туризма возникают в условиях:

- отсутствия информации об оказываемых услугах;

- в процессе прохождения экологических маршрутов;

- в процессе использования и эксплуатации туристского оборудования, снаряжения и инвентаря, в т. ч. неисправного и травмоопасного;

- из-за низкого уровня квалификации инструкторов-проводников. экскурсоводов и другого персонала.

При организации экологического туризма следует соблюдать требования безопасности активных видов туризма и требования по обеспечению безопасности туристов. [ГОСТ 32611—2014 Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов]

Сохранность имущества туристов рекомендуется обеспечивать гарантией компенсации ущерба или страхованием имущества туристов.

При организации экологических туров должна быть обеспечена экологическая безопасность окружающей среды, предусматривающая предотвращение возможности оказания вредных воздействий на флору, фауну, воздушный и водный бассейны, почву, недра, ионосферу и т. п.

При организации тура необходимо проведение инструктажа для группы по безопасности верховой езды, участию в сплавах.

Требования к действиям туриста во время сплава:

1. Турист обязан надеть спасательный жилет перед началом сплава.

2. Посадку и высадку в сплав средство следует производить аккуратно.

3. При движении запрещается раскачивать сплав средство, а также накренять его в сторону без надобности.

4. Запрещается класть острые и режущие предметы в сплав средства без чехла или соответствующей упаковки. В случае порчи сплав средства турист обязан полностью оплатить затраты по восстановлению водного снаряжения.

5. Туристы на сплаве обязаны строго выполнять указания гида. Если сплав проводится на нескольких средствах, по озеру или спокойной реке, то, туристы должны не отходить от гида более чем на расстояние 0,5 км.

6. По горным рекам гид задает порядок и интервал движения сплав средств индивидуально. [Активные туры на Байкал, URL]

Требования к действиям туриста во время езды на лошади:

1. К лошади следует подходить, окликнув ее, всегда с левой стороны.

2. Если лошадь стоит слева, нужно сказать: «Прими» — и проходить в образовавшийся проход; не следует подходить к лошади сзади, протягивать руки и касаться тела лошади. Лошадь обходят спереди.

3. Если необходимо поднять лежащую лошадь, то нельзя ее пугать, а, окликнув, надо дать ей возможность самой спокойно подняться. Перед посадкой на верховую лошадь нужно каждый раз проверять натяжение подпруг и, если это необходимо, подтягивать их, проверять, взнуздана ли лошадь.

4. Езда на невзнузданной лошади категорически запрещается.

5. При езде на лошади верхом турист должен сохранять прочную посадку на любом аллюре, не распускать поводьев, не терять управление лошадью и быть готовым в любую минуту применить необходимые приемы управления в соответствии со сложившейся ситуацией. [Активные туры на Байкал, URL]

Запрещается:

- садиться на лошадь с правой стороны; 

- садиться на привязанную лошадь, либо при не перекинутых поводьях, а также при несобранных, болтающихся поводьях;

- выпускать повод из рук, бросать его на шею лошади, закреплять к седлу, наматывать повод на руку, помещать под колено и т. п.; 

- движение с дистанцией меньшей, чем один корпус лошади, поворачивать лошадь задом в направлении находящихся вблизи людей и лошадей; 

- бить и дергать лошадей поводом, возбуждать их другими средствами, поднимать на дыбы;

- сознательно увеличивать дистанцию с целью догнать впереди идущую лошадь рысью или галопом;

- обгонять лошадей, идущих впереди, если это не вызвано необходимостью, и совершать иные действия, не предусмотренные программой движения; 

- засовывать руки в карманы; 

- провозить в карманах острые, режущие и колющие предметы, которые могут травмировать при падении. [Активные туры на Байкал, URL]

В движении и на остановках категорически запрещается хаотическое скопление лошадей. При необходимости сосредоточения всадников на остановке колонна перестраивается в шеренгу. Ворота и калитки дверного типа должны быть открыты полностью. Движение через не полностью открытые ворота и калитки запрещается. 

При прохождении створа ворот, закладывающихся жердями, головной всадник должен спешиться и освободить проход. Запрещается движение через поваленные жерди таких ворот. Замыкающий всадник восстанавливает целостность ворот. 

При движении по лесу не следует отводить лошадь от дерева, упираясь в него рукой; необходимо следить за высотой ветвей, оберегая голову.  Вьючную лошадь следует вести либо держа ее повод в правой руке, либо привязанную за хвост подседельной. Запрещается при этом наматывать повод вьючной лошади на руку, захлестывать петлей, связывать с поводом подседельной и привязывать к лукам седла. 

При совершении лошадью движений по собственному побуждению — переходе на более резвый аллюр — необходимо спокойно, уверенно и энергично набрать повод и пресечь ее инициативу в самом начале. Позднее это сделать значительно труднее. Если лошадь вышла из подчинения, необходимо стараться удержаться в седле и остановить ее, совершая движение по кругу. Руководитель похода (инструктор) обязан немедленно оказать помощь туристу, перехватить его лошадь. 

Руководитель похода (инструктор) обязан предупреждать о приближении к опасному участку трассы маршрута и кратко информировать туристов о необходимости дополнительных действий по управлению лошадью и мерах обеспечения безопасности движения. На этих участках от туристов требуется большая внимательность и строжайшая дисциплина. 

Помните, что лошадь — существо ласковое и чуткое, покорное и исполнительное. Такие качества выработаны ею многовековым общением с человеком. В то же время физически это очень сильное животное, наделенное природой мощными средствами защиты от врагов: зубами и копытами и удивительно быстрой реакцией. Общаясь с лошадью, будьте уверены в себе, в правильности своих действий, спокойны и доверчивы, не бойтесь лошади — и она не станет бояться вас. Не делайте резких, порывистых движений. Все движения должны быть плавными, спокойными, даже несколько замедленными и как бы безразличными по отношению к лошади и к тому, что вы в данный момент делаете. Все это животное сразу почувствует, ситуация тревоги и оборонительные реакции его исчезнут, и прочный контакт человека и лошади как компаньонов, делающих каждый свое дело, будет обеспечен. А вместе с этим контактом придет и гарантия вашей безопасности.

Рекомендации: 

- лицам, нуждающимся в лечении и постоянном наблюдении, участвовать в активных маршрутах не рекомендуется;

- для участия в конном маршруте желателен,  опыт верховой езды, поскольку лошади -своенравные животные, требующие правильного к ним подхода;

- всем, у кого нет опыта участия в походах, активных турах, настоятельно рекомендуем, до начала тура, приобрести опыт в походах выходного дня (1-2 дня, с ночевкой в палатках).

- обязательно рекомендуется туристу самостоятельно застраховать себя в любой страховой компании.

Турист на активном маршруте обязан соблюдать правила личной безопасности и техники безопасности поведения на маршруте; внимательно слушать ежедневный инструктаж перед выходом на маршрут; своевременно выполнять все указания и команды гида-инструктора, а также прислушиваться к рекомендациям и др. (см. Приложение 2) [Активные туры на Байкал, URL]

В период подготовки к походу желательно пройти медицинский осмотр и на маршруте своевременно информировать руководителя похода об ухудшении состояния здоровья. Во время движения транспорта слушать сопровождающего и чётко соблюдать время отправки. Запрещается проезд в транспорте в нетрезвом состоянии, курение и распитие спиртных напитков в салоне транспорта, а также распитие спиртных напитков на всей протяжённости активного маршрута.

Турист должен знать, что руководитель маршрута имеет право принимать необходимые меры, направленные на обеспечение безопасности участников, вплоть до изменения или прекращения похода в связи с возникшими опасными природными явлениями и другими обстоятельствами, а также, в случае необходимости, оказания помощи пострадавшему.

Также имеет право исключить из числа участников туриста, нарушающего данные правила поведения на маршруте, что ставит под угрозу его безопасность или безопасность членов группы. Если такая необходимость возникла в походе, турист при первой возможности доставляется в населенный пункт для отправки его к месту жительства (компенсация стоимости путевки и транспорта в этом случае не производится). 

Разделять группу в случае чрезвычайной ситуации, исходя из реального наличия сил и средств, конкретной обстановки. Маршрут или график движения по маршруту может быть скорректирован на месте, исходя из погодных условий, подготовленности группы и других обстоятельств.

Инструктаж является важным этапом при организации тура. Турист обязательно должен ознакомиться с памяткой и техникой безопасности поведения на активном маршруте и подписать согласие.