9. Культурно-исторические традиции милосердия и благотворительности в отечественном образовании.

Концептуальные подходы, идеи, ценности и философия добровольчества и добровольческого движения впервые на международном уровне сформулированы во Всеобщей Декларации Добровольцев, принятой в 1990 году на XI Всемирной конференции добровольцев Международной Ассоциации Добровольческих Усилий в Париже. В своей основе они исходят и базируются на положениях Декларации Прав человека, принятой ООН в 1948 году.

Современная концепция получила свое дальнейшее развитие в новой редакции Всеобщей Декларации Добровольчества провозглашенной на XVI Всемирной Конференции Добровольцев в 2001 году. В ней отражены: фундаментальная роль, идея, базовые ценности и философия добровольчества.

Нравственные принципы и категории, проблема свободы деятельности, альтруизм, добро, свобода воли, сострадание и бескорыстие, лежащие в основе феномена добровольчества рассматривались в трудах многих отечественных и зарубежных мыслителей: О. Конт (впервые сконструировал и ввел в научный оборот термин «альтруизм»), Ш. Фурье, Сен-Симон, Г. Спенсер.

Тарасова Н.В. выделяет следующие этапы развития волонтерского движения в России [59]:

Таблица 2

Этапы развития волонтерского движения в России

Этап развития волонтёрской деятельности в России	Характеристика волонтёрской деятельности в данный период
1 этап(до 988 г.)	благотворительность в ДревнейРуси.
2 этап(988—1551 гг.)	благотворительность с принятием христианства (≪нищелюбие≫).
3 этап(1551—1649 гг.) —	сотрудничество светских и церковных властей в благотворительной деятельности.
4 этап(1649—1750 гг.)	борьба с нищенством за счет развития государственной благотворительности.
5 этап(1750—1917 гг.)	благотворительность — форма социального служения, принципы и формы которой определяются Церковью и членами императорской семьи.
6 этап(1917—1990 гг.)	развитие идей добровольчества в советский период.
7 этап(1990 г.- настоящеевремя)	добровольческая деятельность как форма социальной взаимопомощи признается государством, совершенствуется политика самого государства.

1 этап(до 988 г.) -благотворительность в Древней Руси.

Благотворительность носила простейший характер родственной или соседской взаимовыручки и заключалась главным образом в кормлении, одевании и приюте наименее защищенных членов своей общины - стариков, одиноких женщин, детей.

Анализ научной литературы показал, что в те времена о волонтёрстве упоминалось в таких источниках, как: «Русская правда», «Поучения Владимира Мономаха», «Домострой».

Начальная русская летопись гласила: «повелел всякому нищему и убогому приходити на двор княжь и взимативсяку потребу, питие и ядение»[34].

По мнению Л.Е. Сикорской пример волонтёрского труда можно встретить и в крестьянской общине: взаимопомощь, взаимоподдержка сделали крестьянскую общину одним из самых устойчивых институтов, влияние,которого сохраняется и поныне [51].

2 этап (988—1551 гг.) — благотворительность с принятием христианства («нищелюбие»).

При княжении Владимира Святославича, было велено всякому нищему и убогому приходить на княжий двор, «брать кушанье и питье, и деньги из казны», а дряхлым и больным посылал телеги, груженные хлебом, мясом, рыбой, «овощем разным», медом в бочках и квасом. При нем были построены первые богадельни, больницы и странноприимные дома.

В 996 г. он издает устав, по которому поручает призрение надзору патриарха и подчиненных ему церковных структур. В годы монгольского нашествия благотворительные функции берет на себя русская православная церковь. Церковь внушала людям мысль о том, что помогать нуждающимся — дело богоугодное, подавала пример такого отношения во времена стихийных бедствий, войн, голода.

При монастырях возникают богадельни, бесплатные больницы и детские приюты. Однако благотворительность в форме подаяния милостыни способствовала развитию нищенского промысла и бродяжничества.

3 этап (1551—1649 гг.) -сотрудничество светских и церковных властей в благотворительной деятельности.

На Стоглавом соборе, который состоялся в 1551 г., царь Иван Васильевич Грозный издал указ, по которому в каждом городе должны быть построены богадельни и больницы для мужчин и женщин. Собор, отметивший чрезмерный рост нищенства и тунеядства, высказался за упорядоченность помощи нуждающимся, т. е. за организованное призрение. Средства на эти цели должны поступать от частных лиц, а контроль за их расходованием отдавался в руки духовенства и целовальников (так назывались тогда должностные лица). В России начался переход к системе общественного призрения с дифференцированным подходом к разным группам населения, нуждающегося в помощи. Ведомство благотворительных учреждений взяло под свою опеку воспитательные дома, а также почти все образовательные учреждения для детей.

4 этап (1649—1750 гг.) — борьба с нищенством за счет развития государственной благотворительности.

В царствование Алексея Михайловича создаются специальные приказы, занимающиеся призрением бедных, начинает функционировать приказ, касающийся строительства богаделен.

И.Н. Гаврилова считает, что в период правления Петра I происходит перестройка всех областей жизни общества, которое повлияло и на систему воспитания детей, и на социальное развития общества в стране.

Искоренение нищенства началось с публикации указа от 30 ноября 1691 г. «О забирании нищих, притворяющихся увечными, и о наказании их». «Вразумляющее принуждение» к труду выглядело как насильственное определение здоровых нищих мужчин для работы в «смирительные дома», а женщин — в «шпингаузы», т. е. в прядильные дома.

В 1710 г. появляется государственная политика защиты детей и сирот.

В 1712 году был обнародован указ «Об учреждении во всех губерниях госпиталей», в котором предписывалось «учинить госпитали для самых увечных, таких, которые ничем работать не смогут, ни стеречь, также и зело престарелых; также прокормление младенцам, которые не от законных жен рождены» [20].

В научной работе Н.Ю. Слабжанина «Как эффективно работать с добровольцами» указывается ещё и тот факт, что Екатерина Великая и императрица Мария Федоровна проявляли себя в качестве благотворителей. Именно Смольный институт является результатом такой благотворительности[53].

7 ноября 1775 г. Екатериной II был принят законодательный акт «Учреждения для управления губерний Российской империи», направленный на создание в каждой губернии приказов общественного призрения — системы государственной помощи, осуществлявшей всю социальную политику в стране. Вместо телесных наказаний вводится система принудительного труда и трудового призрения нищих. Первый воспитательный дом с госпиталем для бедных рожениц был открыт в 1764 г. в Москве как государственное учреждение. Строили этот дом на частные пожертвования.

Появились в екатерининскую эпоху и так называемые сиротские дома, т. е. учебные заведения для детей неимущих родителей - купцов, чиновников, канцелярских служащих, мещан и цеховых, - которые «по бедности своей не имели средств устроить детей в какие-либо училища».

По данным Л.Е. Сикорской одними из инициаторов каких-либо добровольческих акций, являлись и представители русской интеллигенции: безвозмездная деятельность представителей интеллигенции (учителей, врачей и т.д.) в сфере культуры - это «хождение в народ».

«Хождение в народ» - пример организованного волонтёрского труда в сфере интеллектуального просвещения, это была широкомасштабная акция, ставившая своей конечной целью переустройство общества. Но организации, поддерживающие данное мероприятие, были нелегальными и оппозиционными действующей власти; мероприятие потерпело неудачу[51].

5 этап(1750—1917 гг.) - благотворительность - форма социального служения, принципы и формы которой определяются Церковью и членами императорской семьи.

Создаются сиротские дома при храмах. Ведомство благотворительных учреждений взяло под свою опеку все воспитательные дома, а также почти все образовательные учреждения для детей.

Так же, по мнению Л.Е.Сикорской одним из крупнейших в российской благотворительности было Императорское человеколюбивое общество (ИЧО), образованное в 1802 году по инициативе Александра I и призванное оказывать помощь нуждающимся «без различия пола, возраста и вероисповедания, при всех проявлениях их нужд отмладенческого возраста до глубокой старости». Первоначально ИЧО финансировалось преимущественно «от щедрот монарших», однако постепенно частные и общественные пожертвования стали превышать казенные субсидии.

Личное участие в данной деятельности воспринималось обществом как морально-нравственный поступок, благородство души и считалось неотъемлемым делом каждого [59].

В свою очередь Стародымов Н.А. указывал, что массовым добровольческим движением явилось движение сестёр милосердия, произошедшее во время Крымской войны (1853-1856 гг.). Первыми в мире женщинами, которые добровольно и организованно отправились на фронт для оказания помощи раненым воинам, были сестры милосердия московской Никольской обители [56]. Основным мотивом их движения являлся альтруизм.

Данный пример нацеливает внимание на активное участие церкви в развитии волонтёрства. Движение имело мировой резонанс в виде появления международной волонтёрской организации Красного Креста.

В данный период благотворительность приобретает светский характер: основываются богоугодные заведения, различные благотворительные общества, богадельни, приюты, дома призрения, ночлежные дома.

Первое официальное упоминание о волонтерской деятельности в России относится к 1894 г. Именно в этом году по предложению члена Московской Городской думы профессора Владимира Герье были учреждены городские участковые попечительства о бедных, собирающие добровольные пожертвования, в которых трудились волонтеры. Попечительство занималось оценкой потребностей нуждающегося населения, сбором средств дляоказания адресной помощи[71].

В 1909 г. в России зародилось скаутское движение (первым скаутом был цесаревич Алексей), которое привлекало к волонтерской деятельности молодежь.

Ещё один пример волонтёрского движения, отражён в трудах Н.Ю. Слабжанина: в 1911 г. была создана Всероссийская лига для борьбы с туберкулезом. Во многих городах открылись отделения лиги, работавшие самостоятельно.

В августе того же года в городе прошел первый День белого цветка, главной целью которого было распространение информации о болезни, и сбор средств больным. Врачи читали лекции о туберкулезе, добровольные помощники раздавали информационные листки.

За два года принятые лигой меры оказались настолько действенными и своевременными, что необходимость в дальнейшей мобилизации средств населения отпала [53].

6 этап(1917—1990 гг.) - развитие идей добровольчества в советский период.

Все годы советской власти благотворительности как явления в своем первостепенном значении не существовало.

В«Большой советской энциклопедии» благотворительность характеризовалась как «помощь, лицемерно оказываемая представителями господствующих классов». Однако следует отметить, что образ комсомольца-добровольца присутствует во всех значимых событиях советского периода истории России. Внутри советских общественных организаций для молодого человекаоткрываются возможности для общественно полезной, социально значимой, добровольческой деятельности.

После октября 1917 года волонтерство в России приобрело «добровольно-принудительный» характер. Если раньше инициатива принадлежала общественным организациям, то в послереволюционный период всё перешло в руки государства. Последняя негосударственная волонтерская организация, российский филиал Международного Красного креста, была закрыта в 1930-е годы [35, с.37].

В СССР существенно исказился имидж добровольчества иблаготворительности. Вводились«добровольно принудительные» акции.

Добровольцами считались люди, которые ездили работать на целину или БАМ, участвовали в массовых субботниках, сборе макулатуры, вносили членские взносы воВсероссийское Общество Охраны Природы (ВООП) ив Добровольное общество содействия армии, авиации ифлоту (ДОСААФ) [20]. Не существовало никакого закона о добровольческом труде.

7 этап(1990 г. — настоящее время) -добровольческая деятельность как форма социальной взаимопомощи признается государством, совершенствуется политика самого государства.

С середины 90-х гг. XX века появились российские благотворительные структуры, специализирующиеся в разных сферах: поддержка научных, учебных программ, помощь детским домам, больницам, предоставление средств на дорогостоящее лечение.

Это, например, благотворительные фонды Владимира Потанина, Олега Дерипаски, Дмитрия Зимина и др. Сейчас происходит объединение различных фондов, способных оказывать более масштабную помощь.

Создаются различные фонды и благотворительные организации: Фонд культуры, Детский фонд, Фонд милосердия и здоровья.

Происходит появление общественных молодежных и подростковых объединений различной направленности.

В 1995 году благотворительность в Российской Федерации законодательно была признана правовым видом деятельности.

Это предоставило возможность физическим и юридическим лицам всех организационно-правовых форм (ст. 4 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» N 135 от 11.08.1995 года) участвовать в благотворительной деятельности в рамках целей, определенных Федеральным законом (статьи 2 и 4 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» N 135 от 11.08.1995 года).