1910 – 1930-Е гг. – период Веймарской республики

Этот период характеризуется развитием благотворительной и профессиональной социальной деятельности, основанной на ряде законодательных актов 1920-х гг.:

1. Благотворительная деятельность.

1923 г. – Закон о благотворительности – предоставляет право службам и объединением, организованным на основе четной инициатив, пользоваться теми же правами и обязанностями, что и государственным службам. Государство не должно организовывать службы там, где подобные уже были созданы.

Важнейшую роль в развитии благотворительности в этот период сыграли следующие объединения:

- Благотворительный союз рабочих – 1919 г. Союз исходил из идеологии организации рабочего движения на основе самопомощи, самоорганизации и солидарности. В 1933 г. был закрыт.

- Немецкий благотворительный союз «Каритас». В 1925 г. насчитывал более 10 тыс. учреждений. Позже был закрыт.

- Немецкий Красный крест.

- Немецкий паритетный благотворительный союз. Организован на основе благотворительных лечебных союзов. В 1934 г. закрыт.

- Центральные благотворительные учреждения евреев Германии. В 1939 г. закрыт. Осуществлял разностороннюю деятельность.

2. Профессиональная деятельность, гос. социальная помощь.

Важнейшими з\дательными актами являются:

1911 г. – закон о социальном страховании. Он объединил три ветви системы социальной защиты – страхование о несчастных случаев, по инвалидности и по старости

1927 г. - введение закона о трудоустройстве и страховании на случай безработицы и создании сети защиты наемных рабочих (продолжение законов 1911 г.).

поступательное развитие социальной помощи было прерванной приходом к власти социал-националистов и установлением фашистской диктатуры, а потом и Второй Мировой войной.

1950 – 1990-Е гг. – период социальной помощи в рамках фрг.

После 11 Мировой войны системы социального обеспечения и сольной работы претерпевает существенное изменение. После образования ФРГ в сентябре 1949 г. в конституции страны появляются статьи об общественной помощи.

Система социального обеспечения в ФРГ в послевоенный период базируется на трех основаниях:

- социальное страхование

- социальное обеспечение

- попечение.

1. Социальное страхование. Распространяется на болезни, несчастные случаи, уход за больными, пенсионное страхование

2. Социальное обеспечение: попечение ветеранов, компенсация ущерба, помощь заключенным, денежное пособие на детей

3. Попечение. Забота о несовершеннолетних, здравоохранение, оказание социальной помощи. Основной закон вышел в 1961 г. – закон о Федеральной социальной помощи: каждый гражданин имеет право на помощь в определенных условиях (помощь в особенных жизненных ситуациях и помощь жизненными средствами).

Основные направления социальной работы в Германии:

- консультационная работа по проблемам семьи

- оказание социально-педагогической помощи

- работа в детских домах и домах для подростков

- социальная работа в здравоохранении

- социальная работа в пенитенциарной системе

- организация досуга подростков

- организация работы на улице.

Б. ФРАНЦИЯ

Основой нового этапа развития социальной работы во Франции стали: благотворительные организации взаимопомощи, чанные предприниматели, государственные органы.

Причем основополагающие принципы социальной помощи были заложены в 1889 г. на конгрессе благотворительных сил в Париже:

- принцип обязательной помощи государством коллективным обществам

- принцип гос. помощи на основе территориального подхода и финансовой поддержки

- принцип дополнительной поддержки (ч\з семью, например).

Данные принципы были реализованы в начале ХХ в. в законах: О помощи детям, о помощи престарелым, хроническим и неизлечимым больным.

В целом, представляется возможным выделить три этапа в развитии этой модели социальной помощи:

1920 – 40-е гг. – период между 1 и 2 Мировыми войнами

1950 – 1980-е гг. – период послевоенного устройства мира

с 1990-х гг. – период реформ.

Рассмотрим каждый подробнее.