- •1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина: понятие, предмет, методология.
- •1) Понятие и основные черты науки теории государства и права.
- •2. Структура теории государства и права. Соотношение теории государства и теории права.
- •3. Теории происхождения государства.
- •2) Восточный и западный пути происхождения государства.
- •4. Понятие и основные признаки государства.
- •5. Соотношение государственной, политической и публичной власти.
- •6. Сущность государства: основные подходы.
- •7. Основные исторические типы государств.
- •8. Понятие, значение и виды функций государства.
- •2) Значение функций государства.
- •3) Виды функций государства:
- •9. Понятие и элементы государственного механизма.
- •10. Основные виды государственных органов.
- •11. Органы государственной власти и органы местного самоуправления.
- •12. Форма правления: понятие, значение и виды.
- •13. Особенности конституционной монархии.
- •14. Особенности президентской республики.
- •15. Особенности парламентской республики
- •16. Особенности республики смешанного типа.
- •17. Форма государственного устройства: понятие, значение и разновидности.
- •18. Государственный режим: понятие, значение и типы.
- •19. Соотношение государства и права.
- •20. Теории происхождения права.
- •21. Понятие и основные признаки права.
- •22. Естественное и позитивное право.
- •23. Субъективное и объективное право.
- •24. Сущность права: основные подходы.
- •25. Основные исторические типы права. Значение римского права.
- •26. Основные принципы права.
- •27. Источники (формы) права: понятие и виды.
- •28. Нормативный правовой акт: понятие, признаки и виды.
- •29. Закон: понятие, признаки и разновидности.
- •30. Норма права: понятие и основные признаки.
- •2) Признаки правовой нормы:
- •31. Структура нормы права.
- •32. Основные виды норм права.
- •33. Соотношение нормы права и нормативного правового акта.
- •34. Основные правила и принципы действия норм во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •35. Система права: понятие, значение и элементы.
- •36. Общая характеристика основных отраслей российского права.
- •37. Публичное и частное право.
- •38. Международное право: понятие, значение, основные институты и формы.
- •39. Понятие и признаки правового отношения.
- •40. Структура правового отношения.
- •41. Право-, дее-, деликтоспособность и правосубъектность лиц в праве.
- •42. Основные виды правовых отношений.
- •43. Понятие и виды юридических фактов. Юридические составы.
- •44. Правомерное поведение личности: понятие значение и типы.
- •45. Правонарушение: понятие, признаки и виды.
- •46. Общая характеристика состава правонарушения.
- •47. Вина как признак состава правонарушения: понятие и формы.
- •48. Понятие, основание и содержание юридической ответственности.
- •49. Виды юридической ответственности.
- •50. Основания, исключающие юридическую ответственность.
- •51. Понятие и разновидности правотворческой деятельности общества и государства.
- •52. Законодательный процесс: понятие, значение и основные стадии.
- •53. Понятие, значение, формы и способы реализации права.
- •55. Понятие, значение и основные способы толкования права.
- •54. Применение права как особая форма его реализации. Акты применения права. Индивидуальные правовые акты. Интерпретационные правовые акты.
- •56. Систематизация законодательства: понятие, значение и виды.
- •57. Законность и правопорядок в обществе: понятие, значение и виды.
- •58. Правосознание и правовая культура.
- •59. Правовое государство: понятие и основные признаки. Особенности гражданского общества.
- •Признаки гражданского общества:
14. Особенности президентской республики.
Президентская республика (дуалистическая) представляет собой такую республиканскую форму правления, которая прежде всего характеризуется соединением в руках президента полномочий главы государства и главы правительства. Формальной отличительной особенностью президентской республики является отсутствие должности премьер-министра. Президентская республика теоретически строится по принципу жесткого разделения властей. Это означает, что в конституционном законодательстве соответствующих стран проводится строгое разграничение компетенции между высшими органами законодательной, исполнительной и судебной власти. Соответствующие высшие органы государства не только структурно обособлены, но и обладают значительной самостоятельностью по отношению друг к другу. Наряду с указанным объединением полномочий главы государства и главы правительства в руках президента президентская республика отличается следующими характерными особенностями: внепарламентский метод избрания президента; внепарламентский метод формирования правительства и отсутствие института парламентской ответственности; отсутствие у президента права роспуска парламента. Президентская республика создает весьма благоприятные юридические предпосылки для сосредоточения в руках президента гигантских полномочий. В свою очередь отсутствие у президента права роспуска парламента лишает правительство возможности применять в отношении общенационального представительного учреждения угрозу досрочных выборов, что является обычной практикой в парламентарных странах. Таким образом, в президентской республике при условии соблюдения конституционной законности правительство более стабильно, а парламент обладает большими реальными полномочиями, чем в тех странах, где формально провозглашена парламентарная система. Исторически президентская республика впервые была введена в Соединенных Штатах. Президентская республика представляет собой весьма гибкую и легко приспосабливающуюся к различным условиям форму правления. Эта форма правления получила достаточно широкое распространение в государствах, освободившихся от колониальной зависимости.
15. Особенности парламентской республики
Парламентская республика – форма государства, главными отличительными чертами которой являются образование правительства на парламентской основе парламентским большинством и его формальная ответственность перед парламентом.
В парламентских республиках правительства формируются из представителей одной или нескольких партий, располагающих большинством в парламенте, и несут по конституции ответственность перед ним. Президент избирается либо парламентом, либо расширенной коллегией, в состав которой входят и члены парламента. Парламент может путем голосования выразить вотум доверия либо вотум недоверия деятельности правительства в целом, главы правительства (председателю совета министров, премьер-министру, канцлеру), конкретного министра. Вотум (мнение, выраженное путем голосования) недоверия правительству со стороны парламента влечет за собой:
– отставку правительства;
– роспуск парламента;
– проведение досрочных выборов.
Членами правительства становятся депутаты партии, располагающей большинством мест в законодательном собрании или в его нижней палате. Правительство занимает ведущее положение в системе органов государственной власти. Хотя парламент контролирует деятельность правительства, кабинет министров обладает широкой свободой принимать решения. В парламентской республике правительство формируется законодательным органом и ответственно перед ним.
Глава государства в парламентской республике – президент. Избирается законодательным собранием или путем всеобщих выборов. Однако в системе органов государственной власти он занимает скромное место: его обязанности обычно ограничиваются представительными функциями, которые мало чем отличаются от функций главы государства в конституционных монархиях. Реальной же главой государства выступает руководитель правительства. Совместно с правительством президент осуществляет исполнительную власть, но не имеет права назначать правительство по своему усмотрению. Состав кабинета министров формирует лидер партии парламентского большинства. Несмотря на то что конституционные полномочия президента достаточно обширны, все же они сравнительно скромнее полномочий главы государства в президентской республике.
Парламентские республики обычно менее стабильны по сравнению с президентскими республиками. В них чаще сменяется правительство, проходят внеочередные выборы. В периоды социально-политических кризисов нестабильность правительства может привести к разрушению системы государственной власти. В настоящее время парламентские республики распространены преимущественно в Европе – Австрия, Греция, Исландия, Италия, Финляндия, Германия, а также вне пределов Европы – Индия, Турция, Израиль.