Проблемы обеспечения экономического роста в рамках долгосрочной программы "Казахстан 2030"

Работа Президента нашей страны Н.А. Назарбаева "Казахстан 2030" опубликованная в октябре 1997 года вызвала большой резонанс в нашем обществе.

В Послании были даны наметки научного анализа реальных шагов углубления рыночных преобразований с учетом того, что исторически Казахстан является сердцевиной Евразийского континента. Нам предоставлена судьбой задач огромной важности - возродить древнее государство казахов тесном содружестве со всеми представителями наций народностей, населяющих территорию Казахстана, и использовать геополитические позиции Казахстана для динамичного экономического роста, духовного возрождения народа.

В Послании Главы государства отмечены не только целесообразность средства достижения ближайших задач, но и конкретно указаний стратегические направления развития Казахстана на будущее столетие. Нам представляется, что, консолидируя все группы населения Казахстана в определении общественного сознания практической деятельности по выполнению стратегических планов развития цивилизованного общества по пути рыночных преобразований, в Послании определены основные идеи направления, пути и средства их достижения. В этой связи перед творческой интеллигенцией Казахстана стоят огромные задачи подготовке кадров и переподготовке профессиональных специалистов на основе мировых стандартов образования. Для этого в Казахстане есть богатейший экономический потенциал и, прежде всего, научно-техническая интеллигенция и кадры рабочих.

Среди идей Послания хотелось бы отметить и проблему государственного управления рыночными преобразованиями Общеизвестно, что успехи всяких реформ в конечном итоге решаются сформированной системой кадров управления (менеджеров) и институциональных звеньев государственного управления. В этом смысле в Президентском Послании отмечены пути рационализации Государственного управления, достижения сбалансированности всех ветвей власти. Исходя из идеи народовластия и государственности Казахстана и в Президентском Послании намечены контуры дальнейшего укрепления правовым основ, ответственности государственных органов перед народом.

Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев выделяет следующие долгосрочные приоритеты:

Национальная безопасность.

Обеспечить развитие Казахстана как независимого суверенного государства при сохранении полной территориальной целостности.

Внутриполитическая стабильность и консолидация общества.

Сохранить и укрепить внутриполитическую стабильность и национальное единство, что позволит Казахстану претворить в жизнь национальную стратегию в течение нынешнего и последующих десятилетии.

Экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиции и внутренних сбережений.

Достичь реальных, устойчивых и возрастающих темпов экономического роста.

4 Здоровье , образование и благополучие граждан Казахстана. Постоянно улучшать условия жизни, здоровье, образование и возможности всех казахстанцев, улучшать экологическую среду.

5. Энергетические ресурсы. Эффективно использовать энергетические ресурсы Казахстана путем быстрого увеличения добычи и экспорта нефти и газа с целью получения доходов, которые будут способствовать устойчивому экономическому росту и улучшению жизни народа.

6. Инфраструктура, в особенности транспорт и связь. Развивать эти ключевые сектора таким образом, чтобы способствовать укреплению национальной безопасности, политической стабильности и экономическому росту.

7. Профессиональное государство. Создать эффективный и современный корпус государственных служащих Казахстана, преданных делу и способных выступать представителями народа в достижении наших приоритетных целей.

Для каждого из этих долгосрочных приоритетов мы должны разработать и последовательно реализовывать стратегию, концентрируя усилия на конкретных действиях, намеченных в годовых, трех-, а затем пятилетних планах,

Эти долгосрочные приоритеты должны служить для концентрации усилий государства и наших граждан, стать основой критериев при формировании бюджета страны и кадровой политики.

Сабақтың технологиялық картасы Технологическая карта занятия
Пән Дисциплина	Организация и технология отрасли
Мерзімі Дата
Топ Группа	202,203
Сабақтың № Урок №	4
Тақырыбы Тема занятия	Отраслевая структура промышленности
Сабақтың мақсаты Цель занятия	Сформировать знания обучающихся о отраслевой структуре промышленности
Білімдік Образовательная	Раскрыть отраслевую структуру промышленности
Дамытушылық Развивающая	Развивать познавательные способности, самостоятельность, трудолюбие, внимание, искать оригинальные подходы к решению задач, аргументировать свою точку зрения
Тәрбиелік Воспитательная	Обучение способам получения информации и ранжирование информации по степени  значимости
Сабақтың типі Тип занятия	Практическое занятие
Сабақтың қамтамасыздандырылуы Обеспечение занятия
а) оқу-көрнекілік құралдар учебно-наглядные пособия	Взаимодействие и взаимосвязь отрасли
б) үлестірмелі материалдар раздаточный материал	Карточки, тесты
В) ТОҚ /ТСО	Интерактивная доска, презентация по данной теме
Пәнаралық байланыс Межпредметная связь	Экономика предприятия
Өз бетінше жұмыс Самостоятельная работа на занятии	Семинар (30 мин)
Сабақтың өту барысы Ход занятия
Ұйымдастыру кезеңі Организационный момент	2-3 мин.
Оқушылардың біліктілігі мен дағдысын тексеру Проверка знаний и умений обучающихся	5-10 мин. 1. Рассказать о стратегии экономического развития Казахстана как суверенного государства 2. Рассказать о экономической политики в Казахстане 3.Что Вы знаете о проблеме обеспечения экономического роста в рамках долгосрочной программы "Казахстан 2030"
Жаңа тақырыптың мазмұны мен жүйесі Содержание и последовательность изложения новой темы	60-65 мин. 1.Классификация отраслевой структуры промышленности 2.Реформы, проводимые в отраслевой структуре промышленности Республики Казахстан
Жаңа материалды бекіту, біліктілік пен дағдыны қалыптастыру Закрепление нового материала, формирование умений и навыков	10 мин. 1. Рассказать о реформах проводимых в Казахстане для развития отраслевой структуры промышленности 2. Рассказать о классификации отраслевой структуры промышленности
Сабақтың қортындысы Подведение итогов занятия	3-5 мин.
Рефлексия	3 мин. Обучающимся предлагается назвать три момента, которые у них получились хорошо в процессе урока, и предложить одно действие, которое улучшит их работу на следующем уроке
Бағалау Оценка	3 мин. Коментирование оценок
Үй тапсырмасы Домашнее задание	Мешкова Л. Л. Стр 25 – 26

Оқытушының қолы

Подпись предподавателя ________________________

Отраслевую структуру промышленности Казахстана составляют: горнодобывающая промышленность (57,9%), обрабатывающая промышленность (36,7%) и производство и распределение электроэнергии, газа и воды (5,4%).

Одно из важных мест в промышленности занимает цветная металлургия, удельный вес которой превышает 12% от общего объема промышленной продукции. Кроме того, более 12,5% объема производит черная металлургия, около 8% – продукция машиностроительного комплекса, более 4% – продукция промышленности строительных материалов.

Казахстан вышел на одно из ведущих мест в мире по разведанным запасам нефти и газового конденсата. Запасы нефти промышленных категорий в Казахстане составляют более 2 млрд. тонн. Добыча нефти за 10 лет возросла в 2,3 раза и в 2006 году составила 65 млн. тонн, а к 2015 году объем добычи предполагается довести до 120-150 млн. тонн в год, газа – до 100 млрд. куб. метров. Промышленная разработка одних только каспийских нефтегазовых ресурсов может повлиять на конъюнктуру мировых рынков в 21 веке.

Успешно решаются вопросы транспортировки углеводородного сырья на мировые рынки. Имеется договоренность о доведении пропускной способности Каспийского трубопроводного консорциума до 67 млн. тонн в год, об участии Казахстана в эксплуатации нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан. В декабре 2005 года было завершено строительство первой очереди нефтепровода Казахстан-Китай – участка Атасу-Алашанькоу (протяжённость 962 км и пропускная способность 10 млн. тн. нефти в год, общая протяжённость нефтепровода 3 тыс. км, пропускная способностью 20 млн. тн. в год). Прорабатываются и другие проекты.

Казахстан находится в фокусе коммуникационного потока между Европой и Азией. В настоящее время предпринимаются меры для эффективного использования этого уникального геополитического положения в интересах Казахстана и международного сообщества.

Важнейшим инструментом поиска собственной модели развития Казахстана стало стратегическое планирование развития страны. В долгосрочной Стратегии развития Казахстана до 2030 года, принятой в 1998 году, были концептуально обозначены главные принципы, цели, приоритеты и методы построения казахстанской экономики.

Её реализация обеспечивается в настоящее время через систему долгосрочных и среднесрочных экономических планов.

Итоги развития экономики РК позволяют констатировать, что основы национальной идеи Казахстана, заложенные в долгосрочной стратегии развития республики «Казахстан-2030», по всем направлениям успешно реализуются.

На сегодняшний день в основном завершены структурные реформы в экономике: осуществлена приватизация государственной собственности, сформирована хозяйственная среда, адекватная стандартам развитого рынка. Казахстан в числе первых стран СНГ признан развитыми государствами страной с рыночной экономикой.

Реформы, проводимые в стране на данном этапе, можно выразить простой формулой – эффективная экономика, либеральное общество, национальная безопасность.

Для повышения роли Казахстана в международном разделении труда и развития обрабатывающих отраслей промышленности, прежде всего аккумулирующих инновационный и экспорто-ориентированный потенциал, Стратегия индустриально-инновационного развития Казахстана на 2015-2020 годы.

Главными целями Стратегии являются достижение устойчивого экономического роста путем диверсификации отраслей экономики на основе кластеров и отхода от сырьевой направленности развития, а также подготовка условий для перехода в долгосрочном плане к сервисно-технологической экономике.

Была принята Программа Правительства Республики Казахстан на 2007-2009 годы, которая разработана в соответствии со Стратегией развития Республики Казахстан, а также Посланием Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева от 1 марта 2006 года «Стратегия вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира» и Концепцией перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы.

Сабақтың технологиялық картасы Технологическая карта занятия
Пән Дисциплина	Организация и технология отрасли
Мерзімі Дата
Топ Группа	202,203
Сабақтың № Урок №	5
Тақырыбы Тема занятия	Виды и краткая характеристика различных видов сырья
Сабақтың мақсаты Цель занятия	Сформировать знания обучающихся о видах сырья и дать краткую характеристику видам сырья
Білімдік Образовательная	Раскрыть основные виды различных видов сырья
Дамытушылық Развивающая	Развивать познавательные способности, самостоятельность, трудолюбие, внимание, искать оригинальные подходы к решению задач, аргументировать свою точку зрения
Тәрбиелік Воспитательная	Обучение способам получения информации и ранжирование информации по степени  значимости
Сабақтың типі Тип занятия	Урок усвоения навыков и умений
Сабақтың қамтамасыздандырылуы Обеспечение занятия
а) оқу-көрнекілік құралдар учебно-наглядные пособия	Сырьевые и топливно-энергетические ресурсы
б) үлестірмелі материалдар раздаточный материал	Карточки, тесты
В) ТОҚ /ТСО	Интерактивная доска, презентация по данной теме
Пәнаралық байланыс Межпредметная связь	Химия
Өз бетінше жұмыс Самостоятельная работа на занятии	Природные не возобновляемые ТЭР (10 мин)
Сабақтың өту барысы Ход занятия
Ұйымдастыру кезеңі Организационный момент	2-3 мин.
Оқушылардың біліктілігі мен дағдысын тексеру Проверка знаний и умений обучающихся	5-10 мин. 1. Рассказать о стратегии экономического развития Казахстана как суверенного государства 2. Рассказать о экономической политики в Казахстане 3.Что Вы знаете о проблеме обеспечения экономического роста в рамках долгосрочной программы "Казахстан 2030"
Жаңа тақырыптың мазмұны мен жүйесі Содержание и последовательность изложения новой темы	60-65 мин. 1. Виды и краткая характеристика различных видов сырья 2. Основные технологические понятия и определения 3. Классификация пищевых производств и сырья 4. Основные свойства различных видов сырья
Жаңа материалды бекіту, біліктілік пен дағдыны қалыптастыру Закрепление нового материала, формирование умений и навыков	10 мин. 1. Определение материального баланса. 2. Определение энергетического баланса. 3. Почему производительность производства является главной экономической характеристикой? 4. Какие вы знаете виды автоматизации? 5. Какие вы знаете основные технологические понятия? 6. Сформулируйте сырья. 7. Приведите классификацию пищевых производств. 8. Дайте характеристику различным видам сырья.
Сабақтың қортындысы Подведение итогов занятия	3-5 мин.
Рефлексия	3 мин. Обучающимся предлагается назвать три момента, которые у них получились хорошо в процессе урока, и предложить одно действие, которое улучшит их работу на следующем уроке
Бағалау Оценка	3 мин. Коментирование оценок
Үй тапсырмасы Домашнее задание	Венте Н. И. Стр 25 – 28

Оқытушының қолы

Подпись предподавателя ________________________

По количеству и разнообразию минерально-сырьевых ресурсов Казахстан занимает одно из ведущих мест в мире. На базе разведанных запасов создана мощная нефтегазодобывающая, урановая и угольная промышленности, промышленности по добыче и переработке руд черных, цветных и благородных металлов, различных видов неметаллических полезных ископаемых.

Наиболее благоприятной в республике для полного удовлетворения настоящих и перспективных потребностей является сырьевая база топливно-энергетического комплекса. Государственным балансом полезных ископаемых учтено около 200 месторождений углеводородного сырья, расположенных преимущественно в Прикаспийском нефтегазоносном бассейне. Прогнозные ресурсы углеводородов связаны с 15 осадочными бассейнами, которые при многообразии геологических условий характеризуются широким стратиграфическим диапазоном нефтегазоносности. Урановая и угольная отрасли на несколько десятков лет обеспечены достоверными запасами. Основная часть запасов урана сосредоточена в гидрогенных месторождениях Южного Казахстана, пригодных для отработки способом подземного выщелачивания, в чем и заключается уникальность казахстанской сырьевой базы природного урана. Основные ресурсы углей связаны с пятью крупнейшими угольными бассейнами Центрального и Северного Казахстана, включающими более 300 месторождений и рудопроявлений различного возраста и марочного состава.

Казахстан располагает значительными ресурсами черных металлов, достаточными для обеспечения устойчивого развития отрасли в течение длительного времени. Главной сырьевой базой железа являются скарновые месторождения Северного Казахстана с высококачественными магнетитовыми рудами. Все промышленные запасы марганца сосредоточены в Центральном Казахстане, где представлены окисными и карбонатно-силикатно-окисными рудами. Хромиты располагаются на сравнительно небольшой площади в пределах Кемпирсайского дунит-периодитового массива в Западном Казахстане и характеризуются высоким качеством руд. Обеспеченность горнодобывающих предприятий запасами черных металлов – более 80 лет.

Основное количество балансовых запасов и месторождений меди сосредоточено в Восточном и Центральном Казахстане. Обеспеченность горнодобывающих предприятий подготовленными к эксплуатации запасами меди невелика и составляет ориентировочно 15–20 лет. В то же время в республике имеются все потенциальные возможности для развития минерально-сырьевой базы меднорудной промышленности. Резервом для укрепления минерально-сырьевой базы является ряд колчеданно-полиметаллических месторождений Восточного Казахстана (Артемьевское, Космурун, Акбастау и др.). Подготовлены к эксплуатации меднопорфировое месторождение Нурказган с рудами высокого качества в Центральном Казахстане, месторождение Шатырколь на юге республики и одно из крупнейших в Казахстане месторождение Жаман-Айбат в Жезказганском горнорудном районе. Реальные условия для развития медно-цинковой промышленности созданы в Западном Казахстане, где на базе разведанных медноколчеданных месторождений (50 лет Октября, Кундызды, Приорское и др.) предусматривается организация собственного горно-металлургического производства. Значительным потенциалом республики являются крупнейшие месторождения меднопорфирового типа Актогай, Айдарлы, Коксай и Бозшакольское. Вопросы вовлечения этих месторождений в отработку связаны прежде всего с решением технологических проблем, позволяющих вести рентабельную отработку низкосортных руд.

Разрабатываемые запасы свинцово-цинковых руд расположены преимущественно в Восточно-Казахстанской области, где на их базе действуют горно-обогатительные предприятия. Высокая эффективность разработки полиметаллических месторождений достигается благодаря комплексному использованию руд, с извлечением свинца, цинка, меди, золота, платиноидов и редких элементов. Главной проблемой свинцово-цинковой отрасли является, с одной стороны, отсутствие резервных месторождений с рентабельными запасами в сфере деятельности старых горнорудных предприятий, с другой – необходимость строительства перерабатывающих комплексов в районах разведанных месторождений. Из-за отсутствия обогатительных фабрик сегодня не разрабатывается ряд месторождений свинца и цинка в различных регионах Казахстана. Обеспеченность запасами разрабатываемых месторождений не превышает 25 лет. В то же время перспективы открытия новых месторождений свинца и цинка с высокими содержаниями полезных компонентов имеются практически во всех регионах республики. Так, вовлечено в отработку выявленное в последние годы месторождение Шаймерден в Северном Казахстане с уникально высокими содержаниями цинка.

Основу минерально-сырьевой базы алюминиевой промышленности составляют запасы бокситов Восточно-Торгайского бокситоносного района. Ранее они считались непригодными для производства глинозема по существовавшей технологической схеме, но в результате разработки Павлодарским алюминиевым заводом новой технологической схемы созданы условия для получения глинозема из низкосортных бокситов. Полное решение вопроса технологии переработки низкосортных бокситов позволяет расширить минерально-сырьевую базу алюминиевой промышленности за счет разведанных месторождений, продлив сроки деятельности завода более чем на 50 лет. Дальнейшие перспективы развития минерально-сырьевой базы алюминиевой промышленности связываются прежде всего с нетрадиционными видами глиноземного сырья. Основной практический интерес могут представлять широко развитые на территории республики нефелин-лейцитовые и нефелиновые породы, а также алунитовые вторичные кварциты.

В золоторудной отрасли Казахстана добычей занимаются 28 предприятий. Основными производителями золота являются горнорудные предприятия Центрального, Восточного и Северного Казахстана. Половина добываемого золота в республике приходится на колчеданно-полиметаллические месторождения, из которых золото извлекается в качестве попутного компонента. Учтенные государственным балансом запасы собственно золоторудных месторождений составляют 70 %. Более половины из них относится к труднообогатимым «упорным» рудам, и решение технологических проблем позволит не только нарастить объемы производства на разрабатываемых месторождениях, но и вовлечь в отработку новые объекты. Наиболее прогрессивным методом добычи сегодня является метод кучного выщелачивания, позволяющий вовлекать в отработку крупные и небольшие по запасам месторождения с низкосортными рудами. В Казахстане в свое время внедрялась биогидрометаллургическая схема переработки «упорных» руд для месторождений Восточного региона Казахстана.

Кроме рассмотренных видов полезных ископаемых Казахстан располагает значительными разведанными запасами кобальт-никелевых руд, редких металлов (вольфрам, молибден), титана, олова, редких земель, нерудных полезных ископаемых (калийная соль, вермикулит, волластонит, цеолит и т. д.), которые либо разрабатываются в незначительных масштабах, либо готовятся к освоению.