Малинным а.С.

Он исходил из того, что покупатель воздействует на выход и управление, так как требования к системе диктуются потребителем.

В данном случае под «входом» понимается множество входных воздействий, которые изменяются с течением времени. «Выход» - множество выходных взаимодействий на окружающую среду, которые также изменяются с течением времени. Процесс системы, по мнению С. Желтикова, представляет собой « множество преобразований начального состояния и входных воздействий в выходные величины, которые изменяются с течением времени по определенным правилам».

Л.А. Горшкова считает, что система управления организацией представляет собой некий искусственно созданный набор элементов, предназначенных для решения экономических и социальных задач.

В настоящее время среди теоретиков менеджмента нет единой точки зрения на то, какие элементы включает в себя система управления организацией.

Так, Р.А. Фатхутдинов рассматривает систему управления как совокупность взаимосвязанных элементов, имеющая выход (цель), вход, связь с внешней средой, обратную связь.

Он выделяет следующие подсистемы: целевую, обеспечивающую, функциональную и управляющую.

Внешняя среда

Управляющая подсистема

Научные подходы, принципы, методы менеджмента

Функциональная подсистема

Выход

Вход

Обратная связь

Р ис. Элементы системы управления организацией, выделенные Фатхутдиновым р.А.

Элементами целевой подсистемы является:

-повышение качества выполняемых услуг;

-ресурсосбережение;

-расширение рынка сбыта;

-организационно-техническое развитие коллектива;

-охрана окружающей среды.

Обеспечивающая подсистема состоит из элементов:

-методическое обеспечение;

-ресурсное обеспечение;

-информационное обеспечение;

-правовое обеспечение.

Функциональная подсистема состоит из следующих элементов:

-маркетинг;

-планирование;

-организация процессов;

-учёт и контроль;

-мотивация;

-регулирование.

Элементами управляющей подсистемы являются следующие:

-управление персоналом;

-социология и психология менеджмента;

-разработка и реализация управленческого решения;

-анализ и прогнозирование в принятии решений.

К внешней среде системы управления относятся: макросреда, инфраструктура региона, микросреда фирмы.

Все ученые выделяют элементы, представленные на рисунке.

Рассмотрим элементы системы управления более подробно.

Цель - идеальный образ желаемого, возможного, необходимого и исторически приемлемого для компании. Цели объекта управления могут быть разнообразными. Однако собственная цель управляющей системы не должна противоречить цели объекта управления.

По мнению Э.А.Смирнова цели компании разделяют на группу конкретных задач, которые объединяют по сферы деятельности: экономические, технические, социальные, экологические задачи и так далее. Он определяет задачу как конкретную проблему, вытекающую из цели и требующую разрешения. Для решения задач формируют набор функций или операций, которые необходимо выполнить. Например, для решения экономических задач необходимо выполнение следующих функций: бухгалтерский учет, труд, зарплата, маркетинг и др.

Цель управления

Принципы управления

Функции управления

Кадры управления

Методы управления

Технические средства управления

Организационная структура

Рис. Система управления организацией

Применительно к системе управления принципы представляют собой «основные правила, положения, идеи, определяющие направления их построения и функционирования, которыми должны руководствоваться кадры управления в своей деятельности». С учетом опыта системного управления, который накоплен в 70-80-х гг. 20 века и в последующее время на отечественных предприятиях, а также современных зарубежных разработок по управлению, построение и функционирование системы управления осуществляется на основе специальных принципов. Главным (исходным) является принцип системности, во многом определяющие все другие.

В.М. Мишин называет следующие принципы системы управления:

- целостности – исходит из положения, что система управления является достаточно обособленным целым, предполагает ее деление на относительно неделимые самостоятельные элементы, которые взаимодействуют между собой,

- целенаправленности – обуславливает наличие и достижение целей,

- оперативности – своевременность принятия управленческих решений.

- комплексности – реализует взаимную увязку всех элементов системы управления,

- систематичности – определяет постоянное и непрерывное выполнение всех работ по управлению,

- научности - реализует разработку мероприятий на основе достижений науки и техники,

- экономичности - обеспечивает наиболее эффективную и экономичную организацию системы управления, что снижает долю затрат на управление,

- перспективности – обеспечивает перспективу развития организации и т.д.

Функции управления представляют собой «специализированные виды управленческой деятельности, характеризующиеся однородностью осуществляемых работ и их целевой направленностью».

Еще А. Файоль утверждал, что управлять – это значит предсказывать и планировать, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать.

В современной науке об управлении выделяют четыре основные функции:

1. планирование – процесс подготовки менеджерами решений по обеспечению усилий коллектива для достижения целей организации. Из-за периодического переориентирования целей и постоянного изменения условий внешней среды этот процесс всегда непрерывный.

2. организация – направлена на структурирование всех работ, распределите их по вертикали и горизонтали для достижения целей организации и выполнения намеченных планов и обязательств.

3. мотивация – обеспечивает активизацию труда работающих по выполнению всех видов работ с распределенными функциями, планами и требованиями.

4. контроль – отслеживание того, что запланировано, определение того, что сделано в этой области в определенный период времени; сравнение запланированного с достигнутым.

Метод управления – это совокупность приемов и способов воздействия на управляемый объект для достижения поставленных организацией целей [27.С.52].

Можно выделить следующие методы управления:

- организационно-административные, основанные на прямых и директивных указаниях;

- экономические, обусловленные экономическими стимулами;

- социально-психологические, применяемые с целью повышения социальной активности сотрудников.

Технические средства управления - совокупность технических средств, применяемых для сбора, обработки, представления и использования информации кадрами управления: виды и количество технических средств, качество технических средств, стоимость и цена потребления технических средств, удельный вес прогрессивных технических средств, возрастной состав технических средств, обеспеченность техническими средствами, уровень автоматизации решения управленческих задач, уровень организации рабочих мест и др.

Кадры управления - работники всех уровней управления: численность управленческого персонала, численность по подсистемам (функциям) управления, удельный вес менеджеров и исполнителей, профессиональный и возрастной состав, квалификационный и образовательный уровень, текучесть управленческих кадров, заработная плата кадров управления, уровень трудовой дисциплины, условия труда, оперативность принятия решений, соответствие занимаемым должностям, уровень обеспеченности кадрами управления и др.

Организационная структура – схема взаимодействия должностей, функций и подчинённостей. Для создания рациональной структуры, при которой существует реальная и благоприятная возможность достижения высокого уровня эффективности производства. Н.Д. Самаров предлагает учитывать такие факторы как:

1) действительные взаимосвязи между людьми и их работой. Это отражается в схемах организационных структур и в должностных обязанностях;

2) действующая политика руководства и методы, влияющие на человеческое поведение;

3) полномочия и функции работников организации на различных уровнях управления (низшем, среднем и высшем).

Положительное влияние на структуру управления оказывает также специализация управленческого труда с четким разграничением прав и обязанностей подразделений и должностных лиц. Структуры могут быть одноуровневыми и многоуровневыми. В зависимости их характера связи, они подразделяются на линейно-функциональные, иерархические, дивизиональные и матричные и другие. Деятельность структурных подразделений и исполнителей регламентируется специальными положениями (инструкциями), которые определяют функции каждого органа управления, распределение прав и обязанностей между ними, а внутри подразделения – каждого исполнителя.

Н.Д. Самаров, А.Я. Кибанов, Е.В.Маслов предлагают план разработки организационной структуры, который включает следующие этапы:

1) Осуществить деление организации по горизонтали на широкие блоки, соответствующие важнейшим направлениям деятельности по реализации стратегии. Решить, какие виды деятельности должны выполняться линейными подразделениями, а какие штабными.

2) Установить соотношения полномочий различных должностей. При этом руководство устанавливает цель команд, если необходимо, производит дальнейшее деление на более мелкие организационные подразделения, чтобы более эффективно использовать специализацию и избежать перегрузки руководства.

3) Определить должностные обязанности как совокупность определённых задач и функций и поручить их выполнение конкретным лицам.