45.Понятие, значение, виды сроков исковой давности. Отличие исковой давности от иных сроков. Пределы применения исковой давности

Гражданские правоотношения существуют во вре­мени, а понятие времени в праве определено через сроки.

Срок – период времени, в течение которого осуществ­ляются (защищаются) права и исполняются обязанности, или момент времени, с наступлением которого закон связывает возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей. Срок может быть определен путем указания календарной даты или периода времени, исчисляемого годами, месяцами, днями или часами, либо указанием на событие, которое неизбежно наступит (напр., страхова­ние на случай смерти). Порядок исчисления сроков определен императивными правилами главы 11 ГК.

По юридической природе сроки – юридические факты, т.к. наступление или истечение срока нередко влечет возникновение, изменение либо прекращение право­отношений. Сроки устанавливаются правовыми актами, соглашени­ем сторон, судом, – т.е. являются волевыми по происхождению, поэтому раз­личные правовые системы предусматривают для сходных случаев разные сроки и правила их исчисления. При этом с началом течения срока связаны пра­вовые последствия, но само течение срока подчинено объективному течению времени.

Сроки классифицируют по различным основаниям. В зависимости от порядка установления сроки делят на нормативные, устанавливаемые в правовом акте (ст.ст. 63,196,197 ГК и др.), и договорные, устанавливаемые соглашением сторон (срок оплаты по векселю, срок полномочий по до­веренности). Среди первых выделяют императивные, которые не могут быть изменены соглашением сторон (сроки исковой давности), и диспозитивные, которые подлежат применению, если соглашением сторон не установлены иные. Сроки могут быть предусмотрены решением суда – как разумные, нормально необходимые – п. 2 ст. 314, п. 1 ст. 441; могут устанавливаться др. законами и иными правовыми актами, а также учредительными документами ю.лиц.

Различают сроки абсолютно определенные, обозначенные календарной датой или периодом времени, неопределенные, определяемые моментом востребования и относительно определенные, в частности, разумные сроки, определяемые с учетом предмета обяза­тельства, условий исполнения и др. обстоятельств, влияющих на действия субъектов конкретного правоотношения (ст. ст. 314, 345, 375, 397 и др).; применяются, если стороны не устано­вили иной срок.

Выделяют сроки общие и специальные, так как при наличии в законе специ­альных сроков общие применению не подлежат. Например, общий срок исковой давности три года, а по искам о недействительности сделок применяется специальный срок, предусмотрен­ный ст. 181.

Есть сроки общие и частные; частные разбивают общий срок на определенные периоды, конкретизируя его (напр., сроки по­ставки отдельных партий товара).

В зависимости от правовых последствий выделяют сроки возникновения граждан­ских прав (правопорождающие), например, установленные ст. 234 ГК сроки приобретательной давности, и сроки осуществления гражданских прав, в течение которых управомоченный субъект вправе сам реализовать принадлежащее ему право ли­бо потребовать определенных действий от обязанного лица.

Пресекательные сроки – сроки исключительные. Они предоставляют лицу стро­го определенное время для реализации права, т.к. с истечением пресекательного срока субъективное право прекращается. Эти сроки нельзя восстановить, несоблюдение срока ведет к утрате прав требования (п. 4 ст. 3б7, п. 1 ст. 231).

Под гарантийным понимается срок, в течение которого изготовитель гаранти­рует безотказную службу изделия, надежность в работе вещи. При обнаружении недостатков в течение гарантийных сроков потребитель вправе требовать их безвозмездного устранения либо замены изделия качественным; это гарантия качества изделия. Устанавливаются стандартами, техническими условиями, со­глашением сторон.

Претензионные сроки устанавливают периоды времени, в которые управомоченное лицо вправе либо обязано обратиться непосредственно к обязанному лицу с требованием о добровольном восстановлении нарушенного права.

Понятие и значение исковой давности. Любое субъекивное гражданское право ценно, если его можно осуществить и восстановить в случае нарушения. Судебная защита предоставляется в определенных временных пределах, установленных нормами об исковой давности. Применительно к гражданским правоотношениям слово «давность» означает, что какое-то отношение, положение или явление имело место так давно, что его давний характер должен отразиться на правах и обязанностях субъектов правоотношения. В гражданском праве давность используется: 1) как механизм, позволяющий положить конец устаревшим правовым притязаниям – институт исковой давности; 2) как основание приобретения права собственности по давности владения – институт приобретательной давности.

Институты исковой и приобретательной давности связаны: истечение сроков исковой давности является основанием к отказу в удовлетворении виндикационного иска (п. 2 ст. 199), в связи с чем надо решить судьбу задавненного имущества. Для устранения неопределенности положения такой вещи (собственнику в виндикации отказали, ответчик – лишь фактический владелец, не собственник) используется институт приобретательной давности, регулирующий порядок приобретения права собственности на имущество в силу давности владения.

Из легального определения исковой давности (ст. 195) можно выделить ее признаки: 1) это срок для защиты субъективного гражданского права конкретного лица. Исковая давность неприменима к случаям оспаривания нормативного правового акта, если иное не предусмотрено законом (п.1 пост. Пленума ВС РФ от 12.11.2001 № 15 и Пленума ВАС РФ № 18 от 15.11.2001; 2) Исковая давность применяется, если названное право нарушено; 3) Лицу предоставлен срок для судебной защиты нарушенного права, поэтому исковая давность связана с понятием права на иск в материальном и процессуальном смысле.

Право обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса – это право на иск в процессуальном смысле. Такое право исковой давностью не погашается, так как подача искового заявления в суд сроками не ограничена: требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (п. 1 ст. 199). Напротив, возможность принудительного осуществления нарушенного субъективного гражданского права является правом на иск в материальном смысле. Это право на удовлетворение заявленного требования, оно связано со сроками исковой давности – с их истечением утрачивается возможность принудительного осуществления субъективного права, поэтому данное право исковой давностью погашается (абз. 2 п. 2 ст. 199).

Односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются (п. 3 ст. 199 ГК). Введение этого правила обусловлено тем, что на практике отмечались случаи, когда участники гражданского оборота по требованиям с истекшим сроком исковой давности применяли односторонние внесудебные действия, направленные на осуществление права, примеры которых даны в п. 3 ст. 199 ГК. Для того, чтобы подобных случаев не происходило, и был введен указанный запрет.

Пределы применения сроков исковой давности. Исковая давность не распространяется на: – требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ; – на требования вкладчика к банку о выдаче вкладов; – на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью граждан; – требования собственника и иного владельца от всяких нарушений его права; – другие требования, установленные законом (ст. 208 ГК).

Вопросы исковой давности регламентированы в главе 12 ГК, отдельными нормами части первой и второй ГК (ст. ст. 181, 308, 411, 725, 797, 966, др.); специальные сроки могут быть определены транспортными уставами и кодексами, иными федеральными законами. Поскольку нормы об исковой давности применимы ко всем правоотношениям, кроме названных в ст. 208 ГК, вопросы их применения обобщены не только в совместном пост. Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов № 15/18 от 15.11.2001 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», но и в постановлениях Пленумов, Информационных письмах и Обзорах судебной практики по отдельным категориям споров (см. Постановление Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 N 28 "О некоторых вопросах, связанных с оспариванием крупных сделок и сделок с заинтересованностью"; Постановление Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 N 42 "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством"; Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 N 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными»; Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 N 153"Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения" и др./(СПС.КонсультантПлюс).

Значение: Как отмечает Конституционный Суд в Постановлении от 20.07. 2011 г. № 20-П, институт исковой давности имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав. Предназначением норм исковой давности является блокирование судебного разрешения имущественного спора по существу. Поскольку возможность такого блокирования ограничивает право лица на судебную защиту, она должна быть прямо предусмотрена ФЗ, который не может подлежать расширительному толкованию.

Предъявление иска по истечении длительного периода времени с момента на­рушения свидетельствует, что истец не испытывал по­требности в осуществлении права в принудительном порядке, поэтому неисправ­ный должник с истечением сроков исковой давности может рассчитывать на от­каз в иске Истечение срока исковой давности позволяет начать исчисление сроков приобретательной давности.

Итак, институт исковой давности призван обеспечить определенность и устой­чивость гражданских правоотношений в качестве срока, с истечением которого погашается возмож­ность осуществления нарушенного гражданского права в принудительном порядке.

Отличие исковой давности от других сроков 1).Исковая давность – срок для принудительной защиты нарушенного права и этим отличается от претензионных сроков, которые предусмотрены законом или договором для предъявления к обязанному лицу требования в досудебном порядке. При этом спор может быть передан на рассмотрение суда только после соблюдения претензионного порядка – в случае полного (частичного) отказа в удовлетворении претензии или неполучения ответа в установленный срок. 2) В пределах гарантийного срока вещь должна соответствовать установленным требованиям качества товара, т.е. это срок для устранения недостатков. 3) Пресекательные сроки устанавливают пределы существования са­мого права, не могут быть продлены или восстановлены; их истечение влечет утрату права требования. Так, если в договоре поручительства не указан срок, на который оно дано, то поручительство прекращается, если кредитор в течение года со дня наступления срока исполнения обеспеченного поручительством обязательства не предъявит иска к поручителю. С истечением срока исковой давности нарушенное субъективное право продолжает существовать, но должника нельзя обязать судебным решением исполнить свой долг; при этом соответствующее требование кредитора не может быть использовано и для зачета встречного требования (ст. 411). Поэтому при исполнении обязанности за пределами срока исковой давности нельзя потребовать испол­ненное обратно (ст. 206).

Правила закона, определяющие сроки исковой давности и порядок их исчисления, носят императивный характер. Стороны не могут своим соглашением изменить продолжительность срока исковой давности, по-иному определить начало его течения, предусмотреть обстоятельства, приостанавливающие исковую давность и т.д. (ст. 198 ГК).