47. Принципы отечественного права, понятие и классификация

Следует исходить из двух граней представлений о принципах в праве, законодательстве, правовом регулировании.

Во-первых, принципы имеют гносеологическую природу, складываются в результате познания всей суммы правовых явлений как высшая ступень их теоретического освоения. В определенной степени имеет значение оценка принципов как руководящих идей.

Во-вторых, принципы в праве несут нормативно-регулирующую нагрузку. Они являются средством перевода в плоскость права, законодательства, правового регулирования объективных закономерностей (государственно-правовых), исходным элементом механизма их реализации. Юридические принципы поэтому нуждаются в правовом закреплении, приобретают значение обобщенных правовых требований к системе социальных связей, становятся руководством для достижения целей правового регулирования.

В-третьих, получая юридическое закрепление, принципы в праве приобретают все свойства права – системность, формальную определенность, государственную обеспеченность, общеобязательную нормативность. Последнее для юридических принципов имеет особое значение и проявляется в усиленном варианте нормативности. Это свойство проявляется в обобщенном характере требований, непререкаемости (принципы не знают исключений), особой стабильности.

Юридический принцип – обусловленное природой государства и правового регулирования обобщенное требование к системе социальных связей и юридическим формам их опосредствования, являющееся способом и формой отражения государственно-правовых закономерностей и руководством для достижения целей правового регулирования.

Юридические принципы действуют в системе в зависимости от характера отражаемых ими закономерностей и сферы (области) распространения их действия.

Следует поэтому различать уровни:

  фундаментальных государственно-правовых принципов (персоноцентризма, народовластия, плюрализма, свободы, справедливости, законности и др.);

  принципов правового государства (верховенства, господства правового закона, самоограничения власти правом, взаимной ответственности гражданина перед государством и государства перед своими гражданами, юридического равенства);

  специфических принципов права (всеобщность правосубъектности, «дозволено все, что не запрещено», «разрешено только то, что закреплено в законе», вины как условия ответственности в праве, неотвратимости ответственности за совершенное правонарушение и др.);

  а также межотраслевые, отраслевые, принципы институтов права.

Все эти группы принципов субординированы и находятся в системном взаимодействии.

48. Государство и гражданин в условиях реформирования общества

Теоретическая конструкция правового государства в общем и целом базируется на ценностях либерализма – минимизация роли государства в экономической, социальной сферах жизни, ставка на формирование общечеловеческих ценностей свободы, равенства, справедливости, реализация цели построения консолидированного гражданского общества и др. Вместе с тем роль государства в достижении его равновесия возрастает.

Нетрудно заметить, что даже в условиях буржуазного развития государство предпочитает снимать противоречия, конфликты, противостояния не силой, а иными средствами. правящие классы, элиты перестают считаться с затратами на снятие социальных напряжений, обеспечивая безопасность общества и государства. появляются теоретическая модель социальной политики, социальная функция государства, социальное законодательство. Социальная деятельность государства оформляется на уровне основного принципа конституционного строя и становится стандартом международного права, определяющего минимальные социальные нормы.

Последнее десятилетие рубежа XXI в. подтвердило привлекательность идеи социального государства, но не только с функциональной позиции выполнения социальной работы. Возобладает тенденция квалифицировать социальное государство как инструмент снятия социальных напряжений.

Социальное государство сегодня − это активная сила общественного прогресса. Оно способно во взаимодействии с гражданским обществом развёртывать творческий его потенциал, задействовать энергию людей.

Социальное государство − это не только право на достойное существование, но и на саморазвитие, прогресс через инвестирование средств в образование, науку, здравоохранение и др. в русле реализации соответствующих программ и законодательства. Идея и практика социального государства поэтому не противоречат тенденции его формирования как правовой организации публичной власти, т. е. как правового государства.