Теория по политической элите

По­ли­ти­че­ская элита — группа лиц, занимающая при­ви­ле­ги­ро­ван­ное по­ло­же­ние, непосред­ствен­ное и си­сте­ма­ти­че­ски вли­я­ю­щая на при­ня­тие ре­ше­ний го­су­дар­ствен­ной вла­стью.

Соглас­но тео­рии элиты, кроме груп­пы лиц, на­хо­дя­щей­ся у вла­сти, есть люди, спо­соб­ные управ­лять, но до­ступ к вла­сти ко­то­рой пе­ре­крыт из-за со­ци­аль­но­го ста­ту­са и раз­лич­ных ба­рье­ров. Как толь­ко пра­вя­щий класс не может удер­жи­вать власть ему на смену при­хо­дит кон­тр­э­ли­та.

Фор­ми­ро­ва­ние (ре­кру­ти­ро­ва­ние) элиты про­ис­хо­дит бла­го­да­ря раз­лич­ным де­мо­кра­ти­че­ским ин­сти­ту­там, свя­зан­ным с вы­бо­ра­ми и по­ли­ти­че­ской кон­ку­рен­ци­ей.

Обыч­но к по­ли­ти­че­ской элите от­но­сят главу го­су­дар­ства, пре­мьер-ми­ни­стра и ми­ни­стров, ру­ко­во­ди­те­лей палат пар­ла­мен­та, пар­ла­мент­ских фрак­ций, ли­де­ров пар­тий и об­ще­ствен­но-поли­ти­че­ских дви­же­ний, ре­ги­о­наль­ных ру­ко­во­ди­те­лей, а также круп­ных чи­нов­ни­ков-управленцев (ад­ми­ни­стра­тив­ную элиту).

Кроме того, также вы­де­ля­ют эко­но­ми­че­скую элиту (вла­дель­цы круп­ных бан­ков, кор­по­ра­ций, хол­дин­гов), во­ен­ную (ге­не­ра­ли­тет), ин­фор­ма­ци­он­ную (вла­дель­цы СМИ, глав­ные ре­дак­то­ры об­ще­на­ци­о­наль­ных те­ле­ка­на­лов, газет и жур­на­лов), на­уч­ную (круп­ные уче­ные, ака­де­ми­ки), ду­хов­ную (выс­шие цер­ков­ные иерар­хи, из­вест­ные пи­са­те­ли и пра­во­за­щит­ни­ки). Эти груп­пы могут ока­зы­вать су­ще­ствен­ное вли­я­ние на по­ли­ти­ку го­су­дар­ства, а в не­ко­то­рых слу­ча­ях — сра­щи­вать­ся с по­ли­ти­че­ской эли­той. На­при­мер, сра­ще­ние эко­но­ми­че­ской элиты с по­ли­ти­че­ской ведет к об­ра­зо­ва­нию оли­гар­хи­че­ско­го прав­ле­ния, сра­ще­ние во­ен­ной и по­ли­ти­че­ской элиты — к пе­ре­хо­ду го­су­дар­ства на ми­ли­та­рист­ские по­зи­ции, сра­ще­ние по­ли­ти­че­ской элиты и ду­хов­но-ре­ли­ги­оз­ной — к про­яв­ле­нию эле­мен­тов тео­кра­тии.

Вы­де­ля­ют­ся две си­сте­мы фор­ми­ро­ва­ния элиты:

1. от­кры­тая, где при­ви­ле­ги­ро­ван­ные по­зи­ции до­ступ­ны для всех об­ще­ствен­ных групп, наблюдает­ся вы­со­кая кон­ку­рен­ция за по­зи­ции, а вер­шин до­сти­га­ют те, кто об­ла­да­ет необходи­мы­ми ли­дер­скими ка­че­ства­ми;

2. за­кры­тая, где отбор кан­ди­да­тов в элиту ве­дет­ся узким кру­гом ру­ко­во­дя­щих лиц и ослож­нен рядом фор­маль­ных тре­бо­ва­ний (про­ис­хож­де­ние, пар­тий­ность, стаж и т.д.); такая си­сте­ма харак­тер­на, для не­де­мо­кра­ти­че­ских об­ществ.

Политическая элита – это относительно немногочисленная социальная группа, сосредоточившая в своих руках значительный объем политической власти. 

Черты политической элиты: 

-небольшая численность, самостоятельность группы, 

-высокий социальный статус, 

-значительный объем политической, экономической и информационной власти, 

-непосредственное участие в осуществление власти, 

-организаторские способности и талант. 

Функции политической элиты: 

- анализ интересов различных социальных групп, 

-выдвижение политических идей и выработка политической идеологии, 

-определение целей и направлений развития общества и государства, 

-создание механизма реализации политических идей, 

- формирование кадрового аппарата органов управления и институтов политической системы, 

- выдвижение политических лидеров.