73. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание.

Одной из форм общественного сознания выступает правосознание, отражающее всю совокупность правовых явлений общественной жизни; оно может быть рациональным, разумным и эмоциональным, на уровне чувств, настроений. Правосознание тесно взаимосвязано и взаимодействует с иными формами общественного сознания и в то же время характеризуется относительной самостоятельностью. Это выражается, во-первых, в том, что правосознание может отражать не только данное состояние общественных отношений, но и тенденции их развития. Во-вторых, правосознание может вступать во взаимодействие с иными формами общественного сознания, каждая из которых по-своему оценивает одно и то же явление. В-третьих, правосознание характеризуется преемственностью, из поколения в поколение могут передаваться идеи, взгляды, представления о праве. В-четвертых, правосознание оказывает обратное воздействие на общественные отношения, выступает как активная сила, способная определять процессы социальных изменений, ускорять или тормозить их.

Таким образом, большинство ученых сходятся в том, что правосознание представляет собой форму сознания (индивидуального и общественного), отражающую отношение людей к правовой действительности в виде юридических знаний и оценочных суждений, а также отношение к желаемому праву. Право и правосознание формируются объективными условиями жизни общества. Право влияет на правосознание, в рамках которого происходит процесс восприятия и осмысления того, что называется правовым миром, складывается представление членов общества об их правах и обязанностях. И наоборот: правосознание влияет на право, творчески развивает право, определяет его фундаментальные качества и характеристики.

Ученые выделяют следующие основные функции правосознания: познавательная (гносеологическая), оценочная и регулятивная.

Познавательная (гносеологическая) функция характеризует познание правовых явлений в объективной реальности. Она состоит из ряда последовательно возникающих ощущений, восприятий, памяти, которая накапливает правовые знания посредством запоминания, воспроизведения и выражает их в виде различных правовых представлений. Высшим познавательным процессом становится мышление, продуктом которого выступают правовые идеи, понятия и убеждения.

Познавая правовую действительность, граждане проявляют определенное эмоциональное отношение к ней, основанное на личном опыте и правовой практике и выражаемое через психические процессы и состояния (эмоции, чувства, настроения, страсти), — это оценочная функция правосознания. Эмоциональное отношение выражается в определении значимости, ценности права, законодательства, правового поведения окружающих, правовой деятельности правоохранительных органов, правовых знаний.

Регулятивная функция правосознания дает возможность путем сопоставления своего поведения с требованиями правовых предписаний корректировать его через систему правовых установок и ценностных ориентаций. Правовая установка — это предрасположенность личности определенным образом воспринимать и оценивать информацию, а также готовность к правомерному или противоправному поведению. Данная установка складывается под влиянием социальных и психофизиологических факторов. Правовая ценностная ориентация — это совокупность правовых установок субъекта или общности, представляющая собой внутреннюю программу деятельности в юридически значимых ситуациях.

Правосознание имеет сложную структуру и состоит из двух компонентов: правовой психологии и правовой идеологии.

Правовая психология —это совокупность чувств, эмоций, переживаний, настроений, привычек, стереотипов поведения, которые возникают у людей, социальных групп, коллективов в связи с существующими юридическими нормами и практикой их реализации. Это стихийная психологическая реакция личности, социального коллектива на качество и уровень правотворчества, действенность работы судов и иных правоприменительных органов. Следует отметить, что эффективность законодательства и всей правоприменительной деятельности во многом зависит от психологического настроя общества по отношению к праву.

Правовая идеология, являясь составной частью правосознания, представляет собой совокупность правовых взглядов, принципов, идей, теорий, которые в систематизированном виде отражают правовую действительность. Если правовая психология показывает во многом внешний, поверхностно-чувственный аспект правовых явлений, основанных на повседневном человеческом опыте, то правовая идеология представляет правовую жизнь в виде концептуально оформленных идей и направлений правового развития общества и отражает интересы и потребности социальных групп, слоев, классов, народа, общества в целом.

В правовой идеологии важное место занимает юридическая наука, которая создает правовые теории, доктрины, обобщающие взгляды и концепции, отражающие закономерности развития правовой действительности. Научное правосознание предполагает глубокое, всестороннее и системное осмысление права. Правовая наука формирует пути и перспективы развития законодательства, проведения правовых реформ, развития правовой политики государства.

В теории права правосознание различают в зависимости от уровня осознания права и по субъектам (носителям) правосознания.

В зависимости от глубины и всесторонности познания права выделяют следующие уровни правосознания:

— первый уровень — обыденное правосознание, которое порождается повседневными условиями и требованиями жизни людей и их практическим опытом в сфере правового регулирования. Этот уровень свойствен основной массе членов общества и выражается в их эмоциях, настроениях по поводу права и законности;

— второй уровень — профессиональное правосознание.

Оно формируется на основе получения юридического образования и юридической практики и складывается в среде профессионалов-юристов;

— третий уровень — научное правосознание, которое выражается в систематизированном теоретическом познании права. Оно характерно для научных работников.

В зависимости от субъектов (носителей) правосознание можно разделить на следующие виды.

1. Индивидуальное правосознание — совокупность правовых знаний, взглядов, оценок и чувств, присущих конкретному индивиду. Различия в уровне правосознания отдельных людей бывают довольно значительны в силу разных их способностей, жизненных ценностей, несовпадающих условий жизни, труда, быта.

2. Групповое (коллективное) правосознание выражает специфические правовые представления и чувства тех или иных социальных групп, классов, слоев общества, профессиональных коллективов.

3. Общественное правосознание — это совокупность знаний, оценок, идей и общих представлений о праве, которые разделяются (принимаются) большинством членов общества, проявляясь в его жизнедеятельности.

Правовая культура. В юридической науке нет единого понимания категории правовой культуры. Типичным представляется следующее определение понятия правовой культуры: это «качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне совершенства правовых актов, правовой и правоприменительной деятельности, правосознания и правового развития личности».

Правовая культура представляет собой разновидность общей культуры, состоящей из духовных и материальных ценностей, относящихся к правовой действительности. При этом правовая культура включает лишь то, что есть в правовых явлениях относительно прогрессивного, социально полезного и ценного.

Таким образом, понятие «правовая культура» предполагает оценку «качества» правовой жизни того или иного общества, обусловленного его политическим, экономическим и духовным развитием.

Содержательный анализ структуры правовой культуры показывает, что она состоит из следующих элементов.

1. Уровень развития правового сознания населения, то есть духовное отражение всей правовой действительности, о котором сказано выше.

2. Уровень развития правовой деятельности, включающий

в себя практическую правовую деятельность государственных органов: правотворчество, правоприменительную деятельность правоохранительных органов, а также теоретическую деятельность ученых-юристов, образовательную деятельность студентов и слушателей юридических вузов. Правовая культура общества во многом определяется реальным правовым поведением граждан, их деятельностью по реализации прав и исполнению обязанностей.

3. Уровень развития всей системы законодательства (совокупность нормативно-правовых актов, начиная от законов, актов центральных исполнительных органов власти и кончая актами местных органов власти и управления). Любой юридический акт должен быть правовым, то есть отвечать господствующим в общественном сознании представлениям о справедливости, равенстве и свободе. Необходимо, чтобы закон был совершенным и с точки зрения его формы: непротиворечивым, по возможности кратким и обязательно ясным и понятным для населения, содержащим определения основных терминов и понятий; он должен публиковаться в доступном для населения источнике и т. д. О качестве закона свидетельствует и содержащийся в нем механизм его реализации (институциональный, организационный, процедурный, финансово-экономический и др.).

Правовая культура в реальной жизни выполняет одновременно несколько функций:

— познавательно-преобразовательная функция связана с теоретической и организаторской деятельностью по формированию современного демократического государства и гражданского общества;

— праворегулятивная функция направлена на обеспечение устойчивого, слаженного, динамичного и эффективного функционирования всех элементов правовой системы, а следовательно, и общества в целом;

— ценностно-нормативная функция проявляется в оценке разнообразных фактов, которые приобретают ценностное значение, отражаясь в сознании действующих индивидов и человеческих поступках, социальных институтах;

— правосоциализаторская функция проявляется в нравственно-правовой социализации личности; ее следует рассматривать как двусторонний процесс взаимодействия индивида и общества, направленный на формирование индивида в качестве общественно-признанной личности;

— коммуникативная функция обеспечивает общение граждан в юридической сфере, она существует через это общение

и влияет на него;

— прогностическая функция охватывает анализ тенденций, характерных для всей правовой системы: правотворчества, реализации права, обеспечения правомерного поведения граждан, их социальной активности.

Правовая культура личности выступает частью правовой культуры общества и представляет собой знание и понимание права, а также осознанное исполнение его предписаний. Правовая культура личности выражается в трех состояниях: в правовых культурных ориентациях, творческой деятельности по их реализации и результатах реализации этих ориентаций⁶¹. О правовой культуре личности можно судить не только по уровню правовых знаний или по ее отношению к правовым ценностям, закону, но главным образом по ее поведению в правовой сфере и уровню правовой активности. Правовая культура личности — необходимая предпосылка правовой культуры общества, в то же время последняя обеспечивает условия для правового развития самой личности.

Правовое воспитание и правовое обучение. Правовое воспитание представляет собой целенаправленный процесс воздействия на сознание граждан совокупности правовоспитательных форм, средств и методов с целью формирования глубоких и устойчивых правовых знаний, убеждений, потребностей, ценностей, привычек правомерного поведения.

Особенности правового воспитания:

1) исходной базой выступает система правовых норм;

2) осуществляется лицами, имеющими, как правило, юридическое образование или специальную юридическую подготовку, путем доведения до сведения воспитуемых установленных государством правовых предписаний, дозволений, запретов;

3) объектом воспитательного воздействия выступают не только лица, соблюдающие нормы права, но и склонные к совершению правонарушений или уже совершившие их;

4) осуществляется в специальных правовых формах с использованием специфических правовых средств и методов.

Эффективный процесс правового воспитания предполагает активную деятельность не только воспитателей, но и воспитуемых, которые способны развиваться, самосовершенствоваться.

Под воздействием правового воспитания происходит формирование правосознания лица, которое выражается в накоплении правовых знаний и превращении их в личные правовые убеждения. Последние включают в себя не только знание правовых норм, уверенность в их истинности, но и постоянную готовность действовать, руководствуясь ими.

Задача правового воспитания будет решена лишь в том случае, если в правосознании воспитуемых возникнет сплав правовых знаний и убеждений, правовых потребностей, ценностей и привычек правомерного поведения.

Основной упор в правовом воспитании должен быть сделан на правовом обучении, поскольку воспитание не может происходить без обучения, а обучение так или иначе оказывает воспитательный эффект. Очень важно начинать правовое обучение со школы, где ученики должны получать первичные знания о Конституции, правах и обязанностях личности, способах их защиты, устройстве государственных органов и т. п.