Любое подобного рода взаимодействие или оказание помощи базируется на трех основных принципах:

1. Оно должно иметь правовую основу (в виде заключенного соглашения, конвенции)

2. Должно быть построено на принципе взаимности (т.е. стороны должны не только выполнять просьбы и запросы другой стороны, но и сами своевременно и без задержек отвечать на присланные запросы, информировать о результатах расследований, проведенных с использованием полученной информации, а иногда, в инициативном порядке, об имеющейся информации, касающейся подготавливаемых и совершенных ее гражданами таможенных правонарушений

3. Не наносить ущерба взаимодействующей стороне.

Основанием для подготовки международных запросов является необходимость получения доказательств по уголовным делам, делам об административных правонарушениях или получения иных сведений, необходимых для проведения оперативных проверок.

Практический опыт и международные соглашения указывают на необходимость запрашивания минимально необходимой для разрешения дела информации (т.е. в разумных пределах), чтобы излишне не отвлекать взаимодействующую сторону для решения своих проблем.

НПА:

1. Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (Найроби) 1977 г.

Определяет таможенные правонарушения, в том числе контрабанду

Содержит обязательства об оказании взаимного содействия

Регламентирует общие вопросы, касающиеся взаимного сотрудничества

Предложена модель двусторонних соглашений таможенных служб.

Предусматривает оказание взаимной административной помощи в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений.

Общий порядок направления запросов

Финансовые расходы

2. Конвенция О гармонизации и упрощении таможенных процедур, Киото

Определяет понятие взаимной административной помощи по таможенным делам, таможенных правонарушения

- определяет компетенции таможенных органов в сфере борьбы с таможенными правонарушениями и пределы их полномочий (в виде стандартов).

3. Конвенция против транснациональной организованной преступности от 15.11.2000.

- содержит обязательства по оказанию взаимной помощи в борьбе с организованной преступностью, в том числе регламентирует вопрос выдачи, содержания и порядок направления запросов, исключения относительно запросов, обязательства и порядок проведения совместных расследований

- устанавливает общие стандарты взаимного сотрудничества правоохранительных органов (ст.27) государств-участников и регламентирует направления, по которым должно осуществляться такое сотрудничество

- предусматривает возможность осуществления и международно-правовой порядок проведения контролируемой поставки, порядок передачи уголовных дел в другое государство , сора и обмена сотрудниками (в целях передачи опыта) правоохранительных органов, в том числе таможенных служб.

Таможенное сотрудничество в рамках тс еаэс.

1. Обмен информацией между таможенными органами государств – членов таможенного союза (ст.8 ТК ТС), цель предупреждение и пресечение АП и уголовных преступлений, а также защита государственной, коммерческой, банковской, налоговой или охраняемой законом тайны и другой конфиденциальной информации.

2. Взаимная административная помощь таможенных органов, осуществляемая одним государством-членом ЕАЭС по поручению другого государства – члена ЕАЭС (Глава 17 ТК ТС)

3. Соглашение от 05.07.2010 о правовой помощи и взаимодействии таможенных органов государств – членов ТС по уголовным делам и делам об административных правонарушениях:

- порядок направления запросов

- круг лиц, уполномоченных посылать запросы

- сроки исполнения запросов

- порядок направления поручений о проведении отдельных процессуальных действий

- основания отказа в содействии.

4. Договор об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства ТС и государств – членов ТС от 05.07.2010

- обязательства сторон по единообразному определению таможенных правонарушений

- разграничивает территориальную ответственность таможенных служб в случае выявления таможенных правонарушений

- определяет порядок передачи уголовных дел

- включает положения о признании доказательств, полученных другой стороной

- о передачи вещественных доказательств и изъятых товаров другой стороне.

5. Соглашение о взаимной административной помощи таможенных органов государств – членов ТС от 21.05.2010.

Порядок обмена информацией, касающейся результатов таможенного контроля и таможенного оформления.

Международное сотрудничество, осуществляемое ФТС России:

1. Московский международный Клуб таможенных атташе был создан под эгидой таможенной службы России в декабре 2002 года в Москве по инициативе таможенных представителей России, Китая и Финляндии (с 2008 г. Клуб имеет отделение в г. С.-Петербурге).

Целью его создания являлось налаживание рабочих и дружественных контактов между представителями таможенных служб иностранных государств,  сотрудниками посольств, отвечающими за таможенные вопросы.

Сегодня в Клуб входят представители России, Бельгии, Германии, Индии, Италии, Киргизии, Китая, Латвии, Литвы, США, Франции, Финляндии, Чехии. Также в его работе участвуют дипломаты других стран.

2. Представительства ФТС России за рубежом в 20 странах.

3. Россия является участницей Всемирной Таможенной организации с 1992 года

4. Россия является участницей БРИКС с 2012 года

5. Россия взаимодействует в ЕС. ЕС имеет представительство в Москве.

6. Россия является участнице АТЭС(Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество)

7. Россия является участницей ЧЭС (Черноморское экономическое сотрудничество).