23. Аттестация педагогических кадров

Аттестация играет важную роль в профессиональном развитии педагогических работников. Аттестация проводится на основе экспертной оценки уровня профессиональной компетентности и результативности педагогической деятельности.

Экспертное заключение готовится экспертами на основании представленных аттестуемым информационно-аналитической справки, документов и материалов, которые подтверждают соответствие самооценки качеству профессиональной деятельности: копии документов о повышении квалификации, наличии наград, а также конспекты учебных занятий, сценарии воспитательных мероприятий с использованием образовательных технологий, справки о проведении открытых уроков, мастер-классов, отзывы и рецензии на методические работы и другое. Кроме этого требуются документально зафиксированные результаты, подтверждающие его индивидуальные достижения в разнообразных видах педагогической деятельности, собранных в индивидуальной папке - портфолио.

Портфолио демонстрирует уровень профессионализма, профессиональной компетентности и рефлексивную культуру педагогического работника.

Цель данных рекомендаций – конкретизировать требования к составлению и оформлению портфолио для проведения экспертизы уровня профессиональной компетентности и результативности деятельности педагогических работников.

Федеральные нормативные документы по аттестации

• Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 49. Аттестация педагогических работников:

1. Аттестация педагогических работников проводится в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников (за исключением педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава) в целях установления квалификационной категории.

2. Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям осуществляется один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

3. Проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, осуществляется аттестационными комиссиями, формируемыми федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых эти организации находятся, а в отношении педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проведение данной аттестации осуществляется аттестационными комиссиями, формируемыми уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

4. Порядок проведения аттестации педагогических работников устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

• Разъяснения департамента государственной политики в сфере общего образования Министерство образования и науки Российской Федерации о квалификационных требованиях к педагогическим работникам организаций, реализующих программы дошкольного и общего образования.

• Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 года №276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность».

• Постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678 г. Москва "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций".

• Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 октября 2013 г. № 544н «Об утверждении профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)" (Профессиональный стандарт педагога)

• Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Mинздравсоцразвития России) от 26 августа 2010 г. № 761н г. Москва "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования"".

• Нормативно-правовые акты  и комментарии Центрального совета Профсоюзов работников народного образования и науки Российской Федерации «Аттестация педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» Информационный бюллетень  № 6, июнь 2014.

• Нормативно-правовые акты и комментарии Центрального совета Профсоюзов работников народного образования и науки Российской Федерации «Аттестация педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» Информационный бюллетень № 8, декабрь 2014.

Республиканские нормативные документы по аттестации

• Приказ Министерства образования Республики Коми от 18.12.2015 года №880 "Об апробации новых моделей аттестационных портфолио по должностям педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Республике Коми"

• Приказ Министерства образования Республики Коми от 16.10.2015 года №99-нк «Об аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и расположенных на территории Республики Коми, в 2015-2016 учебном году».

• Приложение 3. График работы Республиканской аттестационной комиссии на 2015-2016 учебный год.

• Приказ Министерства образования Республики Коми от 29.06.2015 года № 135 «О введении новых моделей портфолио».

• Приказ Министерства образования Республики Коми от 26.06.2015 года № 130 «Об итогах работы Республиканской аттестационной комиссии в 2014-2015 учебном году».

• Приказ Министерства образования Республики Коми от 23.06.2015 года № 127 «О Республиканской аттестационной комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Республики Коми, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность».

• Приказ Министерства образования Республики Коми от 26.03.2015 года № 57 «Об апробации новых моделей портфолио по должностям педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Республике Коми».

• Приказ Министерства образования  Республики Коми от 22.01.2015 года № 1/1-нк  «О внесении изменений в приказ «Об аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и расположенных на территории Республики Коми, в 2014-2015 учебном году»

• Приказ Министерства образования  Республики Коми от 27.10.2014 года  № 116-нк  «Об аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и расположенных на территории Республики Коми, в 2014-2015 учебном году».

• Приложение 1. Состав Республиканской аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях установления квалификационной категории.

• Приложение 2. Состав экспертных групп Республиканской аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях установления квалификационной категории.

• Приложение 3. График работы Республиканской аттестационной комиссии на 2014-2015 учебный год.

• Отраслевое соглашение с государственными организациями Республики Коми, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования Республики Коми на 2015 - 2017 годы.

• Разъяснения по применению Отраслевого соглашения с государственными организациями Республики Коми, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования Республики Коми, на 2015-2017 годы, по вопросам аттестации педагогических работников.

• Дополнительное соглашение к Соглашению о сотрудничестве и совместное деятельности между Министерством образования Республики Коми, Агентством Республики Коми по социальному развитию и Министерством здравоохранения Республики Коми по вопросам осуществления правового регулирования по организации и проведению аттестации педагогических работников государственных учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Агентство Республики Коми по социальному развитию и государственных учреждений здравоохранения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Республики Коми» от 29.12.2012 г. №01-82/521/01-13/138/22695/01-17.

• Приказы об установлении квалификационных категорий педагогическим работникам

• Приказ Министерства образования Республики Коми от  22.10.2015 года № 102-нк «Об установлении квалификационных категорий педагогическим работникам

• Приказ Министерства образования Республики Коми от 26.11.2015 года № 123-нк «Об установлении квалификационных категорий педагогическим работникам»

• Приказ Министерства образования Республики Коми от 21.12.2015 года № 132-нк «Об установлении квалификационных категорий педагогическим работникам»

Перспективы профессионального развития педагога

(по материалам: Дружилов С.А. Обучение и стадии профессиональной компетентности/Непрерывное образование как условие развития творческой личности. – Новокузнецк, 2010.; Освоение педагогами новых компетенций в исследовательски ориентированном повышении квалификации: Пособие для учителей, ориентированных на освоение исследовательской деятельности в процессе повышения квалификации / Под общ. Ред. Л.Н.Горбуновой. – М., 2010).

Под профессиональным развитием, ростом понимается постоянное движение педагога от незнания к знанию, от репродукции к мастерству, отправной точкой которого является столкновение с проблемой в поле своей деятельности. Причем темп продвижения зависит от уровня профессиональной компетенции и профессионального мастерства педагога.

Такой подход позволяет выделить векторные направляющие в модели профессионального развития педагога: (педагогическое мастерство и профессиональная компетентность). Составляющими элементами являются формы повышения педагогического мастерства, определяющие динамику профессионального развития.

Основными критериями профессионального роста являются:

эффективность профессиональной педагогической деятельности (рост качества образования, воспитанности и социальности уобучающихся),

творческий рост педагогов, внедрение новых педагогических технологий.

Основные функции методического обеспечения:

- Функция внедрения результатов научных исследований в практику, которая предполагает:

анализ научной и методической литературы, выявление в ней рекомендаций, которые соответствуют возникающим в практике проблемам;

детализацию рекомендаций с целью облегчить их внедрение в реальную практику;

оценка эффективности применения рекомендаций, разработанных на основе научных исследований.

- Функция обобщения и трансляции педагогического опыта. Она означает:

анализ практики решения педагогических задач;

выявление педагогических средств, обеспечивающих наилучший педагогический результат;

анализ наиболее типичных трудностей, встречающихся в педагогической практике.

- Функция текущей методической помощи. Она предусматривает:

консультирование педагогов с целью помощи им в выборе литературы для решения педагогических задач;

анализ возникающих у педагогов затруднений и трудностей, оказание им помощи в решении профессиональных проблем;

разработку текущих методических материалов для проведения с обучающимися и студентами разнообразных занятий и мероприятий.

Чтобы оценить перспективы профессионального роста педагогических работников, необходимо выделить критерии. Их количество может быть разным и зависит от конкретного образовательного заведения.

- Первый критерий результативности педагогических кадров можно считать достигнутым, если результаты профессионального роста педагога, достигая оптимального уровня для каждого в отдельности или приближаясь к нему, за отведённое время будут показаны в повышении квалификационной категории.

- Второй критерий рациональных затрат времени, экономичности педагогической и методической работы достигается там, где рост мастерства педагогов происходит при разумных затратах времени и усилий на методическую работу и самообразование.

- Третий критерий заключается в том, что в коллективе наблюдается улучшение психологического климата, рост творческой активности педагогов и их удовлетворение результатами своего труда.

Таким образом, совместная работа с педагогами по повышению профессиональной компетентности позволяет полностью обеспечить целостность воспитательно-образовательного процесса и гарантирует разностороннее, полноценное развитие обучающихся, формируя у них способности соответствующие требованиям современного общества.

Направления, способствующие профессиональному росту педагогических работников, являются:

1.Диагностика и мониторинг профессиональных проблем педагогов и проецирование методистами результатов на их собственную деятельность. Методист оценивает собственную профессиональную компетентность с позиции выявленных профессиональных проблем педагогов. Опросы выявляют уровень профессиональных знаний, умений педагогов по актуальным направлениям развития образования. Степень удовлетворенности профессиональных потребностей педагогов и оценка ими качества методической работы является обоснованием необходимости развития профессиональной компетентности методистов и педагогических работников.

2.Самодиагностика и самоанализ управленческой деятельности педагогических работников. Позволяет выявить профессиональные возможности и потребности по актуальным аспектам управленческой деятельности. Данное направление способствует инициированию профессиональных запросов в развитии собственной профессиональной компетентности.

3.Изучение и анализ состояния деятельности педагогических работников. Для управления собственной деятельностью необходимо осознание механизма ее протекания. Изучение и анализ состояния работы позволяют понять обусловленность (контекст) управленческой деятельности методистов и самостоятельно методистам выявить с учетом этой информации перспективы развития собственной профессиональной компетентности.

4.Формирование индивидуальной траектории развития профессиональной компетентности педагогических работников. Разрабатываемая модель сетевого взаимодействия региональном позволяет увеличить потенциал для развития профессиональной компетентности педагога.

Литература

1. Приказ Министерства образования и науки РФ от 7 апреля 2014 г. N 276 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность"

2. Рекомендации по проведению аттестации педагогических работников, реализующих образовательные программы среднего профессиональноо образованияи дополнительные образовательные программы в области культуры и искусства

3. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ (Mинздравсоцразвития России) № 761н от 26.08.2010 г. "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования"

4. Постановление Правительства РФ № 678 от 08.08.2013 г. "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организация, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций"

5. Письмо от 3 декабря 2014 года № 08-1933/505 Департамента государственной политики в сфере общего образования Министерства образования и науки РФ и Профсоюзом работников народного образования и науки РФ (Разъяснения по применению Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 7 апреля 2014 года № 276)

6. Дружилов С.А. Обучение и стадии профессиональной компетентности/Непрерывное образование как условие развития творческой личности. – Новокузнецк, 2010.

7. Освоение педагогами новых компетенций в исследовательски ориентированном повышении квалификации: Пособие для учителей, ориентированных на освоение исследовательской деятельности в процессе повышения квалификации / Под общ. Ред. Л.Н.Горбуновой. – М., 2010.