- •1.Общее понятие управления. Виды управления ,их особенности.
- •2.Государственное и негосударственное управление. Отличительные черты.
- •4.Предмет, метод и система админ.Права
- •5.Понятие и виды источников админ. Прав
- •6.Соотношение админ.Права со смежными отраслями права.
- •7.Основные принципы и функции админ.Права
- •8.Понятие апн ее структура.
- •9.Реализация апн .
- •10.Виды апн .
- •11.Понятие основные черты и структура админ.-прав.Отн.
- •12.Виды апо
- •13.Возникновение изменение и прекращение апо
- •14.Юридический факт.
- •15.Понятие ,система субъектов админ.Права и их общая характеристика.
- •16.Административно правовой статус граждан.Ихдееспособность и правоспособность.
- •17.Общественные объединения как субъекты админ.Права.
- •18.Админиистративно-правовой статус предприятий и учреждений.
- •19.Админиисративно правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •20.Административно правовой статус госуд.Гражданских служащих.
- •21.Админ.-правовой статус муницип.Служащего.
- •22. Понятие и виды органов исполнительной власти (оив)
- •23. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти
- •24.Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •25. Принципы построения системы органов исполнительной власти
- •26. Правовой статус правительства рф
- •27.Органы местного саоуправления их правовой статус и взаимоотношения с органами исп.Власти.
- •28.Понятие ,система правовые основы и принципы государственной службы.
- •29.Прохождение государственной службы.
- •30.Понятие и виды админ.-прав. Форм.
- •31.Понятие и классификация правовых актов управления.
- •32.Подготовка ,оформление,принятие и прекращение действия админ.-правовых актов.
- •33.Понятия и основные черты админ.-прав.Методов.
- •34.Виды админ.-прав.Методов
- •35.Админ.Принуждение.
- •36.Виды админ.Процессов
- •37.Понятие признаки и принципы админ.Процесса.
- •38.Структура и стадии админ.Процесса.
- •40.Законность в государственном управлении : понятие общие черты и принципы.
- •41.Обеспечение законности.
- •42. Общественный контроль за законностью в сфере государственного управления
- •43. Судебный контроль за законностью в сфере государственного управления
- •44. Государственный контроль: понятие и виды
- •45. Государственный надзор: понятие, виды,
- •46. Понятие и признаки административно–правового режима
- •47. Виды административно-правовых режимов
- •48. Требования, предъявляемые к правовым актам управления. Действие правовых актов управления
- •49. Административный договор: понятие, признаки, виды
- •50. Понятие, особенности и виды административной ответственности
- •51.Правовые основы админ.Ответственности и ее отличие от других видов юрид.Отв.
- •52. Понятие и признаки административного правонарушения
- •53.Юридический состав админ.Правонарушения.
- •54.Админ.Наказание.
- •55.Основания освобождения от админ.Отв.
- •57. Понятие, задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •58. Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административном правонарушении
- •59. Участники административного производства
33.Понятия и основные черты админ.-прав.Методов.
Под методом понимают способ или средство достижения поставленной цели. административно-правовыми методами являются способы и приемы непосредственного Целенаправленного воздействия исполнительных органов (должностных лиц) согласно закрепленной за ними компетенции, в установленных пределах и в определенной форме на подчиненные им органы и граждан [4. с. 56].
Методы проявляются в формах управления, через взаимодействие субъектов и объектов управления, сложившиеся между ними связи. В них отражаются воля государства, полномочия юридически властного характера, принадлежащие исполнительным органам. Поэтому методы управления юридически оформлены, закреплены административно-правовыми нормами.
При этом приемы и способы, используемые для реализации управленческих задач, стоящих перед субъектом исполнительной власти, прямо зависят не только от его правового статуса, но и от особенностей адресата -- объекта управления (формы собственности, индивидуального или коллективного характера и др.). Эти методы, правильно объединенные, создают единую взаимосвязанную систему способов воздействия. Вместе с тем это не исключает и противоречий, возникающих тогда, когда те или иные методы используются или вопреки объективным условиям, или неоправданно широко. Методы управления, выражающие разные аспекты практической деятельности того или иного исполнительного органа (должностного лица), дают ответ на вопрос: как он действует, реализуя свои полномочия, как использует разные способы достижения поставленной цели? От умения их выбирать и применять зависит эффективность управленческой деятельности.
В практической деятельности исполнительных органов (должностных лиц) в целях выработки наиболее эффективного варианта используются определенные приемы и способы управленческой работы. Как правило, до принятия управленческого решения применяется моделирование, осуществляются расчеты, прогнозируется возможность достижения соответствующих результатов и т. д. Однако относить их к методам управления нет оснований, ибо они не выражают непосредственного управленческого влияния, не воздействуют на объект управления. Таким образом, действия, имеющие внешне юридически властное значение и выражение, следует отличать от методов организации работы аппарата управления и методов процедурного характера [5. с. 33].
Методы управленческого воздействия - это административно-правовые методы. Именно в них проявляются все качества государственно-управленческой деятельности, в пределах которой реализуется исполнительная власть.
С помощью административно-правовых методов субъект исполнительной власти осуществляет управленческое влияние на объект путем использования административно-правовых форм управления.
В административном праве общепризнано, что метод и форма управления -- взаимосвязанные стороны процесса управления. Именно в соответствующей форме метод управления реально выполняет роль способа (средства) управляющего влияния. Форма управления дает жизнь методам, а через них -- и функциям управления.