Оглавление

Введение..................................................................................................................3

1. Государственное регулирование цен в зарубежных странах....................5

2. Ценообразование и методы прямого и косвенного регулирования…....9

Заключение………………………………………..…………………............….13

Список использованных источников……………......………..……..........…16

Введение

Какие же цели ставит перед собой государство в политике регулирования экономики? Прежде всего, поддержание макроэкономического равновесия и обеспечение общественного воспроизводства. Это – глобальные цели. Они перед государством стоят всегда. Кроме того, цели могут меняться в зависимости от характера экономического развития в каждый данный промежуток времени. С учетом этого целями государственной экономической политики могут быть:

1. поддержание сбалансированного общественного производства;

2. стимулирование роста производства

3. обеспечение полной занятости;

4. повышение эффективности общественного производства;

5. справедливое распределение дохода;

6. стабильность цен, следовательно, не допущение инфляции;

7. сохранение природной и окружающей среды и т.д.

Но эти цели могут быть достижимы лишь в сопряжении. Например, стимулирование роста производства и повышение его эффективности хотя и можно ставить в качестве цели, но второе не обязательно предполагает первое. С другой стороны, между целями могут возникнуть конфликты. Например, между повышением эффективности производства и сохранением окружающей среды. Вот тут – то и возникает ещё одна цель государственного регулирования – сглаживание противоречий между целями экономической политики, снятие конфликтов между ними.

И наконец, государство вырабатывает определённые методы регулирования. В зарубежной практике сложились следующие методы государственного регулирования:

· управление государственной собственностью

· государственное потребление

· социальные программы

· бюджетная политика налогообложение

Во всех странах мира государство воздействует на ценообразование – регулирует их. Имеются факты положительного и негативного воздействия государственных органов на цены.

Регулирование цен – есть норма современной экономики всех стран мира. Все государства регулируют цены. Например: США, Франция, Бельгия, Швейцария, Япония, доля регулируемых цен составляет от 25% до 40%, в Китае более 50%. Большинство стран регулирует (устанавливает) цены на топливно-энергетические ресурсы, продукцию машиностроения и сельского хозяйства.

Тема актуальна тем, что регулирование цен государством позволяет сдерживать их неоправданный рост, ставить цены в зависимости от изменения экономических условий, смягчать воздействие информации на жизненный уровень населения и т.п.

1. Государственное регулирование цен в зарубежных странах

Современное рыночное  хозяйство невозможно представить  без активной экономической роли государства. Практически во всех зарубежных странах действуют механизмы  государственного вмешательства в  экономику, хотя его конкретные формы, инструменты и рычаги порой существенно  различаются. Большинство стран  используют установленные правила  ценообразования, которые оформляются  в виде законодательных актов, регламентирующих порядок и методологию формирования цен. Изучение опыта ценообразования  в зарубежных странах необходимо для определения возможностей его  использования при формировании ценового механизма в республике в условиях переходного периода.      Перед тем, как проанализировать государственное регулирование ценообразования в различных развитых странах, следует отметить исторический аспект. В странах Западной Европы с развитой системой рыночных отношений эволюция государственного регулирования экономики в поствоенный период проходила в три этапа: дирижистском, кейнсианском, неоконсервативном. Каждый из них примерно соответствует особому периоду развития послевоенной экономики: восстановления, экстенсивно-интенсивного роста, глубокой структурной перестройки. Во многом из-за того, что и при дирижистском, и при кейнсианском периоде существовало прямое государственное вмешательство в экономику, в странах Западной Европы и сегодня существует более жесткие механизмы регуляции экономики, чем, например, в США.      В прошлом государственное регулирование  цен в зарубежных странах проводилось  главным образом в военные  периоды. Особое развитие оно получило во время первой и второй мировых  войн. Основной причиной прямого вмешательства  государства в ценообразование  в период войны является резкое нарушение механизма воспроизводства, в результате чего происходит скачкообразное изменение структуры производства и потребления, создаются условия, при которых значительно сокращается выпуск товаров личного потребления и оказание услуг, быстро накапливается так называемый "отложенный" (неудовлетворенный) спрос. В послевоенный период происходит обратная перегруппировка отраслей экономики: значительно увеличивается (предъявляется) спрос на товары, производство которых не соответствовало потребностям, восстанавливаются разрушенные в военные годы межотраслевые связи в рамках национального воспроизводства. В такой обстановке создаются условия для значительного отклонения цен от стоимости товаров и возникновения многочисленных диспропорций, преодолеть которые без государственного вмешательства очень трудно.Регулирование цен становится распространенной практикой государства.      Современное государственное регулирование  цен в зарубежных странах весьма противоречиво. С одной стороны, государственные институты стремятся  сдержать инфляцию, оказывающую отрицательное воздействие как на внутренние, так  и внешние экономические процессы. С другой стороны, выражая интересы крупных компаний, государство различными средствами обеспечивает их защиту. В  результате регулирование представляет собой попытку государства с помощью законодательных, административных и бюджетнофинансовых мероприятий  воздействовать на цены таким образом, чтобы способствовать устойчивому  развитию экономики в целом и через цены сглаживать возникающие  колебания в воспроизводственном  процессе.       Государственное вмешательство в ценообразование  реализуется на основе сочетания  форм прямого и косвенного регулирования. Степень регулирования и соотношение  этих форм зависят от уровня экономического развития страны, национальных традиций, политических условий, обеспеченности сырьевыми ресурсами, местом страны в мировом разделении труда и др.        

Правительства зарубежных стран продолжают и сейчас использовать различные формы прямого регулирования и контроля цен. В их числе:

- непосредственное административное установление цен или их пределов на продукцию, услуги (электроэнергетики, связи, транспорта, медикаментов, некоторых видов продовольствия, сырья и др.); - принятие законов о ценах, "нечестной торговле", о минимальных ценах, рыночных приказов и др. Например, ряд штатов США имеют законы о "нечестной торговле", которые запрещают розничным фирмам продавать продукцию по ценам ниже издержек плюс установленный предел, возмещающий предприятиям накладные расходы и прибыль. Таким образом крупные компании не могут снизить цены ниже установленного уровня, чтобы устранить своих часто небольших конкурентов; - запрещение ценовой дискриминации. Например, в США Закон Робинсона-Патмана запрещает производителям и оптовикам в торговле с различными оптовыми покупателями — участниками каналов сбыта продукции "схожего качества" — использовать разные цены, поскольку это может нанести ущерб конкуренции. Цены должны объективно определяться условиями реализации и быть в равной мере доступными для всех конкурирующих участников сбыта; - ограничение возможности соглашений о ценах в рамках антимонопольного законодательства по горизонтали и вертикали. Горизонтальные соглашения могут заключаться между несколькими производителями, оптовиками или предприятиями розничной торговли по установлению цен. Вертикальные соглашения имеют место в случаях, когда производители или оптовики контролируют конечные розничные цены своих товаров или услуг; соглашения государственных органов (администраций) об уровне цен или их динамике с производителями или конфедерациями предприятий; - антидемпинговые законодательства, направленные на защиту национальной экономики от влияния внешнего рынка.

Государственное регулирование цен  в  странах  с  рыночной  экономикой является попыткой государства с помощью законодательных, административных  и бюджетно-финансовых мероприятий воздействовать на цены таким образом,  чтобы способствовать стабильному развитию экономической системы  в  целом,  т. е. через цены нивелировать циклические колебания процессов  воспроизводства. В зависимости от конкретной хозяйственной конъюнктуры регулирование цен  носит антикризисный и антиинфляционный характер.       Прежде всего следует отметить, что либерализация цен не  ослабляет,  а напротив,   повышает   роль    государства    в    осуществлении    политики ценообразования. Она заключается не  в  установлении  конкретных  цен,  а  в воздействии с помощью экономических мер  на  принятие  товаропроизводителями оптимальных решений по ценам, оказании им  методологической  и  методической помощи,  разработке  правовых  норм  и  законов  по  ценообразованию. Цели государственного  регулирования  заключаются в том,  чтобы не допустить инфляционного роста цен в  результате  возникновения  устойчивого  дефицита, резкого   подорожания   сырья   и   топлива,   монополизма   производителей, способствовать созданию условий для  нормальной  конкуренции,  ориентирующей на внедрение достижений НТП. Важной  задачей при этом  является  получение определенных социальных результатов, в частности,  поддержание  прожиточного минимума на  достаточном  уровне,  обеспечение  возможности  приобретения  в оптимальном количестве товаров первой необходимости.       На  способы  и  методы  государственного  регулирования цен оказывают влияние  факторы:  национальные,  климатические,   сырьевые,   политические, положение страны в мировом разделении труда.